La gestion des entreprises publiques \u00e9conomique est au c\u0153ur du d\u00e9bat depuis quelques mois d\u00e9j\u00e0. La multiplication des op\u00e9rations d\u2019assainissement financier et des plans d\u2019aide mobilis\u00e9s par les pouvoirs publics, en sus des cr\u00e9dits d\u2019urgence d\u00e9gag\u00e9s par les banques publiques pour assurer la continuit\u00e9 du fonctionnement de certaines de ces entreprises a pos\u00e9 la probl\u00e9matique de la performance des entreprises publiques.<\/p>\n\n\n\n
Le Premier ministre A\u00efmen Benabderrahmane avait indiqu\u00e9, il y a quelques, au moment o\u00f9 il ne pr\u00e9sidait qu\u2019aux destin\u00e9es du d\u00e9partement des Finances, que d\u00e9sormais, l\u2019aide publique aux EPE serait assujettie \u00e0 leur performance et \u00e0 leur management. Ce qui implique la gouvernance de ces entit\u00e9s \u00e9conomiques, ainsi que la responsabilit\u00e9 des managers publics qui seront assujettis \u00e0 des contrats de performances.<\/p>\n\n\n\n
C\u2019est dans ce contexte justement que le Conseil \u00e9conomique, social et environnemental a organis\u00e9 hier une rencontre sur la gouvernance des entreprises publiques et le r\u00f4le des conseils d\u2019administration et des conseils de surveillance. L\u2019occasion de se pencher sur la gestion des entreprises publiques et les conditions \u00e0 r\u00e9unir pour am\u00e9liorer leur efficacit\u00e9 et leurs performances. Les participants ont d\u2019ailleurs \u00e9t\u00e9 unanimes \u00e0 souligner la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019attirer les comp\u00e9tences aussi bien dans le top management des EPE, mais aussi au sein de leurs conseils d\u2019administration. Il en est de m\u00eame de la n\u00e9cessit\u00e9 de lib\u00e9rer les managers publics des interf\u00e9rences politiques, laquelle a fait consensus au sein des intervenants.<\/p>\n\n\n\n
Ce fut le cas de la professeure Yakout Akroune, experte en droit des affaires qui appel\u00e9 \u00e0 \u00ab\u00a0lib\u00e9rer\u00a0\u00bb l\u2019EPE en choisissant ses dirigeants sur la base de leurs comp\u00e9tences et leurs qualifications. Mme. Akroune a pr\u00e9cis\u00e9 que l\u2019Etat actionnaire a le droit d\u2019exiger aux EPE des performances, \u00ab\u00a0sans interventionnisme excessif qui bloque l\u2019initiative et la prise de risque en appliquant la r\u00e8gle du juste milieu\u00a0\u00bb. Elle a pr\u00e9conis\u00e9, \u00e9galement, que \u00ab\u00a0les membres du CA b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019une totale ind\u00e9pendance dans la prise de d\u00e9cision afin de pouvoir s\u2019opposer \u00e0 une d\u00e9cision du pr\u00e9sident du CA qu\u2019ils jugent d\u00e9favorable \u00e0 l\u2019entreprises\u00a0\u00bb, expliquant que \u00ab\u00a0le r\u00f4le des membres du CA est d\u2019orienter, de contr\u00f4ler mais aussi de conseiller l\u2019\u00e9quipe dirigeante de l\u2019EPE\u00a0\u00bb. Mme. Akroune a ajout\u00e9 que le pr\u00e9sident du conseil d\u2019administration (PCA) ou pr\u00e9sident directeur g\u00e9n\u00e9ral (PDG) d\u2019une EPE (selon l’organigramme de l’entreprise) \u00ab\u00a0doit \u00eatre \u00e9lu par ses pairs et non pas d\u00e9sign\u00e9 par l\u2019Etat en sa qualit\u00e9 d\u2019actionnaire unique\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Pour sa part, l\u2019expert \u00e9conomiste, Naceur Bourenane, a mis l\u2019accent sur \u00ab\u00a0le choix judicieux des membres du CA selon leurs qualifications pour d\u00e9fendre au mieux les int\u00e9r\u00eats de l\u2019entreprise\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Le chef ex\u00e9cutif de l\u2019Institut de gouvernance des entreprises Hawkama au Centre international financier de Duba\u00ef, Dr Ashraf Gamal El Din, a expliqu\u00e9, dans le m\u00eame sens, que \u00ab\u00a0si les administrateurs sont nomm\u00e9s par l\u2019Etat, les entreprises perdront leur ind\u00e9pendance, notamment sur le plan \u00e9conomique\u00a0\u00bb, ajoutant que \u00ab\u00a0les r\u00f4les des membres des CA consistent, notamment, \u00e0 d\u00e9finir la strat\u00e9gie de l\u2019entreprise et agir dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de l\u2019entreprise tout en g\u00e9rant au mieux les risques\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
De son c\u00f4t\u00e9, Hans Christiansen, Senior economist \u00e0 l\u2019Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomique (OCDE), a soulign\u00e9 que \u00ab\u00a0le gouvernement doit accorder une plus grande autonomie aux administrateurs des EPE dans le but de leur permettre de r\u00e9sister \u00e0 la concurrence\u00a0\u00bb, ajoutant \u00ab\u00a0qu’un contr\u00f4le total de l\u2019Etat de ses EPE leur ferait perdre leur statut d\u2019entreprises au profit d\u2019un statut d\u2019institutions\u00a0\u00bb. A ce titre, l\u2019OCDE ne recommande pas, selon M. Christiansen, que \u00ab\u00a0des ministres si\u00e8gent dans les CA du fait que leurs fonctions au sein du gouvernement puissent influencer leurs d\u00e9cisions au sein du CA, ces d\u00e9cisions qui pourraient ne pas \u00eatre dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de l\u2019entreprise\u00a0\u00bb. M.Christiansen a pr\u00e9conis\u00e9 que les CA soient compos\u00e9s de moins de fonctionnaires et plus de professionnels du management.<\/p>\n\n\n\n
Par ailleurs, le pr\u00e9sident du CNESE, R\u00e9dha Tir, a affirm\u00e9 que cette rencontre vise \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration du dispositif manag\u00e9rial des EPE en am\u00e9liorant la composante de leurs CA en mati\u00e8re de comp\u00e9tence, de vision prospective et d\u2019ind\u00e9pendance, dans le but d\u2019optimiser le rendement de ces entreprises en termes d\u2019exploitation, d\u2019investissement et de financement.<\/p>\n\n\n\n
Samira Ghrib<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La gestion des entreprises publiques \u00e9conomique est au c\u0153ur du d\u00e9bat depuis quelques mois d\u00e9j\u00e0. La multiplication des op\u00e9rations d\u2019assainissement<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":1040,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","footnotes":"","_wpscppro_dont_share_socialmedia":false,"_wpscppro_custom_social_share_image":0,"_facebook_share_type":"","_twitter_share_type":"","_linkedin_share_type":"","_pinterest_share_type":"","_linkedin_share_type_page":"","_instagram_share_type":"","_medium_share_type":"","_threads_share_type":"","_google_business_share_type":"","_selected_social_profile":[],"_wpsp_enable_custom_social_template":false,"_wpsp_social_scheduling":{"enabled":false,"datetime":null,"platforms":[],"status":"template_only","dateOption":"today","timeOption":"now","customDays":"","customHours":"","customDate":"","customTime":"","schedulingType":"absolute"},"_wpsp_active_default_template":true},"categories":[52,27],"tags":[],"class_list":["post-1033","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-actualite"],"yoast_head":"\n