Jayati Ghosh,<\/strong> Secr\u00e9taire ex\u00e9cutive de International Development Economics Associates, professeur d’\u00e9conomie \u00e0 University of Massachusetts Amherst, membre de The Independent Commission for the Reform of International Corporate Taxation – (ICRICT).<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nBeaucoup de gens dans le monde consid\u00e8rent d\u00e9j\u00e0 que la Conf\u00e9rence des Nations Unies sur le changement climatique (COP26) \u00e0 Glasgow a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cevante. C’est vraiment peu de le dire !<\/p>\n\n\n\n
Les dirigeants mondiaux \u2013 en particulier dans le monde d\u00e9velopp\u00e9 \u2013 ne parviennent toujours pas \u00e0 saisir la gravit\u00e9 du d\u00e9fi climatique. Bien qu’ils reconnaissent sa gravit\u00e9 et son urgence dans leurs discours, ils poursuivent pour la plupart des int\u00e9r\u00eats nationaux \u00e0 court terme et font des promesses \u00ab z\u00e9ro \u00e9mission nette \u00bb sans prendre aucun engagement clair ni imm\u00e9diat pour l’avenir.<\/p>\n\n\n\n
Pire encore, les d\u00e9clarations de nombreux dirigeants des pays riches \u00e0 Glasgow sont en contradiction avec leurs strat\u00e9gies climatiques actuelles et avec ce qu’ils d\u00e9clarent dans d’autres contextes. Ainsi, pendant que les dirigeants du G7 au sommet ont publi\u00e9 des engagements verts d\u00e9cevants pour plusieurs d\u00e9cennies \u00e0 venir, ils se sont charg\u00e9s d’autoriser et de permettre davantage d’investissements dans les combustibles fossiles qui g\u00e9n\u00e8reront une production suppl\u00e9mentaire de ces produits et des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre \u00e0 moyen terme.<\/p>\n\n\n\n
Par exemple, le v\u00e9ritable gouvernement am\u00e9ricain peut-il vraiment annoncer sa position en toute franchise ? Dans son r\u00e9cent discours de Glasgow, le pr\u00e9sident Joe Biden a d\u00e9clar\u00e9 : \u00ab alors que nous voyons l’instabilit\u00e9 actuelle des prix de l’\u00e9nergie, plut\u00f4t que de consid\u00e9rer cela comme une raison de revenir sur nos objectifs en mati\u00e8re d’\u00e9nergie propre, nous devons cela consid\u00e9rer comme un appel \u00e0 l’action \u00bb. En effet, \u00ab les prix \u00e9lev\u00e9s de l’\u00e9nergie ne font que renforcer la n\u00e9cessit\u00e9 urgente de diversifier les approvisionnements, de doubler la mise sur les \u00e9nergies propres et d’adapter de nouvelles technologies prometteuses en mati\u00e8re d’\u00e9nergies propres. \u00bb<\/p>\n\n\n\n
Mais \u00e0 peine trois jours plus tard, l’administration Biden a affirm\u00e9 que l’OPEP+ met en danger la reprise \u00e9conomique mondiale en n’augmentant pas la production de p\u00e9trole. Elle a m\u00eame averti que les \u00c9tats-Unis sont pr\u00eats \u00e0 utiliser \u00ab tous les outils \u00bb n\u00e9cessaires pour r\u00e9duire les prix du carburant.<\/p>\n\n\n\n
C’est l’un des exemples les plus flagrants d’hypocrisie climatique de la part d’un dirigeant de pays d\u00e9velopp\u00e9s, mais ce n’est en aucun cas le seul. Et la duplicit\u00e9 s’\u00e9tend aux d\u00e9bats de la COP26 eux-m\u00eames, o\u00f9 les n\u00e9gociateurs des pays en d\u00e9veloppement constatent apparemment que les positions des \u00e9conomies avanc\u00e9es dans les r\u00e9unions \u00e0 huis clos sont assez diff\u00e9rentes de leurs positions publiques.<\/p>\n\n\n\n
Les pays riches, qui sont \u00e0 ce jour responsables de la plus grande part des \u00e9missions mondiales de dioxyde de carbone, h\u00e9sitent sur des engagements de longue date pour fournir des financements climatiques aux pays en d\u00e9veloppement. Ils r\u00e9sistent \u00e9galement \u00e0 une proposition de d\u00e9finition op\u00e9rationnelle qui les emp\u00eacherait de manipuler ce qui compte en mati\u00e8re de financement climatique. Et ils continuent de traiter l’adaptation au changement climatique comme une fili\u00e8re distincte et refusent de fournir des financements pour pr\u00e9venir, minimiser et rem\u00e9dier aux pertes et aux d\u00e9g\u00e2ts associ\u00e9s au changement climatique dans les pays les plus touch\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
Les promesses explicites de la COP26 r\u00e9v\u00e8lent \u00e9galement une politique du type \u00ab deux poids, deux mesures \u00bb adopt\u00e9e par les pays d\u00e9velopp\u00e9s. Un groupe de 20 pays, dont les \u00c9tats-Unis, s’est engag\u00e9 \u00e0 mettre fin au financement public de projets de combustibles fossiles \u00ab de m\u00eame intensit\u00e9 \u00bb, notamment \u00e0 ceux aliment\u00e9s au charbon, d’ici la fin 2022. Mais cette interdiction ne s’applique qu’aux projets internationaux, pas aux projets nationaux. De mani\u00e8re significative, les \u00c9tats-Unis et plusieurs autres signataires ont refus\u00e9 de rejoindre les 23 pays qui se sont engag\u00e9s s\u00e9par\u00e9ment \u00e0 arr\u00eater de nouveaux projets d’\u00e9nergie houill\u00e8re \u00e0 l’int\u00e9rieur de leurs fronti\u00e8res et \u00e0 \u00e9liminer progressivement les infrastructures houill\u00e8res existantes.<\/p>\n\n\n\n
Mais m\u00eame si les promesses de Glasgow avaient \u00e9t\u00e9 plus solides, les gouvernements des pays riches, en particulier, sont confront\u00e9s \u00e0 un probl\u00e8me majeur de cr\u00e9dibilit\u00e9. Ils ont d\u00e9j\u00e0 fait trop de promesses non tenues sur le climat, sapant ainsi les int\u00e9r\u00eats des pays en d\u00e9veloppement qui ont peu contribu\u00e9 au changement climatique. Les \u00e9conomies avanc\u00e9es ont pris des engagements de r\u00e9duction des \u00e9missions qu’elles n’ont pas tenus et ont manqu\u00e9 \u00e0 leur parole envers les pays en d\u00e9veloppement non seulement au sujet du financement du climat, mais \u00e9galement en mati\u00e8re de transfert de technologie.<\/p>\n\n\n\n
L’engagement de financement du climat a maintenant 12 ans. Lors de la COP15 de Copenhague, les \u00e9conomies avanc\u00e9es ont promis de fournir 100 milliards de dollars par an aux pays en d\u00e9veloppement et l’Accord de Paris sur le climat de 2015 a clairement indiqu\u00e9 que tous les pays en d\u00e9veloppement seraient \u00e9ligibles \u00e0 un tel financement. Ce montant est insignifiant par rapport aux besoins des pays en d\u00e9veloppement, qui se chiffrent en milliers de milliards de dollars et \u00e9galement par rapport aux sommes consid\u00e9rables que les pays riches ont d\u00e9pens\u00e9es pour un soutien budg\u00e9taire et mon\u00e9taire \u00e0 leurs \u00e9conomies durant la pand\u00e9mie de COVID-19.<\/p>\n\n\n\n
Mais le monde d\u00e9velopp\u00e9 n’a pas tenu cet engagement relativement modeste. En 2019, le financement climatique total allou\u00e9 aux pays en d\u00e9veloppement \u00e9tait de moins de 80 milliards de dollars ; le montant moyen par an depuis 2013 n’\u00e9tait que de 67 milliards de dollars. Et ce chiffre a largement surestim\u00e9 les flux r\u00e9els des gouvernements des pays d\u00e9velopp\u00e9s, parce que le financement public bilat\u00e9ral du climat (qui aurait d\u00fb \u00eatre fourni au monde en d\u00e9veloppement dans le cadre de l’Accord de Paris) \u00e9tait en moyenne inf\u00e9rieur \u00e0 27 milliards de dollars par an. Le reste provenait d’institutions multilat\u00e9rales \u2013 dont les banques de d\u00e9veloppement \u2013 et de financements priv\u00e9s, dont les gouvernements des pays riches ont cherch\u00e9 \u00e0 s’attribuer le m\u00e9rite pour les avoir lev\u00e9s. Par rapport \u00e0 cette somme d\u00e9risoire, les subventions mondiales aux combustibles fossiles ont repr\u00e9sent\u00e9 environ 555 milliards de dollars par an entre 2017 et 2019.<\/p>\n\n\n\n
De m\u00eame, les promesses de transfert de technologies vertes des pays riches ne sont plus que de simples promesses en l’air. Les gouvernements des pays d\u00e9velopp\u00e9s ont permis aux entreprises nationales de se cramponner aux droits de propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle qui bloquent la diffusion de connaissances essentielles en mati\u00e8re d’att\u00e9nuation et d’adaptation du climat. Lorsque des pays comme la Chine et l’Inde ont cherch\u00e9 \u00e0 encourager leurs propres industries d’\u00e9nergies renouvelables, les \u00c9tats-Unis, en particulier, ont d\u00e9pos\u00e9 des plaintes aupr\u00e8s de l’Organisation mondiale du commerce.<\/p>\n\n\n\n
Cette strat\u00e9gie \u00e0 court terme ne profite en fin de compte \u00e0 personne, ni m\u00eame aux entreprises dont elles d\u00e9fendent les int\u00e9r\u00eats financiers imm\u00e9diats, car elles acc\u00e9l\u00e8rent la destruction de la plan\u00e8te et la vengeance de la nature sur ce qui semble \u00eatre aujourd’hui une humanit\u00e9 \u00e0 la stupidit\u00e9 incurable. Les manifestations \u00e9tudiantes et militantes \u00e0 Glasgow contre cette approche myope sont importantes, mais elles sont loin d’\u00eatre suffisantes pour forcer les gouvernements \u00e0 changer de cap.<\/p>\n\n\n\n
Le probl\u00e8me vient de ce que les int\u00e9r\u00eats des entreprises puissantes sont clairement li\u00e9s au leadership politique. Les peuples du monde entier, et en particulier du monde du Nord, doivent devenir beaucoup plus v\u00e9h\u00e9ments et insister sur une action climatique significative et sur un v\u00e9ritable changement de strat\u00e9gie \u00e9conomique qui trouve un \u00e9cho del\u00e0 des fronti\u00e8res nationales. C’est seulement de cette mani\u00e8re que l’on pourra mettre fin \u00e0 l’hypocrisie verte du monde riche et nous sauver tous.<\/p>\n\n\n\n
Copyright : Project Syndicate, 2021.<\/strong>\u2028<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\nwww.project-syndicate.org<\/strong><\/p>\n\n\n\n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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