Xiao Geng, pr\u00e9sident de la Hong Kong Institution for International Finance, est professeur et directeur de l’Institute of Policy and Practice du Shenzhen Finance Institute de l’Universit\u00e9 chinoise de Hong Kong, \u00e0 Shenzhen.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nLes \u00e9conomistes mesurent les options politiques et leurs cons\u00e9quences en termes de co\u00fbts mon\u00e9taires ou de PIB. Mais le dilemme auquel les d\u00e9cideurs politiques sont confront\u00e9s depuis le d\u00e9but de la pand\u00e9mie est fondamentalement moral, enracin\u00e9 notamment dans la question de savoir quand les pr\u00e9f\u00e9rences individuelles doivent pr\u00e9valoir sur les int\u00e9r\u00eats collectifs.<\/p>\n\n\n\n
Alors que la pand\u00e9mie de covid-19 entre dans sa troisi\u00e8me ann\u00e9e, les \u00c9tats-Unis connaissaient un boom boursier prolong\u00e9 et l’exc\u00e9dent commercial mondial de la Chine a atteint des niveaux record. Il y a des raisons de croire que ces tendances ne dureront pas : notamment, alors que la R\u00e9serve f\u00e9d\u00e9rale am\u00e9ricaine s’appr\u00eate \u00e0 resserrer sa politique mon\u00e9taire face \u00e0 la hausse de l’inflation, le march\u00e9 boursier am\u00e9ricain a chut\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Mais m\u00eame si l’effervescence des march\u00e9s ou les fortes exportations des plus grandes \u00e9conomies du monde devaient persister, la plupart des gens connaissent des difficult\u00e9s et de l’angoisse. Nous ne devons pas perdre cela de vue, et encore moins l’imp\u00e9ratif d’un changement syst\u00e9mique.<\/p>\n\n\n\n
En r\u00e9ponse \u00e0 la pand\u00e9mie, les d\u00e9cideurs politiques ont \u00e9t\u00e9 confront\u00e9s \u00e0 un terrible dilemme : maintenir l’\u00e9conomie ouverte et risquer davantage de d\u00e9c\u00e8s dus au covid-19, ou imposer des confinements et d\u00e9truire les moyens de subsistance. Comme le souligne l’\u00e9conomiste de l’Universit\u00e9 Vanderbilt, W. Kip Viscusi, une fa\u00e7on de simplifier le compromis entre les avantages de la r\u00e9duction des risques pour la sant\u00e9 et les co\u00fbts des bouleversements \u00e9conomiques est de \u00abmon\u00e9tiser\u00bb les d\u00e9c\u00e8s dus au covid-19.<\/p>\n\n\n\n
En utilisant la valeur d’une vie statistique (VSL) comme m\u00e9trique, Viscusi a constat\u00e9 que le co\u00fbt des d\u00e9c\u00e8s dus au covid-19 au premier semestre 2020 s’\u00e9levait \u00e0 1,4 billion de dollars aux \u00c9tats-Unis et \u00e0 3,5 billions de dollars dans le monde. Bien que les \u00c9tats-Unis aient repr\u00e9sent\u00e9 25 % des d\u00e9c\u00e8s, leur part du co\u00fbt mondial de la mortalit\u00e9 \u00e9tait de 41 %, car les pays les plus riches ont une \u00ab VVS plus \u00e9lev\u00e9e \u00bb. Un Am\u00e9ricain est \u00e9valu\u00e9 \u00e0 11 millions de dollars et un Afghan \u00e0 seulement 370 700 dollars.<\/p>\n\n\n\n
Si l’on applique la m\u00eame mesure aux d\u00e9c\u00e8s officiellement signal\u00e9s jusqu’\u00e0 la fin de 2021 \u2013 qui totalisent environ 5,6 millions \u2013 le co\u00fbt de la mortalit\u00e9 serait de 38 000 milliards de dollars, soit 40 % du PIB mondial. Si l’on prend l’estimation de l’Economist des d\u00e9c\u00e8s r\u00e9els \u2013 pr\u00e8s de 17 millions \u2013 ce chiffre grimpe \u00e0 114 000 milliards de dollars, soit 120 % du PIB.<\/p>\n\n\n\n
La Chine a abord\u00e9 le compromis tr\u00e8s diff\u00e9remment des \u00c9tats-Unis, choisissant de prot\u00e9ger des vies avec des confinements stricts, m\u00eame au prix de bouleversements \u00e9conomiques plus importants. Si la Chine avait le m\u00eame taux d’infection que les \u00c9tats-Unis et le m\u00eame taux de mortalit\u00e9 (un peu plus de 2,9 %), son total de d\u00e9c\u00e8s par covid-19 aurait atteint 4,1 millions, au lieu des 4.849 qu’elle a officiellement enregistr\u00e9s. La VSL chinoise de 2,75 millions de dollars implique que cela aurait entra\u00een\u00e9 des pertes suppl\u00e9mentaires de 11,3 billions de dollars, soit 67 % du PIB de 2021. \u00c9tant donn\u00e9 que l’\u00e9conomie chinoise s’est relativement bien comport\u00e9e pendant la pand\u00e9mie malgr\u00e9 les blocages, il semble juste de conclure que l’approche de la Chine a entra\u00een\u00e9 une baisse des co\u00fbts globaux.<\/p>\n\n\n\n
Dans tous les cas, les co\u00fbts r\u00e9els de la pand\u00e9mie de covid-19 sont plus \u00e9lev\u00e9s que ne l’indiquent les scores VSL. En agr\u00e9geant la mortalit\u00e9, la morbidit\u00e9, les probl\u00e8mes de sant\u00e9 mentale et les pertes \u00e9conomiques directes, l’ancien secr\u00e9taire au Tr\u00e9sor am\u00e9ricain Larry Summers et l’\u00e9conomiste de Harvard David M. Cutler estiment que les \u00c9tats-Unis ont subi des pertes de 16 000 milliards de dollars, soit l’\u00e9quivalent de 90 % du PIB, en 2020.<\/p>\n\n\n\n
Malgr\u00e9 ces co\u00fbts \u00e9lev\u00e9s, le dilemme auquel est confront\u00e9 un pays comme les \u00c9tats-Unis ou la Chine est moins aigu que celui auquel sont confront\u00e9s les \u00e9conomies en d\u00e9veloppement plus pauvres. Avec des dettes importantes et une capacit\u00e9 d’emprunt limit\u00e9e, les gouvernements de ces pays ont eu peu d’options pour soutenir leurs \u00e9conomies. Les p\u00e9nuries de vaccins et la faiblesse des syst\u00e8mes de sant\u00e9 les ont rendus encore plus vuln\u00e9rables.<\/p>\n\n\n\n
Le Fonds mon\u00e9taire international a r\u00e9cemment averti qu’en raison de la pand\u00e9mie, les revenus de 40 \u00c9tats fragiles et touch\u00e9s par des conflits sont encore plus en retard par rapport au reste du monde. Il n’est pas difficile de discerner pourquoi : ces pays manquent de capacit\u00e9 institutionnelle ou de ressources pour g\u00e9rer ou att\u00e9nuer efficacement les risques sociaux, \u00e9conomiques, politiques, s\u00e9curitaires ou environnementaux. D\u00e9j\u00e0, la violence est \u00e0 son plus haut niveau depuis 30 ans dans le monde. Les \u00c9tats fragiles \u2013 qui abritent pr\u00e8s d’un milliard de personnes \u2013 pourraient repr\u00e9senter 60 % des pauvres du monde d’ici 2030.<\/p>\n\n\n\n
Tout cela p\u00e8se lourdement sur l’\u00e9conomie mondiale. La derni\u00e8re \u00e9dition du rapport sur les perspectives \u00e9conomiques mondiales de la Banque mondiale pr\u00e9voit prudemment que la croissance mondiale ralentira de 5,5 % en 2021 \u00e0 4,1 % en 2022 et 3,2 % en 2023. Derri\u00e8re cette pr\u00e9vision se cachent les menaces pos\u00e9es par les nouveaux variants du covid-19, la hausse de l’inflation , une dette croissante, des in\u00e9galit\u00e9s croissantes et des probl\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 inqui\u00e9tants.<\/p>\n\n\n\n
Des \u00e9conomistes comme Viscusi, Summers, et le personnel du FMI et de la Banque mondiale mesurent les options politiques et leurs cons\u00e9quences en termes de co\u00fbts mon\u00e9taires ou de PIB. Mais le dilemme auquel sont confront\u00e9s les d\u00e9cideurs politiques est fondamentalement moral, enracin\u00e9 notamment dans la question de savoir quand les pr\u00e9f\u00e9rences individuelles doivent pr\u00e9valoir sur les int\u00e9r\u00eats collectifs. De plus, malgr\u00e9 l’apparente simplicit\u00e9 des calculs co\u00fbts-avantages, la pand\u00e9mie est en fin de compte un d\u00e9fi syst\u00e9mique qui s’entrem\u00eale avec d’autres, des in\u00e9galit\u00e9s au changement climatique.<\/p>\n\n\n\n
Il n’y a pas de solutions simples. Comme l’a r\u00e9cemment soulign\u00e9 Minouche Shafik, directrice de la London School of Economics and Political Science, la pand\u00e9mie a mis en \u00e9vidence la n\u00e9cessit\u00e9 d’un nouveau contrat social adapt\u00e9 aux d\u00e9fis contemporains.<\/p>\n\n\n\n
L’ancien contrat social avait ses racines dans le Code de domination, incarn\u00e9 dans la Bible. Et pourtant, tout le monde n’a pas re\u00e7u la m\u00eame autorit\u00e9. En 1493, la doctrine de la d\u00e9couverte de l’\u00c9glise catholique a accord\u00e9 aux chr\u00e9tiens \u00ab le droit \u00bb d’asservir les non-chr\u00e9tiens et de saisir leurs biens.<\/p>\n\n\n\n
Cette doctrine a trouv\u00e9 un \u00e9cho aux \u00c9tats-Unis en 1823, lorsque la Cour supr\u00eame a statu\u00e9 que l’\u00c9tat avait plus de droits que les peuples autochtones. Comme le montrent feu l’anthropologue David Graeber et son co-auteur David Wengrow, les id\u00e9es de libert\u00e9 et d’\u00e9galit\u00e9 qui ont guid\u00e9 les Lumi\u00e8res europ\u00e9ennes ont \u00e9t\u00e9 fa\u00e7onn\u00e9es par le premier contact des Europ\u00e9ens avec les Indiens d’Am\u00e9rique en Am\u00e9rique du Nord.<\/p>\n\n\n\n
Le contrat social dont nous avons besoin doit refl\u00e9ter les forces et les valeurs qui fa\u00e7onnent le monde dans lequel nous vivons aujourd’hui, y compris les profondes interconnexions entre nos \u00e9conomies et nos soci\u00e9t\u00e9s, la valeur inh\u00e9rente de tous les \u00eatres humains et le d\u00e9fi existentiel partag\u00e9 du changement climatique. Aujourd’hui, le choix n’est pas de dominer ou d’\u00eatre domin\u00e9 ; c’est travailler ensemble ou p\u00e9rir ensemble.<\/p>\n\n\n\n
Copyright: Project Syndicate, 2022.<\/strong><\/p>\n\n\n\nwww.project-syndicate.org<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Par Andrew Sheng et Xiao Geng Les \u00e9conomistes mesurent les options politiques et leurs cons\u00e9quences en termes de co\u00fbts mon\u00e9taires ou de PIB. Mais le<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":16233,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":"","_wpscppro_dont_share_socialmedia":false,"_wpscppro_custom_social_share_image":0,"_facebook_share_type":"","_twitter_share_type":"","_linkedin_share_type":"","_pinterest_share_type":"","_linkedin_share_type_page":"","_instagram_share_type":"","_medium_share_type":"","_threads_share_type":"","_google_business_share_type":"","_selected_social_profile":[],"_wpsp_enable_custom_social_template":false,"_wpsp_social_scheduling":{"enabled":false,"datetime":null,"platforms":[],"status":"template_only","dateOption":"today","timeOption":"now","customDays":"","customHours":"","customDate":"","customTime":"","schedulingType":"absolute"},"_wpsp_active_default_template":true},"categories":[38],"tags":[],"class_list":["post-16231","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-debats"],"aioseo_notices":[],"yoast_head":"\n
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