{"id":2316,"date":"2021-07-27T00:01:00","date_gmt":"2021-07-26T23:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/lasentinelle.dz\/?p=2316"},"modified":"2021-07-26T15:35:38","modified_gmt":"2021-07-26T14:35:38","slug":"prendre-au-serieux-la-mise-a-niveau","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lasentinelle.dz\/index.php\/2021\/07\/27\/prendre-au-serieux-la-mise-a-niveau\/","title":{"rendered":"Prendre au s\u00e9rieux la mise \u00e0 niveau"},"content":{"rendered":"\n

Par Jim O’Neill<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Plus t\u00f4t ce mois-ci, le Premier ministre britannique Boris Johnson a prononc\u00e9 un discours \u00e0 Coventry sur ce qui semble \u00eatre devenu son initiative politique phare : \u00ab niveler \u00bb les \u00e9conomies locales et r\u00e9gionales qui ont de plus en plus pris du retard sur celles de Londres et du sud-est du Royaume-Uni.<\/p>\n\n\n\n

Ayant pr\u00e9c\u00e9demment pr\u00e9sid\u00e9 la commission ind\u00e9pendante qui a donn\u00e9 naissance au plan Northern Powerhouse du Premier ministre David Cameron, je reste fortement concentr\u00e9 sur le m\u00eame objectif. La commission initiale avait examin\u00e9 le mod\u00e8le disjoint de la croissance urbaine \u00e0 travers le Royaume-Uni. Apr\u00e8s que nous ayons publi\u00e9 nos recommandations, j’ai \u00e9t\u00e9 invit\u00e9 par Cameron et le chancelier de l’\u00e9poque, George Osborne, \u00e0 occuper le poste de ministre de la Northern Powerhouse au Tr\u00e9sor ; et depuis que j’ai quitt\u00e9 le gouvernement en 2016, je suis vice-pr\u00e9sident du Northern Powerhouse Partnership, un organisme ind\u00e9pendant.<\/p>\n\n\n\n

De plus, je suis r\u00e9cemment devenu pr\u00e9sident de Northern Gritstone, une nouvelle soci\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e de \u00ab capital patient \u00bb qui investira dans des start-ups issues des universit\u00e9s du nord de l’Angleterre, principalement (mais sans s’y limiter) celles de Leeds, Manchester et Sheffield. Bien que ces institutions se classent r\u00e9guli\u00e8rement parmi les 200 premi\u00e8res au monde, elles sont situ\u00e9es dans des zones \u00e0 faible productivit\u00e9 qui souffrent d’une p\u00e9nurie d’entreprises \u00e0 croissance rapide et \u00e0 revenus \u00e9lev\u00e9s. Cela signifie qu’il existe de nombreuses opportunit\u00e9s d’investissement.<\/p>\n\n\n\n

Dans son discours, Johnson a fait allusion \u00e0 un prochain livre blanc sur les plans de son gouvernement pour passer au niveau sup\u00e9rieur. Si et quand ce document arrive, on esp\u00e8re qu’il offrira une d\u00e9finition claire du succ\u00e8s et une strat\u00e9gie coh\u00e9rente pour y parvenir. Comme Johnson l’a not\u00e9 dans son discours, l’\u00e9cart entre les r\u00e9gions les plus et les moins prosp\u00e8res du Royaume-Uni s’est creus\u00e9. \u00ab\u00a0C’est un fait \u00e9tonnant\u00a0\u00bb, a-t-il observ\u00e9, \u00ab\u00a0que 31 ans apr\u00e8s l’unification allemande, le PIB par habitant du nord-est de notre pays, du Yorkshire, des East Midlands, du Pays de Galles et de l’Irlande du Nord est maintenant inf\u00e9rieur \u00e0 ce qui \u00e9tait autrefois Allemagne de l’est.\u00a0\u00bb<\/p>\n\n\n\n

Bien que Johnson puisse tirer de nombreux exemples puissants pour illustrer les in\u00e9galit\u00e9s choquantes du Royaume-Uni, ses propositions pour r\u00e9soudre le probl\u00e8me sont moins impressionnantes. D’apr\u00e8s ce que nous avons vu, il n’est gu\u00e8re surprenant que tant de commentateurs soient sceptiques.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9videmment, personne ne s’oppose \u00e0 l’id\u00e9e de base de \u00ab niveler \u00bb l’\u00e9conomie britannique. La question est de savoir comment cela se fera et comment les progr\u00e8s seront mesur\u00e9s. Le gouvernement de Johnson se concentre-t-il uniquement sur le PIB par habitant, avec une victoire \u00e0 d\u00e9clarer lorsque les habitants du nord-est gagnent autant en moyenne que les habitants de Londres ?<\/p>\n\n\n\n

Cela ne conviendrait pas, car, comme le note Johnson, de grandes parties du Grand Londres ont \u00e9galement pris beaucoup de retard par rapport aux zones les plus prosp\u00e8res de la capitale. Si le nivellement vers le haut doit \u00eatre r\u00e9alis\u00e9 sans niveler vers le bas qui que ce soit d’autre, l’augmentation du PIB par habitant dans le Grand Londres cr\u00e9erait un \u00e9cart encore plus important entre Londres et le nord-est.<\/p>\n\n\n\n

La question du niveau de vie complique encore les choses. Il existe des diff\u00e9rences \u00e9normes dans les prix des maisons selon l’endroit o\u00f9 l’on regarde. Les r\u00e9sidents du sud-est \u2013 notamment d’endroits comme Cambridge \u2013 peuvent payer tellement cher pour un logement que leur revenu disponible r\u00e9el est inf\u00e9rieur \u00e0 celui d’autres personnes qui gagnent moins ailleurs.<\/p>\n\n\n\n

Au lieu de cibler uniquement le PIB par habitant, le gouvernement pourrait peut-\u00eatre se concentrer sur l’esp\u00e9rance de vie. Certaines des anecdotes les plus frappantes de Johnson mettent en \u00e9vidence les diff\u00e9rences g\u00e9ographiques choquantes dans la dur\u00e9e de vie habituelle des gens. Mais on ne sait pas comment, pr\u00e9cis\u00e9ment, cette politique publique ciblerait cette m\u00e9trique.<\/p>\n\n\n\n

Quoi qu’il en soit, \u00e9tant donn\u00e9 que le m\u00eame parti qui contr\u00f4lait les deux gouvernements pr\u00e9c\u00e9dents – y compris celui qui a introduit le plan Northern Powerhouse – est toujours au pouvoir, permettez-moi de partager ce que je pense que le prochain livre blanc devrait pr\u00e9ciser. Premi\u00e8rement, le gouvernement doit expliquer comment il mesurera les progr\u00e8s et le succ\u00e8s. \u00c0 mon avis, un meilleur choix que le PIB par habitant serait la productivit\u00e9 r\u00e9gionale, car elle est \u00e0 la fois fortement corr\u00e9l\u00e9e avec le PIB par habitant et capte une gamme d’autres objectifs sociaux souhaitables.<\/p>\n\n\n\n

J’aimerais \u00e9galement voir le gouvernement Johnson lier ses objectifs \u00e0 ceux de ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs et offrir une base sur laquelle les futurs gouvernements pourront s’appuyer. Dans l’un des premiers discours de Johnson en tant que Premier ministre, il a annonc\u00e9 un plan visant \u00e0 introduire un \u00ab\u00a0Northern Powerhouse Growth Board\u00a0\u00bb. Mais cette ambition s’est apparemment \u00e9vanouie ; en fait, les mots \u00ab centrale du nord \u00bb ne sont pas apparus une seule fois dans son dernier discours.<\/p>\n\n\n\n

De m\u00eame, alors que Johnson et ses ministres ont d\u00e9j\u00e0 parl\u00e9 avec enthousiasme de l’introduction de Northern Powerhouse Rail, ce projet n’a pas \u00e9t\u00e9 mentionn\u00e9 non plus, m\u00eame lorsque le discours a touch\u00e9 directement l’infrastructure et les trains. Cette omission semblerait confirmer les rumeurs selon lesquelles le gouvernement abandonne le projet NPR, tout comme il l’a fait pour le Growth Board.<\/p>\n\n\n\n

Johnson semble \u00e9galement soudainement favoriser les petites villes plut\u00f4t que les grandes zones urbaines. Cela peut \u00eatre politiquement opportun, mais cela ne contribuera pas n\u00e9cessairement \u00e0 am\u00e9liorer les performances nationales. Si l’objectif est de mettre l’\u00e9conomie britannique \u00e0 niveau, le gouvernement devra amener la productivit\u00e9 de toutes les r\u00e9gions au m\u00eame niveau que celle de Londres. Ici, il pourrait consulter les recommandations de la RSA City Growth Commission 2013-14, qui a examin\u00e9 les zones urbaines d’au moins 500 000 habitants.<\/p>\n\n\n\n

Un dernier facteur crucial est l’\u00e9ducation. Johnson a \u00e9num\u00e9r\u00e9 de nombreux \u00e9checs dans ce domaine, et c’est le domaine que la plupart des \u00e9conomistes privil\u00e9gieraient dans une strat\u00e9gie visant \u00e0 atteindre une croissance soutenue de la productivit\u00e9 et une \u00e9quit\u00e9 socio-\u00e9conomique. Mais les ambitions du gouvernement semblent se limiter \u00e0 pr\u00e9coniser des acad\u00e9mies (\u00e9coles ind\u00e9pendantes financ\u00e9es par le gouvernement) et le recrutement de meilleurs enseignants. Il est \u00e9vident pour tous ceux qui travaillent dans le secteur de l’\u00e9ducation ou d\u00e9pendent de celui-ci qu’il faut beaucoup plus pour aider les r\u00e9gions d\u00e9laiss\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Esp\u00e9rons que le prochain livre blanc offre un cadre politique appropri\u00e9, avec des objectifs pour lesquels le gouvernement peut \u00eatre tenu responsable. Pour niveler l’\u00e9conomie britannique, Johnson doit d’abord niveler la rh\u00e9torique et le fond.<\/p>\n\n\n\n

Copyright : Project Syndicate, 2021.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

www.project-syndicate.org<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Jim O’Neill, ancien pr\u00e9sident de Goldman Sachs Asset Management et ancien ministre du Tr\u00e9sor britannique, est pr\u00e9sident de Chatham House et membre de la Commission paneurop\u00e9enne sur la sant\u00e9 et le d\u00e9veloppement durable.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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