{"id":27378,"date":"2022-09-14T00:01:00","date_gmt":"2022-09-13T23:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/lasentinelle.dz\/?p=27378"},"modified":"2022-09-13T19:53:20","modified_gmt":"2022-09-13T18:53:20","slug":"mhand-berkouk-expert-en-geopolitique-il-faut-que-les-arabes-prennent-conscience-de-limpact-que-la-normalisation-aura-sur-leur-unite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lasentinelle.dz\/index.php\/2022\/09\/14\/mhand-berkouk-expert-en-geopolitique-il-faut-que-les-arabes-prennent-conscience-de-limpact-que-la-normalisation-aura-sur-leur-unite\/","title":{"rendered":"M\u2019hand Berkouk, expert en G\u00e9opolitique\u00a0: \u00ab\u00a0Il faut que les Arabes prennent conscience de l\u2019impact que\u00a0 la normalisation aura sur leur unit\u00e9\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/lasentinelle.dz\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/berkouk-1024x576.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-27379\" width=\"259\" height=\"146\" srcset=\"https:\/\/lasentinelle.dz\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/berkouk-1024x576.jpeg 1024w, https:\/\/lasentinelle.dz\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/berkouk-300x169.jpeg 300w, https:\/\/lasentinelle.dz\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/berkouk-768x432.jpeg 768w, https:\/\/lasentinelle.dz\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/berkouk.jpeg 1200w\" sizes=\"auto, (max-width: 259px) 100vw, 259px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Entretien r\u00e9alis\u00e9 par Amar Malki<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>La situation dans le Sahel est complexe alors que les d\u00e9fis s\u00e9curitaires sont nombreux. Quelles sont les principales sources de menaces dans la r\u00e9gion ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La zone du Sahel conna\u00eet, depuis plusieurs ann\u00e9es,&nbsp; un certain nombre de crises g\u00e9opolitiques mais aussi une dynamique g\u00e9n\u00e9r\u00e9e par un ensemble de variables endog\u00e8ne, notamment un sous-d\u00e9veloppement chronique. Ces pays sont class\u00e9s comme \u00e9tant les moins avanc\u00e9s au monde par des probl\u00e8mes d\u2019instabilit\u00e9 syst\u00e9miques, par des probl\u00e8mes li\u00e9s aux crises identitaires mais surtout par rapport \u00e0 des sch\u00e9mas d\u2019ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re. Aujourd\u2019hui, il y a, au Sahel, des Etats qui connaissent des fragilit\u00e9s, d\u2019autres sont en situation de d\u00e9ch\u00e9ance, notamment le Mali. On voit aussi dans cette r\u00e9gion la consolidation du r\u00f4le des acteurs de la d\u00e9stabilisation par le terrorisme. On voit des groupes li\u00e9s \u00e0 El Qaida, notamment&nbsp; \u00abDjamaate Nosra El Islam et Mouslimine \u00bb, d\u2019autres qui sont li\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00c9tat islamique au grand Sahara mais aussi l\u2019\u00e9mergence de ce qu\u2019on appelle aujourd\u2019hui un terrorisme qui essaye essentiellement de lier deux \u00e9l\u00e9ments identitaires, \u00e0 savoir l\u2019\u00e9thnie et la religion. Dans cette r\u00e9gion du Sahel, il y a une pr\u00e9sence \u00e9trang\u00e8re de 12 pays ; venus des horizons diff\u00e9rents mais aussi par une pr\u00e9sence qui est remise en cause, celle de la France. Nous commen\u00e7ons par le Mali o\u00f9 la France s\u2019est retir\u00e9e&nbsp; pour se red\u00e9ployer au Sahel m\u00eame au-del\u00e0, vers la baie de Guin\u00e9e. Il y a aussi une pr\u00e9sence am\u00e9ricaine&nbsp; depuis le pr\u00e9-signature de l\u2019accord des statuts des forces arm\u00e9es en 2013 pour deux bases permanentes, en plus de la pr\u00e9sence des Belges, des Italiens, des Allemands. Il y a donc une prolif\u00e9ration \u00e0 la fois d\u2019acteurs dans la d\u00e9stabilisation mais la pr\u00e9sence \u00e9trang\u00e8re constitue aussi un facteur de d\u00e9stabilisation.&nbsp; Cette r\u00e9gion est ouverte de par sa situation g\u00e9opolitiquement. Nousparlonsd\u2019une zone de concurrence strat\u00e9gique, Dans cette situation moins s\u00e9curis\u00e9e, et peut \u00eatre plus sous-d\u00e9velopp\u00e9e, c\u2019est une zone grise presque p\u00e9reine. L\u2019Alg\u00e9rie, dans sa d\u00e9marche de respect de la souverainet\u00e9 et de non-ing\u00e9rence, a \u00e9t\u00e9 toujours porteuse de solutions par des n\u00e9gociations internes sans pour autant s\u2019immiscer dans les affaires internes de ces pays et essaye aussi d\u2019apporter des solutions pour la construction des capacit\u00e9s de ces Etats soit sur le plan de la formation des cadres, sur le plan de l\u2019action humanitaire mais aussi sur le plan de la formation institutionnelle.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Quel est le r\u00f4le de l\u2019Alg\u00e9rie dans la r\u00e9solution de ces conflits ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Alg\u00e9rie a aussi initi\u00e9 depuis pratiquement les ann\u00e9es 1990 et \u00e0 quatre reprises des initiatives de dialogue et d\u2019accords,&nbsp; en&nbsp; 1990, 1996, 1997, 2006 et 2015 lequel \u00e9tait un accord cadre&nbsp; g\u00e9r\u00e9 par le Comit\u00e9 de suivi de l\u2019accord d\u2019Alger, le CSA. L\u2019Alg\u00e9rie&nbsp; a toujours \u00e9t\u00e9 salu\u00e9 pour son r\u00f4le par le Conseil de S\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU dans toutes ses r\u00e9solutions par rapport au Mali. Certes, le caract\u00e8re chronique des crises li\u00e9es \u00e0 un certain nombre de facteurs, soit structurels, sou structurants en plus de l\u2019ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re, a constitu\u00e9 un facteur de d\u00e9stabilisation. C\u2019est pour cela que l\u2019Alg\u00e9rie a toujours \u0153uvr\u00e9 pour le d\u00e9veloppement d\u2019unsyst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 collective avec un comit\u00e9 de s\u00e9curit\u00e9 qui r\u00e9pondrait justement \u00e0 ces facteurs de fragilisation, qui endiguerait les menaces d\u2019existence et qu\u2019il y ait aussi une solidarit\u00e9 op\u00e9rationnelle entre les pays sans pour autant agir militairement ou se projeter militairement dans ces r\u00e9gions. La cr\u00e9ation du Cemoc (Comit\u00e9 d&rsquo;\u00e9tat-major op\u00e9rationnel conjoint, NDLR) en 2010 avec comme ambition de f\u00e9d\u00e9rer ces 4 pays du champ, \u00e0 savoir la Mauritanie, le Mali, le Niger et l&rsquo;Alg\u00e9rie, pour d\u00e9velopper ces capacit\u00e9s, partager les bonnes pratiques, et le savoir-faire op\u00e9rationnel. On a vu que l\u2019op\u00e9ration fran\u00e7aise Serval en 2013, plus tard l\u2019op\u00e9ration Barkhane en 2014 n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 des strat\u00e9gies de stabilisation, mais des facteurs de la complexification dans la r\u00e9gion. C\u2019est pour cela que les pays de la r\u00e9gion doivent revoir d\u2019une mani\u00e8re urgente les sch\u00e9mas de coop\u00e9ration qui doivent r\u00e9pondre aux sp\u00e9cificit\u00e9s nationales, et qui doivent dresser ces perceptions collectives. L&rsquo;Alg\u00e9rie est un pays qui a plus de 6400 km de fronti\u00e8res partag\u00e9es avec des pays comme la Libye, la Tunisie, le Niger, le Mali, la Mauritanie, le Sahara Occidental et le Maroc.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>L&rsquo;Alg\u00e9rie joue un r\u00f4le pivot en Afrique sur le plan \u00e9conomique et diplomatique mais aussi s\u00e9ciritaire. Au del\u00e0 de son r\u00f4le dans le Cemoc elle renforce la coordination s\u00e9curitaire avec les pays africains. Quelle peut \u00eatre la contribution de l&rsquo;Alg\u00e9rie dans le renforcement des capacit\u00e9s en mati\u00e8re de d\u00e9fense de l&rsquo;Afrique?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le r\u00f4le de l\u2019Alg\u00e9rie en Afrique n\u2019est pas nouveau. Depuis 1963, l\u2019Alg\u00e9rie n\u2019a cess\u00e9 de d\u00e9velopper le cadre normatif et des interactions africaines en commen\u00e7ant par l\u2019intangibilit\u00e9 des fronti\u00e8res en 1963 mais aussi par rapport \u00e0 cette prise en charge des mouvements et des causes de lib\u00e9ration. Alger, qui \u00e9tait la Mecque des r\u00e9volutionnaires, est devenu aussi, avec la cr\u00e9ation de l\u2019Union Africaine, l\u2019Etat qui porte le droit de l\u2019Afrique \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et au d\u00e9veloppement. En commen\u00e7ant par le premier texte de 1999, r\u00e9f\u00e9rent en mati\u00e8re de lutte contre le terrorisme, par la cr\u00e9ation d\u2019un certain nombre d\u2019institutions de veille et d\u2019alerte s\u00e9curitaire dans le cadre du conseil de paix de s\u00e9curit\u00e9. L&rsquo;Alg\u00e9rie a pr\u00e9sid\u00e9, au moins \u00e0 quatre reprises, ce conseil. Elle a lanc\u00e9 un certain nombre d\u2019initiatives lui permettant notamment de d\u00e9velopper le sens de l\u2019architecture de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9, de d\u00e9velopper aussi cet esprit de coop\u00e9ration s\u00e9curitaire entre les pays africains. L\u2019Alg\u00e9rie a toujours travaill\u00e9 dans le cadre de la pr\u00e9vention des conflits et de leur r\u00e9solution. Citons le cas de l\u2019Ethiopie-Erytr\u00e9e&nbsp; en 2000, le Mali et l\u2019Accord d\u2019Alger. Elle a, \u00e0 plusieurs reprises, propos\u00e9 des \u00e9bauches de solutions pour le conflit en Libye. Elle a aussi d\u00e9velopp\u00e9 des principes nouveaux en mati\u00e8re de non ing\u00e9rence mais surtout de non reconnaissance des changements politiques non constitutionnels, en plus du droit \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9, au d\u00e9veloppement et \u00e0 d\u00e9mocratie. Cela constitue le triptyque d\u2019orientation de notre politique en Afrique.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Le Sommet arabe d&rsquo;Alger s&rsquo;est fix\u00e9 d&rsquo;importants objectifs. Quelles peuvent \u00eatre les perspectives de relance de l&rsquo;initiative arabe de paix&nbsp;?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le monde Arabe est actuellement confront\u00e9 \u00e0 un certain nombre de situations de conflits. Nous voyons des pays en d\u00e9ch\u00e9ance comme la Libye, la Syrie, le Y\u00e9men, le Soudan qui butent \u00e0 trouver des solutions politico-constitutionnelles. On voit la fragilisation de certains \u00c9tats comme c\u2019est le cas de l\u2019Irak et de la Tunisie. Il y a aussi un potentiel d\u2019ing\u00e9rence important dans cette r\u00e9gion, notamment avec cette reconfiguration g\u00e9opolitique mondiale o\u00f9 le monde arabe serait un terrain de comp\u00e9titions strat\u00e9giques&nbsp; \u00e0 dimension violente. Il suffit de lire juste quelques textes de r\u00e9f\u00e9rences&nbsp; dans la boussole strat\u00e9gique de l\u2019Union Europ\u00e9enne de mars 2022, le 4e concept de l\u2019Otan de juin 2022, le rapport du conseil du renseignement am\u00e9ricain pour l\u2019horizon 2040 pour comprendre que cette r\u00e9gion est encore une fois une zone de confrontations mais aussi une zone ou les grandes puissances essayent d\u2019assurer et de garantir leurs int\u00e9r\u00eats par une pr\u00e9sence au sol. Il y aura plus de bases militaires. Il y a des Etats auxquels on a accord\u00e9 le statut d\u2019alli\u00e9 majeur \u00e0 l\u2019Otan. Il y a aussi cette volont\u00e9 des puissances actuelles pour cr\u00e9er des conditions de la complexification de la crise palestinienne pour que celle-ci reste un facteur d\u2019instabilit\u00e9 dans cette r\u00e9gion, mais aussi un facteur de discorde. Les normalisations, dans le cadre de cette politique de red\u00e9ploiement, a cr\u00e9e de nouvelles fissures dans cette approche arabe par rapport \u00e0 la Palestine. Le Plan Arabe de r\u00e9solution de 2002 ne peut pas \u00eatre appliqu\u00e9 \u00e9tant donn\u00e9 que la notion d\u2019\u00e9change entre la normalisation et la cr\u00e9ation de l\u2019Etat Palestinien n\u2019est plus possible. Cette approche est en faillite. Il faut que les Arabes prennent en compte et prennent conscience des mutations mais surtout de l\u2019impact que&nbsp; la normalisation aura sur l\u2019unit\u00e9 des arabes et sur la question palestinienne.<\/p>\n\n\n\n<p>A.M.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-gallery has-nested-images columns-default is-cropped wp-block-gallery-1 is-layout-flex wp-block-gallery-is-layout-flex\"><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entretien r\u00e9alis\u00e9 par Amar Malki La situation dans le Sahel est complexe alors que les d\u00e9fis s\u00e9curitaires sont nombreux. 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