L’avant-projet de loi de finances 2023 comporte une disposition qui r\u00e9jouira certainement les pays de l\u2019Union europ\u00e9enne. Mais pas que.<\/p>\n\n\n\n
Le texte, qui devrait \u00eatre d\u00e9battu, dans les prochains jours au Parlement, comporte une disposition qui supprime notamment les droits additionnels provisoires de sauvegardesur les marchandises provenant de pays ou d\u2019ensembles \u00e9conomiques avec lesquelles l\u2019Alg\u00e9rie a sign\u00e9 des accords de libre-\u00e9change. Ces barri\u00e8res tarifaires avaient \u00e9t\u00e9 institu\u00e9es, rappelle-t-on, par le biais de la loi de finances compl\u00e9mentaire 2018 pour freiner les importations massives. La d\u00e9cision avait \u00e9t\u00e9 prise dans un contexte o\u00f9 les prix du p\u00e9trole avaient connu un effondrement, ce qui avait consid\u00e9rablement impact\u00e9 les revenus en devises du pays. Le but recherch\u00e9 \u00e9tait donc d\u2019\u00e9viter une saign\u00e9e des r\u00e9serves de changes et la protection de la production nationale.<\/p>\n\n\n\n
Dans leur expos\u00e9 des motifs, les r\u00e9dacteurs du contenu de l\u2019article 55 du texte, dont nous d\u00e9tenons une copie, expliquent ainsi que le d\u00e9mant\u00e8lement de ces barri\u00e8res tarifaires provisoires (DAPS) se justifie par le souci de l\u2019Alg\u00e9rie de se conformer aux accords sign\u00e9s avec l\u2019Union europ\u00e9enne, la Zone arabe de libre \u00e9change (GZALE) et la Zone africaine de libre \u00e9change (ZLECAF). Cela surtout que les mesures de protection adopt\u00e9es par les pr\u00e9c\u00e9dents gouvernements ont soulev\u00e9 des r\u00e9serves de la part des partenaires de l\u2019Alg\u00e9rie. Certains, ajoutent les r\u00e9dacteurs du projet de loi de finances 2023, ont m\u00eame menac\u00e9 d\u2019instituer des mesures de r\u00e9ciprocit\u00e9 et de recourir \u00e0 l\u2019arbitrage international afin d\u2019obtenir l\u2019annulation de la d\u00e9cision alg\u00e9rienne. Cette situation, ajoute-t-on, a mis l\u2019Alg\u00e9rie dans une posture inconfortable avec ses partenaires. C\u2019est donc pour toutes ces raisons que l\u2019Etat a d\u00e9cid\u00e9 de revenir sur sa d\u00e9cision comme celle qui consiste aujourd\u2019hui \u00e0 lib\u00e9rer \u00e0 nouveau les importations. Il est vrai que les DAPS peuvent se trouver en contradiction avec certains axes de la nouvelle politique commerciale alg\u00e9rienne et ses engagements avec ses partenaires. C\u2019est le cas de la Zlecaf dont la finalit\u00e9 premi\u00e8re est de lib\u00e9rer et renforcer le commerce intra-africain et sur laquelle l\u2019Alg\u00e9rie compter pour asseoir son red\u00e9ploiement \u00e9conomique et commercial sur le continent africain.<\/p>\n\n\n\n
Le constat est surtout valable dans le cas de l\u2019Union europ\u00e9enne avec laquelle l\u2019Alg\u00e9rie est li\u00e9e par un accord d\u2019association qui devait d\u00e9boucher en 2020 sur l\u2019instauration d\u2019une zone de libre \u00e9change entre les deux parties. Il est \u00e0 rappeler, \u00e0 ce propos, que la Commission europ\u00e9enne a tir\u00e9 la sonnette d\u2019alarme de nombreuses fois dans des rapports sur la \u00abmenace\u00bb sur son commerce ext\u00e9rieur avec la hausse du nombre des barri\u00e8res commerciales \u00e0 travers le monde. Ces rapports ont souvent cit\u00e9 le cas de l\u2019Alg\u00e9rie parmi d\u2019autres march\u00e9s qui mettent des obstacles \u00e0 l\u2019\u00e9coulement des marchandises europ\u00e9ennes. Bruxelles a notamment reproch\u00e9 en 2019 aux autorit\u00e9s alg\u00e9riennes d\u2019avoir impos\u00e9 une interdiction d\u2019importer \u00e0 pr\u00e8s de 900 produits et introduit, qui plus est, des licences d\u2019importation. Ce qui, pour les europ\u00e9ens, est contraire aux engagements pris.<\/p>\n\n\n\n
C\u00f4t\u00e9 alg\u00e9rien, les contre-arguments n\u2019ont \u00e9galement pas manqu\u00e9. Le projet de mise en place d\u2019une ZLE est r\u00e9guli\u00e8rement la cible de critiques quasi unanimes des dirigeants politiques, des patrons et des \u00e9conomistes alg\u00e9riens qui d\u00e9noncent une balance commerciale largement en d\u00e9faveur de l\u2019Alg\u00e9rie. Les autorit\u00e9s alg\u00e9riennes parlent d\u2019ailleurs, \u00e0 ce jour, d\u2019un accord d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9 qu\u2019il est urgent de revoir. De nombreux sp\u00e9cialistes ne cessent de rappeler \u00e0 ce propos que \u00ab le partenariat Alg\u00e9rie-UE n’a pas tenu ses promesses \u00bb. Selon eux, \u00ab la seule ouverture du march\u00e9 alg\u00e9rien aux produits de consommation \u00e9trangers ne saurait b\u00e2tir une \u00e9conomie moins renti\u00e8re, ni plus productive, ni par cons\u00e9quent g\u00e9n\u00e9rer de la croissance \u00bb. Pour eux l\u2019enjeu consiste \u00e0 passer \u00e0 un syst\u00e8me valorisant par la production les ressources vari\u00e9es n\u00e9glig\u00e9es jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent.<\/p>\n\n\n\n
Convaincu par la n\u00e9cessit\u00e9 imp\u00e9rieuse de b\u00e2tir une \u00e9conomie pour sortir de la d\u00e9pendance, le pr\u00e9sident Tebboune fait aussi, d\u00e8s son investiture, de la r\u00e9vision de l\u2019accord d\u2019association Alg\u00e9rie-UE l\u2019une de ses principales priorit\u00e9s. Le chef de l\u2019Etat a d\u2019ailleurs saisi \u00e0 chaque fois l\u2019opportunit\u00e9 des ses rencontres avec les responsables europ\u00e9ens pour mettre sur le tapis cette question. Son forcing devrait \u00eatre payant puisque Bruxelles s\u2019est r\u00e9cemment dite ouverte \u00e0 la discussion. Une disposition clairement affich\u00e9e par le pr\u00e9sident du Parlement europ\u00e9en, Charles Michel, lors de sa visite au mois de septembre dernier en Alg\u00e9rie. Il faut dire que l\u2019Europe (qui est actuellement touch\u00e9e par une grave crise \u00e9nerg\u00e9tique) n\u2019a plus trop le choix surtout qu\u2019elle a d\u00e9sormais besoin de l\u2019Alg\u00e9rie pour se ravitailler en gaz. La question qui se pose maintenant est de savoir si la d\u00e9cision de l\u2019Alg\u00e9rie de supprimer les DAPS s\u2019inscrit justement dans un grand deal incluant \u00e0 la fois l\u2019\u00e9nergie, la coop\u00e9ration dans tous les domaines et la question de la r\u00e9vision de l\u2019accord d\u2019association Alg\u00e9rie-UE.<\/p>\n\n\n\n
Khider Larbi<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L’avant-projet de loi de finances 2023 comporte une disposition qui r\u00e9jouira certainement les pays de l\u2019Union europ\u00e9enne. Mais pas que.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":29165,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":"","_wpscppro_dont_share_socialmedia":false,"_wpscppro_custom_social_share_image":0,"_facebook_share_type":"","_twitter_share_type":"","_linkedin_share_type":"","_pinterest_share_type":"","_linkedin_share_type_page":"","_instagram_share_type":"","_medium_share_type":"","_threads_share_type":"","_google_business_share_type":"","_selected_social_profile":[],"_wpsp_enable_custom_social_template":false,"_wpsp_social_scheduling":{"enabled":false,"datetime":null,"platforms":[],"status":"template_only","dateOption":"today","timeOption":"now","customDays":"","customHours":"","customDate":"","customTime":"","schedulingType":"absolute"},"_wpsp_active_default_template":true},"categories":[52,27],"tags":[],"class_list":["post-29141","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-actualite"],"aioseo_notices":[],"yoast_head":"\n