{"id":33511,"date":"2023-01-01T22:08:00","date_gmt":"2023-01-01T21:08:00","guid":{"rendered":"https:\/\/lasentinelle.dz\/?p=33511"},"modified":"2023-01-01T19:24:07","modified_gmt":"2023-01-01T18:24:07","slug":"adaptation-de-la-legislation-a-la-constitution-et-changements-a-la-tete-des-partis-vers-un-remodelage-de-la-scene-politique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lasentinelle.dz\/index.php\/2023\/01\/01\/adaptation-de-la-legislation-a-la-constitution-et-changements-a-la-tete-des-partis-vers-un-remodelage-de-la-scene-politique\/","title":{"rendered":"Adaptation de la l\u00e9gislation \u00e0 la Constitution et changements \u00e0 la t\u00eate des partis\u00a0: Vers un remodelage de la sc\u00e8ne politique"},"content":{"rendered":"\n<p>Aucun enjeu politique, du moins pour ce qui est des rendez-vous \u00e9lectoraux, n&rsquo;est pr\u00e9vu durant l&rsquo;ann\u00e9e 2023. N\u00e9anmoins, la sc\u00e8ne politique nationale conna\u00eetra, \u00e0 priori, un certain remodelage, tant sur le plan de sa composante, avec un \u00e9ventuel changement de son personnel dirigeant, du moins pour ce qui est de certains partis politiques parmi les plus en vue, que sur le plan de la r\u00e9glementation qui pourrait \u00e9ventuellement avoir des cons\u00e9quences sur sa configuration.<\/p>\n\n\n\n<p>Par rapport \u00e0 ce dernier point, la Constitution adopt\u00e9e en 2020 a apport\u00e9 nombres de changements pour ce qui est de l&rsquo;exercice politique. La mise en conformit\u00e9 du cadre l\u00e9gislatif y aff\u00e9rent devient, de facto, une n\u00e9cessit\u00e9 r\u00e9glementaire. Si rien n&rsquo;a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 \u00e0 ce sujet jusque-l\u00e0, il n&rsquo;en demeure pas moins que les uns et les autres, parmi le personnel politique, sont, \u00e0 cet effet, dans l&rsquo;attente de la confection et divulgation de la nouvelle loi sur les partis politiques. C&rsquo;est Sofiane Djilali, pr\u00e9sident de Jil Jadid, qui s&rsquo;est exprim\u00e9 sur la question tout r\u00e9cemment. Si une mouture est en circulation, cela voudra dire que son passage en Conseil de gouvernement est pour bient\u00f4t, du moins durant l&rsquo;ann\u00e9e 2023. Il faut rappeler, dans ce sens, que la nouvelle Constitution a apport\u00e9 des changements par rapport \u00e0 l&rsquo;exercice politique. Par exemple, son article 52 stipule que \u00ab\u00a0les libert\u00e9s de r\u00e9union et de manifestations pacifiques sont garanties, elles s\u2019exercent sur simple d\u00e9claration\u00a0\u00bb. A cet effet, en plus de celle relative aux partis politiques, la loi n\u00b0 91-19 du 2 d\u00e9cembre 1991 relative aux r\u00e9unions et manifestations publiques, toujours en vigueur, devrait \u00e9galement \u00eatre amend\u00e9e. Celle-ci dans son article 15 indique que \u00ab\u00a0les manifestations publiques sont soumises \u00e0 une autorisation pr\u00e9alable\u00a0\u00bb. Le contenu de la future loi donnera, en tous cas, un aper\u00e7u sur les intentions des autorit\u00e9s en mati\u00e8re de gestion de la classe politique en g\u00e9n\u00e9ral et de l&rsquo;opposition en particulier. Mais au-del\u00e0 des aspects r\u00e8glementaires, l&rsquo;enjeu qui se pr\u00e9sente pour la classe politique, d&rsquo;une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, pour la p\u00e9riode \u00e0 venir, est de pouvoir, une nouvelle fois, s&rsquo;affirmer sur la sc\u00e8ne en tant qu&rsquo;acteur influent dans la soci\u00e9t\u00e9, ceci sachant que la p\u00e9riode pass\u00e9e a connu une certaine \u00ab\u00a0oisivet\u00e9\u00a0\u00bb. La d\u00e9marche entreprise par la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique, au mois de mai, avec l&rsquo;organisation de rencontres de concertations et consultations avec des chefs de partis et des personnalit\u00e9s politiques, s&rsquo;est estomp\u00e9e depuis. Les formations politiques, du moins bon nombre d&rsquo;entre elles, s&rsquo;expriment de moins en moins m\u00eame lorsqu&rsquo;il s&rsquo;agit de questions importantes. Certaines sont pr\u00e9occup\u00e9es par des consid\u00e9rations organiques li\u00e9es \u00e0 l&rsquo;organisation de leurs congr\u00e8s par exemple. D&rsquo;autres, les partis de l&rsquo;opposition notamment, \u00e9voquent des entraves \u00e0 l&rsquo;exercice politique et un probl\u00e8me d&rsquo;acc\u00e8s aux m\u00e9dias. Dans tous les cas de figure, il est clair qu&rsquo;en l&rsquo;\u00e9tat actuel des choses, la sc\u00e8ne politique nationale est clairement loin de r\u00e9pondre aux attentes des citoyens.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Des changements de directions des partis<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Sur un autre plan, une reconfiguration partielle de la \u00ab\u00a0fa\u00e7ade\u00a0\u00bb de la sc\u00e8ne politique a \u00e9t\u00e9 entam\u00e9e depuis 2019. Les partis, critiqu\u00e9s pour avoir \u00e9t\u00e9 dans le cercle de soutien \u00e0 l&rsquo;ancien Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Abdelaziz Bouteflika, principalement le FLN et le RND, mais aussi quelques autres formations politiques comme Taj, ont connu des changements au niveau de leurs directions respectives, globalement parce que leurs anciens chefs ont \u00e9t\u00e9 emprisonn\u00e9s dans le cadre d&rsquo;enqu\u00eate sur la corruption. Le RND a ainsi propuls\u00e9, en 2020, Tayeb Zitouni \u00e0 sa t\u00eate, alors que le FLN est dirig\u00e9 depuis, la m\u00eame ann\u00e9e aussi, par Abou El Fadl Baadji, m\u00eame si ce dernier est dans l&rsquo;attente d&rsquo;organiser son 11e congr\u00e8s. Quelques autres formations politiques ont \u00e9galement connu des changements. Le Rassemblement pour la culture et la d\u00e9mocratie (RCD) a \u00e9lu, en juin dernier, Atmane Mazouz en tant que pr\u00e9sident, \u00e0 la place de Mohcine Belabbas, qui a d\u00e9cid\u00e9 de ne pas briguer un autre mandat. Le Front des forces socialistes (FFS), lui, a \u00e9lu le 24 d\u00e9cembre dernier, Youcef Aouchiche, \u00e0 la t\u00eate du parti. Aouchiche est arriv\u00e9 \u00e0 ce poste en 2020. Seule exception, le Parti des travailleurs (PT) qui, lors de son 8e congr\u00e8s, qui s&rsquo;est tenu au mois de mars 2022, a reconduit sa pr\u00e9sidente, Louisa Hanoune, pour un septi\u00e8me mandat. Pour l&rsquo;ann\u00e9e 2023, d&rsquo;autres changements, au niveau des directions des formations politiques existantes, devront intervenir, notamment chez les partis islamistes, en l&rsquo;occurrence le Mouvement de la soci\u00e9t\u00e9 pour la paix (MSP) et le mouvement Bina. Abderazak Makri, \u00e0 la t\u00eate du MSP depuis 2013, a d\u00e9clar\u00e9 le 26 novembre dernier qu&rsquo;il ne briguerait pas un autre mandat, ni pour le poste de pr\u00e9sident ni pour un quelconque autre poste de direction, lors du huiti\u00e8me congr\u00e8s du parti qu&rsquo;il dirige, pr\u00e9vu \u00e0 la mi-mars prochaine. \u00ab\u00a0Ce congr\u00e8s verra la fin de ma mission au niveau des instances dirigeantes du parti afin de reprendre le militantisme au niveau de la base\u00a0\u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9, insistant sur le fait que son \u00ab\u00a0long parcours\u00a0\u00bb, dans les instances dirigeantes du MSP, \u00ab\u00a0va se terminer durant ce congr\u00e8s\u00a0\u00bb. Aucun nom n&rsquo;a \u00e9t\u00e9 avanc\u00e9, pour l&rsquo;heure, pour ce qui est de sa succession. Makri avait emboit\u00e9 le pas \u00e0 Abdelkader Bengrina, transfuge du MSP, aujourd&rsquo;hui \u00e0 la t\u00eate du mouvement Bina, fond\u00e9 en 2013. Le 19 novembre dernier, lors d&rsquo;une activit\u00e9 du parti, Bengrina s&rsquo;est dit esp\u00e9rer \u00eatre \u00ab\u00a0d\u00e9charg\u00e9 de la mission de diriger le mouvement\u00a0\u00bb, lors de son prochain congr\u00e8s, pr\u00e9vu au mois de mai.<\/p>\n\n\n\n<p>S&rsquo;agit-il d&rsquo;enjeux, strictement internes \u00e0 toutes ces formations politiques, r\u00e9pondants au principe d&rsquo;alternance, qui, hasard de calendrier, ont pouss\u00e9s \u00e0 des changements durant la m\u00eame p\u00e9riode, ou cela est-il le r\u00e9sultat d&rsquo;\u00e9l\u00e9ments exog\u00e8nes, li\u00e9s \u00e0 l&rsquo;\u00e9volution de la sc\u00e8ne politique nationale, avec tous les d\u00e9veloppements, positifs ou n\u00e9gatifs que cela a induit, notamment depuis 2019 ? Probablement tout \u00e0 la fois. Il faut dire que la sc\u00e8ne politique nationale conna\u00eet des d\u00e9veloppements, m\u00eame si la situation para\u00eet morose, tant sur le plan du discours, et par cons\u00e9quent des positions des uns et des autres, que celui de la l\u00e9gislation et du traitement qui en est fait par les pouvoirs publics. Dans cet ordre, la future loi sur les partis politiques pourrait \u00e9ventuellement \u00ab\u00a0bousculer\u00a0\u00bb encore d&rsquo;avantage la sc\u00e8ne provoquant inexorablement d&rsquo;autres changements et d\u00e9veloppements. Et c&rsquo;est ces derniers qui vont d\u00e9finir ce que sera l&rsquo;ann\u00e9e 2023 pour la classe politique nationale.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Elyas Nour&nbsp;&nbsp;<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Aucun enjeu politique, du moins pour ce qui est des rendez-vous \u00e9lectoraux, n&rsquo;est pr\u00e9vu durant l&rsquo;ann\u00e9e 2023. 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