Par Francisca Tondreau<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\nSANTIAGO DU CHILI \u2013 Face \u00e0 la pand\u00e9mie de Covid-19 qui frappe le monde entier, les responsables politiques se consacrent \u00e0 la relance \u00e9conomique et aux mesures de soutien financier en direction des m\u00e9nages et des entreprises. En cons\u00e9quence de quoi nombre de pays tardent \u00e0 soumettre leurs objectifs actualis\u00e9s de r\u00e9duction des \u00e9missions carbon\u00e9es, comme l\u2019exige pourtant l\u2019Accord de Paris. Ces \u00ab contributions d\u00e9termin\u00e9es au niveau national \u00bb (NDC) auraient normalement d\u00fb \u00eatre connues plus t\u00f4t cette ann\u00e9e, afin de pr\u00e9parer la conf\u00e9rence sur le climat, la COP26, pr\u00e9vue au mois de novembre en \u00c9cosse, \u00e0 Glasgow, mais finalement report\u00e9e \u00e0 l\u2019an prochain.<\/p>\n\n\n\n
S\u2019il est compr\u00e9hensible que les sommets se voient remplac\u00e9s par des plans de relance, nous ne devrions pas perdre de vue l\u2019importance des NDC dans les mesures qui permettront la reprise \u00e9conomique. Les NDC sont parmi les meilleurs v\u00e9hicules dont disposent les gouvernements pour d\u00e9finir leurs priorit\u00e9s concernant la croissance et la transformation technologique, l\u2019une et l\u2019autre \u00e9tant \u00e9videmment li\u00e9es \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019emplois. En outre, la d\u00e9finition des objectifs fournit aux pays une occasion en or pour s\u00e9lectionner les projets et les initiatives pr\u00eates \u00e0 \u00eatre men\u00e9es susceptibles d\u2019apporter des b\u00e9n\u00e9fices tant climatiques qu\u2019\u00e9conomiques.<\/p>\n\n\n\n
Le Chili en offre un bon exemple. Le gouvernement a communiqu\u00e9 en avril ses engagements climatiques r\u00e9actualis\u00e9s, assortis d\u2019un projet de loi actuellement en examen au Congr\u00e8s. Les NDC actualis\u00e9s relient l\u2019action climatique au d\u00e9veloppement durable et \u00e0 une transition \u00e9nerg\u00e9tique \u00e9quitable. L\u2019engagement d\u2019atteindre la neutralit\u00e9 carbone d\u2019ici 2050 est au c\u0153ur de ce dispositif, et l\u2019on peut facilement voir comment la r\u00e9ponse des pouvoirs publics \u00e0 la pand\u00e9mie contribue \u00e0 rapprocher le Chili de son objectif en acc\u00e9l\u00e9rant les transitions n\u00e9cessaires dans les secteurs de l\u2019\u00e9nergie et des transports.<\/p>\n\n\n\n
Mais les nouveaux NDC chiliens ouvrent aussi un autre front, qui peut s\u2019av\u00e9rer d\u2019une utilit\u00e9 non n\u00e9gligeable pour les plans de relance \u00e9conomique : celui des solutions bas\u00e9es sur la nature. Le projet chilien fait preuve de sa compr\u00e9hension du r\u00f4le que peut jouer la nature afin de parvenir \u00e0 la neutralit\u00e9 carbone, mais aussi de permettre une meilleure adaptation aux effets du changement climatique en reconnaissant combien il est important de cr\u00e9er des puits naturels de carbone ou de les entretenir lorsqu\u2019ils existent.<\/p>\n\n\n\n
Pour commencer, le plan climat chilien consid\u00e8re que l\u2019oc\u00e9an est li\u00e9 \u00e0 la bonne sant\u00e9 du climat, et prend acte de la valeur \u00e9conomique des \u00e9cosyst\u00e8mes c\u00f4tiers. Nous n\u2019avons pas besoin de porter tr\u00e8s loin notre regard pour d\u00e9couvrir un exemple de ce que peuvent apporter \u00e0 l\u2019\u00e9conomie locale des \u00e9cosyst\u00e8mes marins en bonne sant\u00e9. Au Mexique, si l\u2019on ne consid\u00e8re que le golfe de Californie et la p\u00e9ninsule de Basse-Californie, les \u00e9cosyst\u00e8mes marins g\u00e9n\u00e8rent 518 millions de dollars de recettes touristiques et fournissent 3 575 emplois directs. Les c\u00f4tes chiliennes s\u2019\u00e9tendent sur une longueur consid\u00e9rable et les possibilit\u00e9s y sont donc en proportion. \u00c0 cet \u00e9gard, les NDC chiliennes prennent leurs responsabilit\u00e9s : elles s\u2019engagent \u00e0 classer en zone prot\u00e9g\u00e9e 25 % de la zone \u00e9conomique exclusive (ZEE) du pays. S\u2019il est correctement respect\u00e9, cet engagement cr\u00e9era de nouvelles opportunit\u00e9s \u00e9conomiques.<\/p>\n\n\n\n
Les nouvelles NDC renforcent aussi consid\u00e9rablement l\u2019action du Chili concernant ses for\u00eats. Le gouvernement a fix\u00e9 un objectif deux fois plus ambitieux pour l\u2019entretien et le reboisement de for\u00eats durables, qui passe de 100 000 \u00e0 200 000 hectares concern\u00e9s d\u2019ici 2030. De m\u00eame, 200 000 hectares de for\u00eats seront plant\u00e9s (100 000 \u00e9taient originellement pr\u00e9vus), dont au moins la moiti\u00e9 sera constitu\u00e9e de for\u00eats \u00e0 couverture permanente, avec 70 000 hectares plant\u00e9s en esp\u00e8ces natives. Enfin, le Chili s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 r\u00e9duire de 25 % d\u2019ici 2030 ses \u00e9missions de gaz carbonique li\u00e9es \u00e0 la d\u00e9forestation et \u00e0 la d\u00e9gradation des sols.<\/p>\n\n\n\n
Les cons\u00e9quences sur la croissance \u00e9conomique, quoiqu\u2019encore mal \u00e9tudi\u00e9es et sous-estim\u00e9es, sont, l\u00e0 encore, indubitables. La poursuite de ces objectifs permettra aux pouvoirs publics de cr\u00e9er quantit\u00e9 d\u2019emplois, qu\u2019il s\u2019agisse de forestiers, de botanistes, de conducteurs de chantier ou de travailleurs manuels. Les paysages remis en \u00e9tat ou conserv\u00e9s offrent par ailleurs d\u2019autres avantages. Une \u00e9tude r\u00e9alis\u00e9e en 2016 par le World Resources Institute a \u00e9tabli que la r\u00e9habilitation des sols d\u00e9grad\u00e9s rapporterait sur cinquante ans 23 milliards de dollars de b\u00e9n\u00e9fices nets. En moyenne, un agriculteur qui r\u00e9habilite son sol peut gagner 1,40 dollar suppl\u00e9mentaire par hectare sur la valeur \u00e9conomique nette de celui-ci.<\/p>\n\n\n\n
Soyons clairs : le Chili a encore du chemin \u00e0 parcourir avant d\u2019atteindre les objectifs fix\u00e9s par ses engagements climatiques initiaux. Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, la r\u00e9action des pouvoirs publics \u00e0 la crise du Covid-19 comporte du bon et du moins bon, et le gouvernement doit encore prouver sa d\u00e9termination \u00e0 mettre en \u0153uvre les actions climatiques pr\u00e9sent\u00e9es voici quelques mois dans son projet. Mais les NDC chiliens ont au moins le m\u00e9rite de fournir un bon exemple de ce que doivent et peuvent \u00eatre les actualisations des objectifs nationaux : plut\u00f4t qu\u2019un document d\u2019orientation juridiquement contraignant, un signal politique envoy\u00e9 aux minist\u00e8res comme aux acteurs du secteur priv\u00e9 et aux institutions de financement du d\u00e9veloppement afin d\u2019identifier et de mettre en \u0153uvre les opportunit\u00e9s d\u2019articuler les plans publics climatiques \u00e0 la reprise \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n
\u00c0 chaque actualisation, les contributions nationales \u00e0 la lutte contre le changement climatique cr\u00e9ent un nouvel \u00e9lan politique et construisent une indispensable confiance internationale. Plut\u00f4t que de surseoir aux mesures d\u2019actualisation des contributions nationales alors que la pand\u00e9mie poursuit ses ravages, les gouvernements devraient consid\u00e9rer que les objectifs ainsi fix\u00e9s peuvent \u00eatre utilis\u00e9s pour tirer un meilleur parti des solutions bas\u00e9es sur la nature. En somme, l\u2019action climatique, telle qu\u2019elle s\u2019exprime au moyen des NDC peut parfaitement faire bon m\u00e9nage avec les plans de relance \u00e9conomique. Lorsqu\u2019on la prot\u00e8ge, la nature sait se montrer g\u00e9n\u00e9reuse.<\/p>\n\n\n\n
Traduit de l\u2019anglais par Fran\u00e7ois Boisivon<\/strong><\/p>\n\n\n\n<\/p>\n\n\n\n
Copyright: Project Syndicate, 2020.www.project-syndicate.org<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<\/p>\n\n\n\n
Francisca Tondreau est directrice pays pour le Chili, le Paraguay et la Bolivie de l\u2019organisation de protection de l\u2019environnement The Nature Conservancy.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Par Francisca Tondreau SANTIAGO DU CHILI \u2013 Face \u00e0 la pand\u00e9mie de Covid-19 qui frappe le monde entier, les responsables politiques<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":"","_wpscppro_dont_share_socialmedia":false,"_wpscppro_custom_social_share_image":0,"_facebook_share_type":"","_twitter_share_type":"","_linkedin_share_type":"","_pinterest_share_type":"","_linkedin_share_type_page":"","_instagram_share_type":"","_medium_share_type":"","_threads_share_type":"","_google_business_share_type":"","_selected_social_profile":[],"_wpsp_enable_custom_social_template":false,"_wpsp_social_scheduling":{"enabled":false,"datetime":null,"platforms":[],"status":"template_only","dateOption":"today","timeOption":"now","customDays":"","customHours":"","customDate":"","customTime":"","schedulingType":"absolute"},"_wpsp_active_default_template":true},"categories":[38],"tags":[],"class_list":["post-376","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-debats"],"aioseo_notices":[],"yoast_head":"\n
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