{"id":42671,"date":"2023-06-13T21:53:58","date_gmt":"2023-06-13T20:53:58","guid":{"rendered":"https:\/\/lasentinelle.dz\/?p=42671"},"modified":"2023-06-13T21:54:15","modified_gmt":"2023-06-13T20:54:15","slug":"quelles-perspectives-pour-la-cooperation-economique-entre-lalgerie-et-la-russie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lasentinelle.dz\/index.php\/2023\/06\/13\/quelles-perspectives-pour-la-cooperation-economique-entre-lalgerie-et-la-russie\/","title":{"rendered":" Quelles perspectives pour la coop\u00e9ration \u00e9conomique entre l\u2019Alg\u00e9rie et la Russie ?"},"content":{"rendered":"\n

Pr Abderrahmane Mebtoul<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Professeur des universit\u00e9s, expert international<\/strong>, ancien directeur d<\/strong>es \u00e9tudes <\/strong>au minist\u00e8re <\/strong>de l\u2019\u00c9nergi<\/strong>E et la Sonatrach <\/strong>et membre de plusieurs organisations internationales<\/strong>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique Abdelmadjid Tebboune entame une visite officielle de trois jours en Russie, a rapport\u00e9 mardi l’agence de presse russe Sputnik. Selon la m\u00eame source, cette visite durera du 14 au 16 juin. Selon toujours l’agence russe, les d\u00e9l\u00e9gations des deux pays devront ainsi signer des m\u00e9morandums d\u2019entente notamment dans les domaines \u00e9conomique, scientifique, juridique, de l\u2019industrie pharmaceutique, de la communication, le nucl\u00e9aire civil et de la culture.<\/p>\n\n\n\n

Cette visite intervient aussi \u00e0 l\u2019occasion de la 26e \u00e9dition du forum \u00e9conomique de Saint-P\u00e9tersbourg lequel rassemblera plus de 1700 participants dont des patrons d\u2019entreprises internationales issus de 33 pays. Les questions \u00e9nerg\u00e9tiques seront d\u2019ailleurs \u00e9voqu\u00e9es du fait que l\u2019Alg\u00e9rie et la Russie jouent un r\u00f4le important au sein de l\u2019OPEP+ .Concernant les dossiers internationaux, les deux pays militant pour un monde multipolaire. Cela intervient alors que la Russie et la Chine ont d\u00e9cid\u00e9 d\u2019appuyer l\u2019adh\u00e9sion de l\u2019Alg\u00e9rien aux BRICS, et que l\u2019Alg\u00e9rie vient d\u2019\u00eatre \u00e9lue comme membre non permanent au conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU. Dans ce contexte, les dossiers de Ukraine, l\u2019Alg\u00e9rie ayant une position de neutralit\u00e9, ceux du proche Orient et dans la r\u00e9gion du Sahel, l\u2019Alg\u00e9rie \u00e9tant pr\u00e9occup\u00e9e face aux tensions \u00e0 ses fronti\u00e8res, seront certainement \u00e9voqu\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Enjeux \u00e9nerg\u00e9tiques<\/strong><\/p>\n\n\n\n

 La Russie est l\u2019\u00c9tat le plus \u00e9tendu au monde (plus de 17 millions de km\u00b2) et comptait au 1er janvier 2022 une population de 145,5 millions d\u2019habitants, selon l’agence de statistiques russe Rosstat. Cette population d\u00e9clinerait \u00e0 120 millions d’ici 50 ans si les tendances actuelles persistent. Son PIB \u00e9tait de 1.779 milliards de dollars en 2021 avec une structure ventil\u00e9e comme suit : agriculture 5%, industrie 33% mais avec une d\u00e9pendance au prix des hydrocarbures de 39\/40 % et les services 62\/63% . Cette structure a certainement \u00e9volu\u00e9 entre 2022\/2023 du fait de l\u2019effort de guerre. Rappelons l\u2019important ouvrage de L\u00e9nine sur le capitalisme en Russie, ce pays \u00e9tait \u00e0 l\u2019\u00e9poque plus d\u00e9velopp\u00e9 que bon nombre de pays europ\u00e9ens. En 2022, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie en 2022 est la 11\u00e8me puissance \u00e9conomique au monde selon la Banque mondiale et selon le FMI la 9 \u00e8me avec des ressources naturelles importantes. Ce pays poss\u00e8de des comp\u00e9tences scientifiques et techniques les plus avanc\u00e9es dans le monde. N\u2019oublions pas qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 le premier pays \u00e0 lancer le 4 octobre 1957, le premier satellite artificiel Spoutnik 1, sans oublier sa force militaire ayant inflig\u00e9 une d\u00e9faite \u00e0 Napol\u00e9on et a largement contribu\u00e9 \u00e0 la d\u00e9faite de l\u2019Allemagne d\u2019Hitler durant la seconde Guerre mondiale. L\u2019\u00e9conomie russe se caract\u00e9rise selon les rapports internationaux par le fait qu\u2019elle repose essentiellement sur cinq facteurs : premi\u00e8rement, c\u2019est une \u00e9conomie en transition h\u00e9ritant encore du lourd h\u00e9ritage sovi\u00e9tique ; deuxi\u00e8mement, c\u2019est une \u00e9conomie de rente dont les entr\u00e9es en devises reposent sur les hydrocarbures (p\u00e9trole\/gaz) et diff\u00e9rents m\u00e9taux rares et au niveau de la structure interne du PIB fond\u00e9e sur la production o\u00f9 plus de la moiti\u00e9 de la richesse calcul\u00e9e provient des secteurs suivants : fabrication-construction-mine, en 2021, les importations repr\u00e9sentant 17,10% du PIB et les exportations 27,80 ; troisi\u00e8mement, avec plus de 200 millions d’hectares de terres cultivables, la Russie est un des principaux producteurs mondiaux de c\u00e9r\u00e9ales dans le monde la Russie ne connaissant plus les p\u00e9nuries alimentaires de l’\u00e9poque sovi\u00e9tique ; quatri\u00e8mement, c\u2019est une \u00e9conomie qui souffre du vieillissement d\u00e9mographique depuis la fin de l\u2019\u00e8re sovi\u00e9tique ; cinqui\u00e8mement c\u2019es une \u00e9conomie o\u00f9 l\u2019Etat joue un r\u00f4le strat\u00e9gique. La Russie, repr\u00e9sente l\u2019Ukraine repr\u00e9sentant environ 33% des exportations de denr\u00e9es alimentaires strat\u00e9giques dont des c\u00e9r\u00e9ales et dispose d\u2019un immense r\u00e9servoir de m\u00e9taux rares. Avec des r\u00e9serves de p\u00e9trole de 80 milliards de barils , elle dispose de 4,7% des r\u00e9serves mondiales. La Russie est le premier r\u00e9servoir mondial de r\u00e9serves de gaz naturel 45.000 milliards de m\u00e8tres gazeux, suivi de l\u2019Iran 30.000 e du Qatar 20.000. C\u2019est un grand pays producteur d\u2019hydrocarbures, influen\u00e7ant d\u2019ailleurs avec l\u2019Arabie Saoudite la strat\u00e9gie de l\u2019OPEP+ . Avant le conflit en Ukraine, avec son pilier la soci\u00e9t\u00e9 Gazprom, la Russie avait une strat\u00e9gie expansionniste en direction de l\u2019Europe avec trois gazoducs qui totalisent une capacit\u00e9 de 180 milliards de m\u00e8tres cubes gazeux d\u2019exportation dont la part de march\u00e9 en Europe devait passer de 45\/47% en 2019 \u00e0 plus de 70%. Or les cons\u00e9quences du conflit en Ukraine ont totalement modifi\u00e9 la carte \u00e9nerg\u00e9tique dans la r\u00e9gion. L’Union europ\u00e9enne, autrefois premier client du gaz russe, a drastiquement r\u00e9duit ses importations au cours de l’ann\u00e9e 2022. En 2021, environ 45% des importations du gaz naturel provenaient de Russie, c’est-\u00e0-dire 155 milliards de m3 sur les 400 milliards de m\u00e8tres cubes de gaz consomm\u00e9s par les Vingt-Sept. En 2022, selon le ministre russe charg\u00e9 de l’\u00c9nergie, les exportations de gaz russe ont diminu\u00e9 de 25,1% pour une production totale de 673,8 milliards de m3 en raison des sanctions europ\u00e9ennes appliqu\u00e9es \u00e0 Moscou. Cette baisse est due \u00e0 la d\u00e9cision de l’UE et du G7, de plafonner le prix du p\u00e9trole russe \u00e0 compter du 5 d\u00e9cembre 2022, \u00e0 60 dollars par baril transport\u00e9 par bateau et vendu \u00e0 des \u00c9tats tiers et depuis le 03 f\u00e9vrier 2022, le plafonnement des prix a \u00e9t\u00e9 \u00e9tendu aux produits p\u00e9troliers raffin\u00e9s russes ainsi qu\u2019un plafonnement des prix de gros du gaz d\u00e8s qu’ils d\u00e9passeront 180 euros le m\u00e9gawattheure (MWh) pendant trois jours cons\u00e9cutifs. Pour pallier \u00e0 la forte demande du gaz russe, on assiste \u00e0 des importations massives de gaz naturel liqu\u00e9fi\u00e9 (GNL) mais \u00e0 des prix plus \u00e9lev\u00e9s en Europe. Ces achats ont augment\u00e9 de plus de 60% en 2022 par rapport \u00e0 2021, ayant import\u00e9 155 milliards de m3 de GNL, les \u00c9tats-Unis, \u00e9tant devenu le premier fournisseur de l’UE, o\u00f9 les importations am\u00e9ricaines ont en 2022 ont connu une hausse +143% par rapport \u00e0 2021. Derri\u00e8re les \u00c9tats-Unis, les plus gros fournisseurs de GNL \u00e0 l’UE en 2022 ont \u00e9t\u00e9 le Qatar (+23%) et l’Alg\u00e9rie \u00e0 travers les canalisations Medgaz via Espagne et Transmed via l\u2019Italie en 2022 avec environ 12% de part du march\u00e9, esp\u00e9rant sous r\u00e9serve d\u2019un investissement massif europ\u00e9en doubler ce taux vers les ann\u00e9es 2025\/2026. Cependant , nous devrions assister \u00e0 un bouleversement vers 2025 au moment o\u00f9 les nouveaux projets de GNL, notamment au Qatar, produiront des millions de tonnes suppl\u00e9mentaires, l\u2019Europe, ayant pr\u00e9vu 26 nouveaux terminaux de regaz\u00e9ification du sur le continent, dont un cinqui\u00e8me en France au Havre, sans compter la strat\u00e9gie europ\u00e9enne pour les \u00e9nergies renouvelables et l\u2019hydrog\u00e8ne vert qui devrait couvrir plus de 50% de la consommation europ\u00e9enne d\u2019\u00e9nergie horizon 2030.<\/p>\n\n\n\n

La r\u00e9silience de l\u2019\u00e9conomie russe<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A court terme, les sanctions occidentales ont eu pour l\u2019instant un effet relativement limit\u00e9 comme en t\u00e9moigne les indicateurs \u00e9conomiques de la Russie, en comparaison aux pays europ\u00e9ens qui connaissent une d\u00e9croissance (Intervention du professeur Abderrahmane Mebtoul T\u00e9l\u00e9vision internationale ALg24 du 10\/06\/2023 \u00ab Sabotage du Nordstream1: une guerre qui ne dit pas son nom disponible sur YouTube).<\/p>\n\n\n\n

La flamb\u00e9e des prix du p\u00e9trole et du gaz ainsi que la r\u00e9orientation des exportations d’\u00e9nergie vers des pays non soumis \u00e0 des sanctions ont permis d’enregistrer des recettes d’exportation d’\u00e9nergie malgr\u00e9 la r\u00e9duction volontaire des exportations de gaz et l’embargo sur le p\u00e9trole d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 par les pays de l’UE. En plus de la Chine et l\u2019Inde, des pays comme la Turquie, l\u2019Arm\u00e9nie et l\u2019Ouzb\u00e9kistan ont permis de contourner les sanctions, soit en achetant du mat\u00e9riel revendu ensuite \u00e0 la Russie, soit en exportant des produits russes vers les pays occidentaux. Paradoxalement, c\u2019est parce que la Russie est moins d\u00e9velopp\u00e9e qu\u2019elle est moins sensible aux sanctions. Ainsi, selon l\u2019OCDE , le taux de croissance de la Russie \u00e9t\u00e9 de 4,7% en 2021 , n\u00e9gatif de 2,4% en 2022, une pr\u00e9vision n\u00e9gative de 0,8% en 2023 ; le taux d\u2019inflation a \u00e9t\u00e9 de 6,7% en 2021, 13,8% en 2022 et 6,1% en 2023 ; le ratio dette publique \/PIB est ma\u00eetrisable de 17,9% en 2021, 18,2% en 2022 et 20,1% , pr\u00e9vision 2023 et un d\u00e9ficit budg\u00e9taire selon les normes internationales de 20% du PIB en janvier 2023 et des r\u00e9serves de change fin f\u00e9vrier 2023 de 589 milliards de dollars. Les mesures des sanctions occidentales ont \u00e9t\u00e9 \u00e9galement att\u00e9nu\u00e9es certes par le cours \u00e9lev\u00e9 des hydrocarbures mais \u00e9galement par des mesures de stabilisation financi\u00e8re, la Banque centrale ayant relev\u00e9 ses taux d\u2019int\u00e9r\u00eats de 9,5% \u00e0 20,0% peu apr\u00e8s les tensions avec l\u2019Ukraine pour les ramener progressivement en septembre 2022 \u00e0 7,50 %. Suite aux sanctions occidentales, la majeure partie des ressources \u00e9nerg\u00e9tiques a \u00e9t\u00e9 redirig\u00e9e vers d’autres march\u00e9s notamment les livraisons de p\u00e9trole \u00e0 l’Inde, multipli\u00e9es par 22 en 2022, et la Chine, mais avec des prix en-dessous du march\u00e9 . Dans sa strat\u00e9gie la Russie a lanc\u00e9 le gazoduc \u00ab\u00a0Power of Siberia\u00a0\u00bb en direction de la Chine lequel \u00e9t\u00e9 inaugur\u00e9, le 02 d\u00e9cembre 2019, des deux c\u00f4t\u00e9s de la fronti\u00e8re sino-russe, pr\u00e8s de 2 000 kilom\u00e8tres de tuyaux qui vont acheminer du gaz depuis les gisements de Sib\u00e9rie orientale jusqu\u2019\u00e0 la fronti\u00e8re chinoise. Et ce n\u2019est pas fini : le gazoduc ralliera Shangha\u00ef, \u00e0 quelques 3 000 kilom\u00e8tres de la fronti\u00e8re, d\u2019ici 2022-2023. Le co\u00fbt de \u00ab\u00a0Power of Siberia\u00a0\u00bb a \u00e9t\u00e9 estim\u00e9 par Gazprom \u00e0 55 milliards de dollars, pour une capacit\u00e9 en 2022-2023 de 38 milliards de m3 par an, soit 9,5 % du gaz consomm\u00e9 en Chine. Le gazoduc russo-chinois s’accompagne d’un \u00e9norme contrat d’approvisionnement gazier \u00e0 la Chine, estim\u00e9 \u00e0 plus de 400 milliards de dollars sur 30 ans, sign\u00e9 par Gazprom et le g\u00e9ant chinois CNPC en mai 2014, apr\u00e8s une d\u00e9cennie de pourparlers. Plus r\u00e9cemment ,la date du d\u00e9but de la construction \u00e9tant fix\u00e9e \u00e0 2024, nous avons eu l\u2019inauguration du gazoduc Force de Sib\u00e9rie 2 , d\u2019un co\u00fbt estim\u00e9 \u00e0 12\/13 milliards de dollars ( 1100 milliards de roubles au cours actuel contre une pr\u00e9vision de 800 milliards de roubles ) d\u2019une longueur de 6 700 km dont 2 400 km sur le territoire de la Russie devant se connecter avec le gazoduc Ouest-Est.<\/p>\n\n\n\n

Partenariat strat\u00e9gique<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Face \u00e0 ces tensions g\u00e9ostrat\u00e9giques entre l\u2019Occident et la Russie, l\u2019Alg\u00e9rie conforme \u00e0 ses principes , a une position neutre , privil\u00e9giant le dialogue et le respect du droit international. Esp\u00e9rons que la visite d\u2019Etat en Russie du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et lequel qui assistera au forum \u00e9conomique de Saint P\u00e9tersbourg permettra de renforcer le partenariat strat\u00e9gique entre l\u2019Alg\u00e9rie et la Russie, tout en contribuant au dialogue productif pour att\u00e9nuer les tensions internationales. Pour pouvoir comparer les deux \u00e9conomies en r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l\u2019ann\u00e9e 2021, selon les donn\u00e9es du FMI , les importations russes ont \u00e9t\u00e9 de 194 milliards de dollars dont 146 pour les produits manufactur\u00e9s et 27,5 pour les produits agricoles et les exportations ont \u00e9t\u00e9 de 340 milliards de dollars dont 230 pour le p\u00e9trole et les produits p\u00e9troliers et 27,1 pour les produits agricoles . Les importations en 2022 ont diminu\u00e9 de 15,01% par rapport \u00e0 2021, et les exportations ont recul\u00e9 de 8,7% . Pour l\u2019Alg\u00e9rie en 2021, les importations ont \u00e9t\u00e9 de 51,50 milliards de dollars dont 10,7 de produits agricoles , 37,6 de produits manufactur\u00e9s et les exportations de 37,8 milliards de dollars dont 33,4 pour le p\u00e9trole et les produits p\u00e9troliers. .Sur la base d\u2019un prix du p\u00e9trole de 106 dollars baril et 16 dollars le MBTU de gaz ( source Banque d\u2019Alg\u00e9rie) les recettes de Sonatrach ont \u00e9t\u00e9 pour 2022 de 60 milliards de dollars \u2018devant soustraire les co\u00fbts pour avoir le profit net ) .Pour 2023. Selon le rapport de la Banque mondiale de mai 2023, le taux de croissance de l\u2019Alg\u00e9rie serait de 1,7%, revu \u00e0 la baisse des pr\u00e9visions pr\u00e9c\u00e9dentes 2,6% et loin des pr\u00e9visions du gouvernement 4% . Notons que sur la base d\u2019un cours de 75\/80 dollars et 11\/13 dollars le MBTU, les recettes de Sonatrach devrait fluctuer entre 45\/50 milliards de dollars soit entre 10\/15 milliards de dollars de moins que pour l\u2019ann\u00e9e 2022. Du point de vue de la coop\u00e9ration entre l\u2019Alg\u00e9rie et la Russie, selon les donn\u00e9es officielles russes, hors achats militaires, objet d\u2019un partenariat strat\u00e9gique de longue date entre les deux pays m\u00eame si l\u2019Alg\u00e9rie s\u2019oriente vers une diversification des fournisseurs, les exportations russes vers l\u2019Alg\u00e9rie se sont \u00e9lev\u00e9es \u00e0 2,9 milliards de dollars et les importations russes en provenance de l’Alg\u00e9rie se sont \u00e9lev\u00e9es \u00e0 1,8 milliards de dollars. La part de l’Alg\u00e9rie dans le chiffre d\u2019affaires du commerce ext\u00e9rieur de la Russie en 2021 s\u2019est \u00e9lev\u00e9e \u00e0 0,4% contre 0,5% en 2020 et la part de volume l\u2019Alg\u00e9rie occupe la 43\u00e8me place contre la 35-\u00e8me en 2020. La part de l\u2019Alg\u00e9rie dans les exportations russes n\u2019est \u00e9lev\u00e9e toujours en 2021 \u00e0 0,6% contre 0,8% en 2020 et en termes de part dans les exportations russes ,l\u2019Alg\u00e9rie occupe la 35\u00e8me place contre la 25\u00e8me place en 2020 et la part dans les importations l\u2019Alg\u00e9rie occupe la 115\u00e8me place en 2021 contre la 123\u00e8me place en 2020.<\/p>\n\n\n\n

En r\u00e9sum\u00e9 les \u00e9changes \u00e9conomiques marginaux s\u2019expliquent fondamentalement par la similitude des structures \u00e9conomiques des deux pays et donc loin des potentialit\u00e9s, pouvant \u00eatre d\u00e9velopp\u00e9s, pas seulement dans le domaine militaire, mais surtout \u00e9conomique, Moscou ayant un potentiel scientifique important.<\/p>\n\n\n\n

A.M.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Pr Abderrahmane Mebtoul Professeur des universit\u00e9s, expert international, ancien directeur des \u00e9tudes au minist\u00e8re de l\u2019\u00c9nergiE et la Sonatrach 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