{"id":44201,"date":"2023-08-01T21:33:05","date_gmt":"2023-08-01T20:33:05","guid":{"rendered":"https:\/\/lasentinelle.dz\/?p=44201"},"modified":"2023-08-01T21:33:07","modified_gmt":"2023-08-01T20:33:07","slug":"visites-detat-du-president-tebboune-en-russie-et-en-chine-porter-la-cooperation-economique-au-niveau-des-relations-politiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lasentinelle.dz\/index.php\/2023\/08\/01\/visites-detat-du-president-tebboune-en-russie-et-en-chine-porter-la-cooperation-economique-au-niveau-des-relations-politiques\/","title":{"rendered":"Visites d\u2019\u00c9tat du Pr\u00e9sident Tebboune en Russie et en Chine\u00a0: Porter la coop\u00e9ration \u00e9conomique au niveau des relations politiques"},"content":{"rendered":"\n

Par Abderrahmane Mebtoul<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Professeur des universit\u00e9s, expert international docteur<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les visites d\u2019\u00c9tat que le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Abdelmadjid Tebboune, a effectu\u00e9es en Russie et en Chine ont pour objectif essentiel de renforcer la coop\u00e9ration \u00e9conomique avec ces pays. Elles sont \u00e9galement \u00e0 situer dans le nouveau contexte g\u00e9ostrat\u00e9gique mondial, avec des tensions \u00e0 plusieurs niveaux interd\u00e9pendants \u00e0 la fois militaires, politiques et socio-\u00e9conomiques, sans oublier un facteur d\u00e9terminant du XXIe si\u00e8cle, soit le facteur culturel qui influe \u00e0 terme sur les d\u00e9cisions politiques et les \u00e9changes \u00e9conomiques.<\/p>\n\n\n\n

Avec le vieillissement d\u00e9mographique qui touche l’Europe, la Russie et la Chine , les d\u00e9r\u00e8glements climatiques qui perturbent les productions agricoles, l\u2019\u00e9puisement des terres fertiles, pour bon nombre d\u2019experts les solutions pourraient \u00eatre en Afrique, continent o\u00f9 l\u2019Alg\u00e9rie pourrait \u00eatre un relai efficace , idem pour l\u2019Europe ( voir notre contribution dans la revue internationale Financial Afrik Dakar\/Paris 28\/07\/2023, revue DGSN Chorta 24 juillet 2023 et notre interview \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision internationale alg\u00e9rienne Alg24 New\u2019s 28\/07\/2023). La majorit\u00e9 des pays d\u2019Afrique ont adopt\u00e9 une position de neutralit\u00e9 dans les conflits mondiaux, y compris le conflit Ukraine\/Russie , pr\u00e9conisant un monde multipolaire, comme d\u2019ailleurs la strat\u00e9gie des BRICS, ainsi que le dialogue et le respect du droit international. L\u2019Alg\u00e9rie s\u2019inscrit dans cette optique. Elle a une position de neutralit\u00e9, entretenant d\u2019excellentes relations, dans le cadre du respect mutuel avec les USA, l\u2019Europe, la Chine, la Russie et bon nombre de pays \u00e9mergents.<\/p>\n\n\n\n

Des \u00e9changes marginaux avec la Russie<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les \u00e9changes entre l\u2019Afrique et la Russie ont \u00e9t\u00e9 seulement de 14 milliards de dollars entre 2021\/2022, repr\u00e9sentant 2% des \u00e9changes de l\u2019Afrique (voir notre interview sur ce sommet \u00e0 Radio Alg\u00e9rie Internationale 27 juin 2023). La Russie a un PIB en 2022 de 1.800 milliards de dollars pour une population de 146 millions d\u2019habitants. Elle est premier r\u00e9servoir de gaz au monde avec 45.000 milliards de m\u00e8tres cubes gazeux suivi de l\u2019Iran 30.000 milliards de m\u00e8tres cubes et du Qatar 20.000 milliards de m\u00e8tres cubes. C\u2019est un grand producteur de p\u00e9trole avec 11 millions de barils\/ jour, tr\u00e8s influant avec l\u2019Arabie Saoudite au sein de l\u2019OPEP+. La Russie d\u00e9tient 33% d\u2019exportation de c\u00e9r\u00e9ales avec l\u2019Ukraine. Elle a d\u2019importantes potentialit\u00e9s scientifiques. C\u2019est d\u2019ailleurs le premier pays \u00e0 avoir lanc\u00e9 un satellite dans l\u2019espace. C\u2019est une grande puissance militaire, recelant d\u2019importantes richesses. Or, sur les 786 milliards de dollars d\u2019\u00e9changes du commerce ext\u00e9rieur russe entre 2011 et 2021, le volume d\u2019\u00e9change a \u00e9t\u00e9 de 4,9 milliards de dollars cumul\u00e9s avec le Nig\u00e9ria, son premier partenaire en Afrique de l\u2019Ouest, devant le S\u00e9n\u00e9gal 3,7 milliards de dollars d\u2019\u00e9changes cumul\u00e9s). La Russie repr\u00e9sente moins de 1% des investissements directs \u00e9trangers IDE en Afrique et sur ces 1% environ 90% sont destin\u00e9s aux industries d\u2019extraction mini\u00e8re, les exportations livraisons d’armes repr\u00e9sentant 30 \u00e0 40% des exportations totales selon le directeur du Service russe de coop\u00e9ration militaire et technique. La Russie est le principal fournisseur de mat\u00e9riel militaire aux pays africains, Selon le SIPRI, 44 % des armes vendues sur le continent sur la p\u00e9riode 2017-2021 \u00e9taient russes, cette proportion \u00e9tait de 49 % en 2015-2019. Ils demeurent aussi tr\u00e8s in\u00e9gaux puisque la Russie exporte sept fois plus qu’elle importe d’Afrique et 70 % de ces \u00e9changes concernent quatre pays, c’est-\u00e0-dire l’\u00c9gypte, l’Alg\u00e9rie, le Maroc et l’Afrique du Sud.<\/p>\n\n\n\n

Pour le cas de la coop\u00e9ration entre la Russie et l\u2019Alg\u00e9rie, celle-ci est ancr\u00e9e dans l\u2019histoire. Le 26 juin 1956, la d\u00e9l\u00e9gation de l\u2019Union sovi\u00e9tique a soutenu l\u2019inscription de la question alg\u00e9rienne \u00e0 l\u2019ordre du jour du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 et l\u2019ex URSS a fourni appui et aide durant la Guerre de lib\u00e9ration nationale et dans le domaine de prises de positions internationales, il y a peu de divergences. Sur le plan \u00e9conomique, et except\u00e9 le domaine militaire, les \u00e9changes sont loin des potentialit\u00e9s . Selon les donn\u00e9es officielles russes, le volume des \u00e9changes commerciaux entre l\u2019Alg\u00e9rie et la Russie en 2021, le chiffre d\u2019affaires commercial de la Russie avec l\u2019Alg\u00e9rie s\u2019est \u00e9lev\u00e9 \u00e0 3,007 milliards de dollars. Les exportations de la Russie vers l\u2019Alg\u00e9rie en 2021 se sont \u00e9lev\u00e9es \u00e0 2,989 milliards de dollars et les importations russes en provenance d\u2019Alg\u00e9rie \u00e0 18,266 millions de dollars, un montant d\u00e9risoire loin des bonnes relations politiques avec ce pays. En effet, la part de l\u2019Alg\u00e9rie dans le chiffre d\u2019affaires du commerce ext\u00e9rieur de la Russie en 2021 a \u00e9t\u00e9 de 0,3831% contre 0,5133% en 2020 et en termes de part dans le volume des \u00e9changes du commerce russe , l\u2019Alg\u00e9rie occupe la 43\u00e8me place (en 2020 – 35\u00e8me place). La part de l\u2019Alg\u00e9rie dans les exportations russes en 2021 s\u2019\u00e9levait \u00e0 0,6081% contre 0,8637% en 2020 et en termes de part dans les exportations russes en 2021, l\u2019Alg\u00e9rie occupe la 35\u00e8me place (en 2020 – 25\u00e8me place). Quant \u00e0 la part de l\u2019Alg\u00e9rie dans les importations russes en 2021, elle a \u00e9t\u00e9 de 0,0062% contre 0,0039% en 2020 et en termes de part dans les importations russes en 2021, l\u2019Alg\u00e9rie occupe la 115\u00e8me place (en 2020 – 123\u00e8me place<\/p>\n\n\n\n

Mont\u00e9e en puissance de la Chine<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Avec un PIB en 2022 de 19.100 milliards de dollars, la Chine est la deuxi\u00e8me puissance \u00e9conomique du monde. Avec 1,4 milliard d\u2018habitants, c\u2019est le deuxi\u00e8me pays le plus peupl\u00e9 au monde apr\u00e8s l’Inde. En quelques d\u00e9cennies, la Chine est arriv\u00e9e \u00e0 repr\u00e9senter plus de 70% du PIB des BRICS, et pr\u00e8s de 20% du PIB mondial en 2022. Au premier trimestre 2023, la croissance affich\u00e9e par la Chine est mont\u00e9e \u00e0 4,5%, mais les chiffres du second trimestre 2023 montrent un essoufflement de l\u2019\u00e9conomie esp\u00e9rant un taux de croissance moyen fin 2023 de 5% contre 2,99% en 2022, alors qu\u2019il faut au moins 8 ou 9% de taux de croissance pour absorber le flux additionnel d\u2019emplois en Chine et les incertitudes de la croissance de l\u2019\u00e9conomie mondiale n\u2019incitent pas la Chine \u00e0 prendre des initiatives \u00e9conomiques audacieuses. P\u00e9kin semble avoir le sentiment que les pays occidentaux sont r\u00e9solus \u00e0 limiter la mont\u00e9e en puissance de la Chine. Cependant le poids croissant de la Chine pr\u00e9figure entre 2023\/2030 une profonde reconfiguration du pouvoir \u00e9conomique mondial montrant que la puissance et l\u2019impact dans les relations internationales en ce XXIe si\u00e8cle se mesurent au poids \u00e9conomique. Mais l\u2019Union europ\u00e9enne reste le premier partenaire multilat\u00e9ral de l\u2019Afrique avec des \u00e9changes commerciaux qui ont augment\u00e9 entre 2016 et 2022 pour atteindre 295 milliards de dollars. Cependant, au niveau bilat\u00e9ral, la Chine garde la premi\u00e8re place. Les \u00e9changes commerciaux entre les Etats Unis et l\u2019Afrique qui entend se d\u00e9ployer massivement en Afrique \u00e0 l\u2019horizon 2024\/2030, sont pass\u00e9s de 142 milliards de dollars US en 2008 \u00e0 65 milliards en 2022. D\u2019autres pays font une perc\u00e9e en Afrique. C\u2019est le cas de la Turquie o\u00f9 le volume des \u00e9changes atteint environ 45 milliards de dollars en 2022. La Chine a une strat\u00e9gie plan\u00e9taire \u00e0 travers la route de la Soie qui a \u00e9t\u00e9 d\u00e9voil\u00e9e \u00e0 l\u2019automne 2013 par le gouvernement chinois, appel\u00e9e OBOR en anglais. Politique titanesque, c\u2019est un ensemble int\u00e9gr\u00e9 de constructions d\u2019infrastructures portuaires, ferroviaires, terrestres dans le bassin m\u00e9diterran\u00e9en (l\u2019Alg\u00e9rie ayant adh\u00e9r\u00e9 \u00e0 cette initiative), lui permettant de s\u2019approvisionner en mati\u00e8res premi\u00e8res et de se mettre sur le devant de la sc\u00e8ne internationale. Elle devrait relier la Chine, l\u2019Europe, l\u2019Afrique passant par le Kazakhstan, la Bi\u00e9lorussie, la Pologne, l\u2019Allemagne, la France, le Royaume-Uni, la Russie, la R\u00e9publique de Djibouti et la Somalie. Selon des donn\u00e9es publi\u00e9es par l\u2019administration g\u00e9n\u00e9rale de la douane chinoise pour 2022,, les \u00e9changes commerciaux entre la Chine et l\u2019Afrique ont atteint un montant de 282 milliards de dollars en 2022, en hausse de 11% par rapport \u00e0 2021, et les importations chinoises en provenance d\u2019Afrique ont totalis\u00e9 117,51 milliards de dollars, la plupart des exportations chinoises vers l\u2019Afrique \u00e9tant des produits finis (textile-habillement, machines, \u00e9lectronique\u2026), tandis que les exportations africaines vers la Chine sont domin\u00e9es par les mati\u00e8res premi\u00e8res comme le p\u00e9trole brut, le cuivre, le cobalt et le minerai de fer, d\u2019o\u00f9 un exc\u00e9dent commercial en faveur de la Chine.<\/p>\n\n\n\n

Alg\u00e9rie-Chine : des relations commerciales d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9es<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Quant aux relations entre l\u2019Alg\u00e9rie et la Chine , il faut rappeler que P\u00e9kin a \u00e9t\u00e9 l\u2019une des premi\u00e8res capitales \u00e0 reconna\u00eetre le gouvernement provisoire alg\u00e9rien, durant la guerre de Lib\u00e9ration nationale. La Chine n\u2019a pas h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 financer et armer pendant des ann\u00e9es le FLN, via l\u2019\u00c9gypte de Nasser. Apr\u00e8s l\u2019Ind\u00e9pendance, les deux pays ont eu des positions compl\u00e9mentaires concernant le r\u00e8glement des conflits r\u00e9gionaux. Sur le plan \u00e9conomique, la Chine a \u00e9t\u00e9 le plus grand constructeur en Alg\u00e9rie avec la Grande mosqu\u00e9e d\u2019Alger, l\u2019autoroute Est-Ouest, le complexe olympique d\u2019Oran et autres grands projets en cours de r\u00e9alisation. Nous avons des projets toujours en n\u00e9gociation, dont l\u2019exploitation du Gara Djebilet d\u2019une capacit\u00e9 de 25,7 millions de tonnes\/an et d\u2019un co\u00fbt d\u2019investissement pr\u00e9vu entre 5 et 6 milliards de dollars et le projet du port d\u2019El Hamdania financ\u00e9 en partie par Exim Bank of China. L\u2019Alg\u00e9rie mise sur la Chine pour les grands projets structurants lui permettant d\u2019enclencher le processus de d\u00e9veloppement \u00e9conomique et la cr\u00e9ation de la richesse et de l\u2019emploi. Le 8 novembre 2022, l\u2019Alg\u00e9rie et la Chine ont sign\u00e9 le deuxi\u00e8me plan quinquennal de coop\u00e9ration strat\u00e9gique globale pour les ann\u00e9es 2022-2026, visant \u00e0 intensifier la communication et la coop\u00e9ration entre les deux pays dans tous les domaines, y compris l\u2019\u00e9conomie, le commerce, l\u2019\u00e9nergie, l\u2019agriculture, la science et la technologie, l\u2019espace, la sant\u00e9 et la communication humaine et culturelle. Il faut dire, cependant, que sur le plan de la balance commerciale, les \u00e9changes sont fortement d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9s au profit de la Chine. Ce pays accapare plus de 18% des importations alg\u00e9riennes, suivi de la France (9,72%), de l’Allemagne (6,89%). S\u2019agissant des exportations alg\u00e9riennes vers la Chine, le montant de 1 milliard de dollars est insignifiant. Selon les statistiques douani\u00e8res alg\u00e9riennes de 2010 \u00e0 fin 2020, les exportations de la Chine \u00e0 destination de l\u2019Alg\u00e9rie ont totalis\u00e9 environ 76 milliards de dollars. Ainsi, la Chine demeurait le principal fournisseur de l\u2019Alg\u00e9rie avec une moyenne annuelle depuis 2013 de 8 milliards de dollars d\u2019exportations vers l\u2019Alg\u00e9rie. Alors que ses importations depuis l\u2019Alg\u00e9rie, constitu\u00e9es essentiellement d\u2019hydrocarbures, se sont chiffr\u00e9es \u00e0 seulement 14,793 milliards de dollars, avec donc un d\u00e9ficit commercial de l\u2019Alg\u00e9rie avec la Chine \u00e0 plus de 61 milliards de dollars.<\/p>\n\n\n\n

En conclusion les liens historiques que l\u2019Alg\u00e9rie entretient avec la Russie et la Chine ne sont pas proportionnels aux \u00e9changes \u00e9conomiques et pourraient \u00eatre intensifi\u00e9s. D\u2019une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, chaque pays d\u00e9fendant ses int\u00e9r\u00eats propres , l’Alg\u00e9rie , pays pivot de la stabilit\u00e9 de la r\u00e9gion m\u00e9diterran\u00e9enne et africaine , a pour objectif strat\u00e9gique avec la Chine et la Russie , comme d\u2019autres pays, de nouer un partenariat gagnant- gagnant dans un cadre de co-d\u00e9veloppement, en ce XXI\u00e8me si\u00e8cle, o\u00f9 les rivalit\u00e9s tant des grandes puissances que des nations \u00e9mergentes, dans le monde instable et turbulent devant conna\u00eetre de profonds bouleversements \u00e9conomiques, politiques, sociales, culturelles et g\u00e9ostrat\u00e9giques.<\/p>\n\n\n\n

A.M.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Par Abderrahmane Mebtoul Professeur des universit\u00e9s, expert international docteur Les visites d\u2019\u00c9tat que le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Abdelmadjid 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