{"id":46228,"date":"2023-10-10T22:28:57","date_gmt":"2023-10-10T21:28:57","guid":{"rendered":"https:\/\/lasentinelle.dz\/?p=46228"},"modified":"2023-10-10T22:28:59","modified_gmt":"2023-10-10T21:28:59","slug":"benabderrahmane-defend-son-bilan-dans-un-contexte-difficile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lasentinelle.dz\/index.php\/2023\/10\/10\/benabderrahmane-defend-son-bilan-dans-un-contexte-difficile\/","title":{"rendered":"Benabderrahmane d\u00e9fend son bilan dans un contexte difficile"},"content":{"rendered":"\n<p>Les d\u00e9bats sur la D\u00e9claration de politique g\u00e9n\u00e9rale du Gouvernement ont \u00e9t\u00e9 ouvert hier \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e populaire nationale. Le Premier ministre a fait hier son grand oral. Une pr\u00e9sentation qui a dur\u00e9 plus de deux heures et au cours de laquelle le chef de l\u2019Ex\u00e9cutif a mis en relief le bilan du Gouvernement et son engagement dans l\u2019application du programme pr\u00e9sidentiel, dans un contexte mondial difficile.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Premier ministre a une pr\u00e9sent\u00e9 le document portant sur les r\u00e9alisations de la p\u00e9riode d\u00e9but septembre 2022-fin ao\u00fbt 2023, avec des pr\u00e9visions de cl\u00f4ture pour l&rsquo;ann\u00e9e en cours et qui est une fois de plus articul\u00e9 sur cinq axes, \u00e0 savoir&nbsp;: la consolidation de l\u2019Etat de droit et de la r\u00e9novation de la gouvernance, la consolidation de la relance et du renouveau \u00e9conomique pour aller vers une \u00e9conomie diversifi\u00e9e, r\u00e9siliente et performante, la consolidation du d\u00e9veloppement humain et de la politique sociale, pour une politique \u00e9trang\u00e8re dynamique et proactive et le renforcement de la s\u00e9curit\u00e9 et de la d\u00e9fense nationale. Si le premier ministre a mis en avant les engagements concernant la consolidation de l\u2019\u00c9tat de droit \u00e0 travers la consolidation de l\u2019ind\u00e9pendance de la Justice et sa modernisation ainsi que sur le maintien du caract\u00e8re social de l\u2019\u00c9tat, il met en avant les avanc\u00e9es dans la r\u00e9alisation du programme pr\u00e9sidentiel, notamment sur le plan \u00e9conomique, et l\u2019adaptation des politiques publiques au contexte actuel sans recours \u00e0 l\u2019endettement ext\u00e9rieur. Il a expliqu\u00e9 que la mise en \u0153uvre du plan d&rsquo;action du Gouvernement intervient dans un contexte \u00e9conomique international se caract\u00e9risant par des \u00ab\u00a0mutations rapides et qui imposent \u00e0 tout Etat, dont notre pays, de s&rsquo;adapter et d&rsquo;apporter une r\u00e9ponse rapide aux exigences et aux aspirations de la soci\u00e9t\u00e9\u00a0\u00bb.\u00a0\u00bbL&rsquo;\u00e9conomie mondiale a connu en 2023 une contraction marqu\u00e9e notamment par le resserrement des politiques mon\u00e9taires des pays dans l&rsquo;objectif de baisser et de maitriser l&rsquo;inflation, qui oscille entre 7 et 8 %, alors qu&rsquo;il a d\u00e9pass\u00e9 dans certains pays le niveau de 50%, a-t-il dit, tout en rappelant que \u00ab\u00a0les pr\u00e9visions des institutions internationales pr\u00e9voient un taux de croissance de l&rsquo;\u00e9conomie mondiale de 3% durant l&rsquo;ann\u00e9e 2023 contre un taux de 3,5% en 2022\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Premier ministre souligne ainsi les performances de l\u2019\u00e9conomie nationale en s\u2019appuyant sur les pr\u00e9visions de cl\u00f4ture de l\u2019exercice en cours en mati\u00e8re de croissance. Il souligne ainsi que le Gouvernement table sur une croissance \u00e9conomique qui &nbsp;devrait atteindre 5,3% pour l&rsquo;ann\u00e9e 2023 gr\u00e2ce \u00e0 une \u00e9conomie r\u00e9siliente. \u00ab\u00a0Face \u00e0 ce contexte international fragile et incertain, l&rsquo;Alg\u00e9rie a su faire preuve de r\u00e9silience en maintenant une croissance \u00e9conomique appr\u00e9ciable, qui s&rsquo;\u00e9l\u00e8vera \u00e0 5,3% en 2023\u00a0\u00bb, a-t-il indiqu\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Il a \u00e9galement relev\u00e9 que la croissance du PIB hors hydrocarbure devrait atteindre 4,9% en 2023 contre 4,3% enregistr\u00e9e en 2022, ajoutant que l&rsquo;inflation s&rsquo;est \u00e9tablie, quant \u00e0 elle, \u00e0 9,5% au cours des sept premiers mois de 2023, tir\u00e9e principalement par les produits alimentaires (+13,2%). S&rsquo;agissant du niveau des exportations de biens, il devrait conna\u00eetre, selon M. Benabderrahmane un recul pour s&rsquo;\u00e9tablir \u00e0 52,8 milliards USD \u00e0 fin 2023, du fait de la baisse des prix du p\u00e9trole, dont le prix moyen a connu un repli, passant de 104 dollars le baril en 2022 \u00e0 85 dollars en 2023. Pour ce qui est des importations, elles devraient augmenter \u00e0 41,5 milliards USD \u00e0 fin 2023 contre 39 milliards dollars enregistr\u00e9es en 2022, a-t-il fait savoir, soulignant que \u00ab\u00a0malgr\u00e9 la hausse des importations, la balance commerciale restera cependant positive cette ann\u00e9e avec un exc\u00e9dent de 11,3 milliards USD\u00a0\u00bb. En d\u00e9pit du recul des prix du p\u00e9trole sur le march\u00e9 international, les r\u00e9serves de change ont poursuivi leur hausse pour atteindre, d&rsquo;ici la fin de l&rsquo;ann\u00e9e, environ 85 milliards dollars, en sus des r\u00e9serves d&rsquo;or mon\u00e9taires, a-t-il avanc\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Hausse des recettes budg\u00e9taires<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le ministre a \u00e9galement mis en avant la bonne tenue des indicateurs en ce qui concerne la situation des finances publiques, les recettes ont augment\u00e9 de 25% entre 2022 et 2023 pour atteindre 8900 milliards dinars (DA), alors que les d\u00e9penses budg\u00e9taires ont augment\u00e9 de 52%, atteignant 14.700 milliards DA, a-t-il mentionn\u00e9 expliquant que cet effort en mati\u00e8re de d\u00e9penses budg\u00e9taires \u00ab\u00a0vise \u00e0 pr\u00e9server le pouvoir d&rsquo;achat du citoyen et soutenir les conditions de la relance \u00e9conomique durable ainsi que d&rsquo;encourager la dynamique de la croissance\u00a0\u00bb. Cet effort budg\u00e9taire a permis aussi, selon M. Benabderrahmane, la lev\u00e9e du gel sur plus de 780 projets avec un montant global de 1273 milliards DA, en sus de nouveaux projets qui \u00e9t\u00e9 ont lanc\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>Il a ainsi pr\u00e9cis\u00e9 que \u00ab\u00a0le gouvernement a proc\u00e9d\u00e9 dans le cadre des proc\u00e9dures de d\u00e9gel, \u00e0 l&rsquo;actualisation du calendrier des op\u00e9rations d&rsquo;\u00e9quipement public en vue de r\u00e9pondre aux besoins socio\u00e9conomiques et d&rsquo;am\u00e9liorer la qualit\u00e9 des services publics dans diff\u00e9rents secteurs de l&rsquo;activit\u00e9 publique\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0L&rsquo;op\u00e9ration arr\u00eat\u00e9e fin ao\u00fbt 2023 fait \u00e9tat du d\u00e9gel de plus de 780 projets d&rsquo;\u00e9quipement public, totalisant des autorisations d&rsquo;engagement de l&rsquo;ordre de 1.273 milliards de DA, dont 80 % pour le programme sectoriel centralis\u00e9, soit 293 op\u00e9rations concern\u00e9es par le d\u00e9gel\u00a0\u00bb, a fait savoir M. Benabderrahmane. \u00ab\u00a0Malgr\u00e9 le contexte international g\u00e9ostrat\u00e9gique et \u00e9conomique et les difficult\u00e9s enregistr\u00e9es en mati\u00e8re de commerce international, ainsi que les changements climatiques extr\u00eames, caract\u00e9ris\u00e9s des niveaux record de temp\u00e9rature ayant un impact sur le secteur agricole et forestier, le Gouvernement s&rsquo;est attach\u00e9 \u00e0 concr\u00e9tiser les engagements de Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique\u00a0\u00bb, a-t-il fait observer. Dans ce contexte, M. Benabderrahmane a soulign\u00e9 que \u00ab\u00a0le Gouvernement a pu s&rsquo;adapter aux changements intervenus sur le sc\u00e8ne internationale avec la souplesse n\u00e9cessaire \u00e0 travers l&rsquo;adaptation des politiques publiques au contexte international en optant pour des politiques proactives sous les orientations de Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et qui ont permis de renforcer la r\u00e9silience de l&rsquo;\u00e9conomie nationale et de poursuivre la politique sociale de l&rsquo;Etat\u00a0\u00bb. Cela a \u00e9galement permis \u00ab\u00a0la consolidation de la r\u00e9forme du syst\u00e8me juridique et institutionnel en vue de consacrer la bonne gouvernance, parall\u00e8lement au d\u00e9veloppement des infrastructures de base et le lancement de projets strat\u00e9giques structurants et la relance de l&rsquo;investissement dans le cadre d&rsquo;une approche \u00e9conomique\u00a0\u00bb. Ceci a \u00e9t\u00e9 concr\u00e9tis\u00e9 sans le recours \u00e0 l&rsquo;endettement ext\u00e9rieur, s&rsquo;est-il r\u00e9joui, affirmant que cela refl\u00e8te aussi \u00ab\u00a0la vision lointaine dans la gestion des affaires publiques et la vision proactive du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Confiscation des biens mal-acquis&nbsp;: 259 commissions rogatoires internationale<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>D\u2019ailleurs en ce qui concerne l\u2019am\u00e9lioration de la gouvernance, il a soulign\u00e9 les efforts d\u00e9ploy\u00e9s en mati\u00e8re de moralisation de la vie publique. Il a \u00e9voqu\u00e9 \u00e0 ce propos le dossier de la r\u00e9cup\u00e9ration des avoirs vol\u00e9s et d\u00e9tourn\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, notant la poursuite de<\/p>\n\n\n\n<p>de l\u2019ex\u00e9cution des d\u00e9cisions de justice d\u00e9finitives de confiscation des biens mal-acquis,&nbsp; la mise en \u0153uvre des accords internationaux et des commissions rogatoires pour l\u2019identification, la saisie et la confiscation des fonds d\u00e9tourn\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Il a ainsi indiqu\u00e9 \u00e0 ce propos que 259 commissions rogatoires internationales, dont 40 depuis septembre 2022 et 7 demandes d\u2019entraide ont \u00e9t\u00e9 adress\u00e9es \u00e0 31 pays pour l\u2019identification, la saisie et le gel des biens d\u00e9tourn\u00e9s. Et d\u2019ajouter que 62 commissions rogatoires relatives \u00e0 l\u2019identification et au gel des avoirs ont \u00e9t\u00e9 partiellement ex\u00e9cut\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Premier ministre a \u00e9galement \u00e9voqu\u00e9 les efforts entrepris en mati\u00e8re de consolidation de l\u2019\u00c9tat de droit. Il a indiqu\u00e9 dans ce sens que le Gouvernement a finalis\u00e9 l\u2019\u00e9laboration des deux projets de loi portant sur les partis politiques ainsi que sur les libert\u00e9s de r\u00e9unions et de manifestations pacifiques,. Ces deux textes fondamentaux sont inscrits \u00e0 l\u2019ordre du jour de cette session parlementaire.<\/p>\n\n\n\n<p>Notons que La D\u00e9claration de politique g\u00e9n\u00e9rale du gouvernement dresse un bilan des activit\u00e9s et actions r\u00e9alis\u00e9es par les diff\u00e9rents secteurs durant la p\u00e9riode allant de septembre 2022 \u00e0 ao\u00fbt 2023.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le gouvernement a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 dans sa D\u00e9claration de politique g\u00e9n\u00e9rale que le caract\u00e8re social de l&rsquo;Etat demeure \u00ab\u00a0un principe structurant de l&rsquo;action du gouvernement pour consolider la coh\u00e9sion sociale\u00a0\u00bb. Dans ce cadre, la politique sociale du gouvernement s&rsquo;est concentr\u00e9e sur \u00ab\u00a0l&rsquo;accroissement du pouvoir d&rsquo;achat des citoyens, l&rsquo;am\u00e9lioration de la prise en charge des populations vuln\u00e9rables, la consolidation des syst\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 sociale et de retraite et l&rsquo;am\u00e9lioration de l&rsquo;acc\u00e8s au logement et aux services publics de base\u00a0\u00bb. Le document met en exergue que cette politique sociale vise \u00e0 \u00ab\u00a0r\u00e9duire les in\u00e9galit\u00e9s \u00e9conomiques et accro\u00eetre les opportunit\u00e9s d&rsquo;\u00e9ducation, de formation et d&rsquo;acc\u00e8s aux soins de sant\u00e9 pour tous les citoyens\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Les principaux axes du bilan<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Au titre de la consolidation de l&rsquo;Etat de droit et la r\u00e9novation de la gouvernance, la D\u00e9claration souligne que l&rsquo;Alg\u00e9rie s&rsquo;est \u00ab\u00a0r\u00e9solument engag\u00e9e\u00a0\u00bb dans un processus de consolidation et d&rsquo;am\u00e9lioration de sa gouvernance, avec pour objectif de \u00ab\u00a0renforcer ses institutions, d&rsquo;assurer un plein exercice des droits et libert\u00e9s et de promouvoir une gouvernance transparente et responsable\u00a0\u00bb. &nbsp;A cet effet, le gouvernement a poursuivi la mise en \u0153uvre de la r\u00e9forme de la justice, notamment \u00e0 travers la mise en place des nouvelles juridictions, la cons\u00e9cration du mode des audiences itin\u00e9rantes et la finalisation de la refonte des principaux codes. Il a \u00e9galement \u0153uvr\u00e9 \u00e0 \u00ab\u00a0consolider davantage la relation de compl\u00e9mentarit\u00e9 avec le pouvoir l\u00e9gislatif, ce qui s&rsquo;est traduit par une am\u00e9lioration sensible du fonctionnement des diff\u00e9rents m\u00e9canismes de contr\u00f4le parlementaire\u00a0\u00bb. Il a, dans le cadre des efforts de modernisation de l&rsquo;administration publique, engag\u00e9 la r\u00e9forme de la fonction publique et \u0153uvr\u00e9 \u00e0 la simplification des proc\u00e9dures administratives et deux projets de loi ont \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9s \u00e0 cet effet. D&rsquo;autre part, un effort important a \u00e9t\u00e9 accompli en mati\u00e8re de num\u00e9risation de l&rsquo;administration publique, notamment \u00e0 travers l&rsquo;\u00e9laboration et la mise \u0153uvre de plans sectoriels. &nbsp;En mati\u00e8re de consolidation du d\u00e9veloppement humain et la promotion d&rsquo;une politique sociale juste et efficace, le gouvernement a plac\u00e9 parmi ses priorit\u00e9s le bien-\u00eatre des citoyens, notamment \u00e0 travers \u00ab\u00a0le renforcement de son syst\u00e8me de sant\u00e9 et l&rsquo;am\u00e9lioration continue de son syst\u00e8me \u00e9ducatif\u00a0\u00bb. &nbsp;Au chapitre de la politique \u00e9trang\u00e8re, le gouvernement affirme demeurer \u00ab\u00a0r\u00e9solument engag\u00e9 \u00e0 insuffler une dynamique aux priorit\u00e9s de l&rsquo;action diplomatique visant \u00e0 renforcer l&rsquo;influence et l&rsquo;impact de notre pays sur la sc\u00e8ne internationale et \u00e0 prot\u00e9ger les int\u00e9r\u00eats supr\u00eames de la nation, garantissant ainsi la stabilit\u00e9 et la prosp\u00e9rit\u00e9 de notre pays\u00a0\u00bb. &nbsp;Parall\u00e8lement, la promotion de la paix et le d\u00e9veloppement de partenariats dans le monde entier constituent une priorit\u00e9 de notre diplomatie qui \u0153uvre activement \u00e0 la r\u00e9solution des conflits r\u00e9gionaux et internationaux. &nbsp;A cet \u00e9gard, le gouvernement assure attacher une \u00ab\u00a0grande importance\u00a0\u00bb au renforcement des liens de coop\u00e9ration, en particulier avec l&rsquo;Afrique et le monde arabe. Dans le domaine de la d\u00e9fense nationale, l&rsquo;Arm\u00e9e nationale populaire (ANP), \u00ab\u00a0enti\u00e8rement consciente de l&rsquo;ampleur des d\u00e9fis et des enjeux \u00e0 relever, au regard notamment des \u00e9volutions enregistr\u00e9es dans notre environnement r\u00e9gional et international\u00a0\u00bb, continue \u00e0 d\u00e9ployer tous les efforts n\u00e9cessaires afin de \u00ab\u00a0conf\u00e9rer davantage d&rsquo;efficacit\u00e9 et de professionnalisme \u00e0 l&rsquo;ensemble des composantes de nos Forces arm\u00e9es qui veillent \u00e0 la s\u00e9curisation des fronti\u00e8res et \u00e0 la pr\u00e9servation de l&rsquo;int\u00e9grit\u00e9 territoriale\u00a0\u00bb. L&rsquo;ANP s&rsquo;est investie dans le d\u00e9veloppement de capacit\u00e9s en mati\u00e8re de lutte contre le terrorisme, le crime organis\u00e9 et la cybercriminalit\u00e9 et dans le d\u00e9veloppement de l&rsquo;industrie militaire, tout en renfor\u00e7ant les relations de coop\u00e9ration bilat\u00e9rale et multilat\u00e9rale.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Hocine Fadheli<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les d\u00e9bats sur la D\u00e9claration de politique g\u00e9n\u00e9rale du Gouvernement ont \u00e9t\u00e9 ouvert hier \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e populaire nationale. 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