{"id":47171,"date":"2023-11-15T21:48:38","date_gmt":"2023-11-15T20:48:38","guid":{"rendered":"https:\/\/lasentinelle.dz\/?p=47171"},"modified":"2023-11-15T21:48:41","modified_gmt":"2023-11-15T20:48:41","slug":"automobile-quelle-politique-industrielle-pour-lalgerie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lasentinelle.dz\/index.php\/2023\/11\/15\/automobile-quelle-politique-industrielle-pour-lalgerie\/","title":{"rendered":"Automobile\u00a0: Quelle politique industrielle pour l\u2019Alg\u00e9rie ?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Par Abderrahmane Mebtoul<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Professeur des universit\u00e9s <\/strong><strong>et expert international<\/strong><strong>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Depuis quelques semaines, la presse r\u00e9v\u00e8le que de nombreux constructeurs automobiles \u00e9trangers vont importer des voitures en Alg\u00e9rie, alors que d\u2019autres vont s\u2019installer.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c0 terme selon le cahier des charges , le taux d\u2019int\u00e9gration pourrait \u00eatre de 40% dans cinq ans, ce ratio \u00e9tant une condition n\u00e9cessaire mais non suffisante, au vu des exp\u00e9riences internationales. Les crit\u00e8res devront surtout tenir compte de la balance devises positive des projets et leur contribution \u00e0 la balance des paiements de l\u2019Alg\u00e9rie et ne pas r\u00e9p\u00e9ter les exp\u00e9riences pass\u00e9es des unit\u00e9s de montage aux faibles capacit\u00e9s, sans v\u00e9ritable int\u00e9gration et qui servaient de bo\u00eetes de transferts illicites de devises que j\u2019ai d\u00e9nonc\u00e9 entre 2008\/2010 au moment ou certains experts organiques louaient cette politique (voir amebtoul google 2008\/2010). Une politique industrielle cr\u00e9atrice de valeur ajout\u00e9e, loin des mod\u00e8les p\u00e9rim\u00e9s du pass\u00e9, doit s\u2019appuyer sur le management strat\u00e9gique et la ma\u00eetrise des nouvelles technologies dans le cadre des nouvelles mutations mondiales o\u00f9 le parc dominant entre 2025\/2030 sera compos\u00e9 des nouvelles g\u00e9n\u00e9rations de v\u00e9hicules avec des automobiles\/camions fonctionmant avec des \u00e9nergies renouvelables et hydrog\u00e8ne vert. Devant \u00e9viter les utopies, en le Minist\u00e8re de l\u2019Industrie en annon\u00e7ant la relance de certaines unit\u00e9s en hibernation pour 2024, ( la promesse avait \u00e9t\u00e9 faite pour 2023) , il s\u2019agit de ne pas renouveler les erreurs du pass\u00e9, de vouloir relancer certaines unit\u00e9s moribondes la majorit\u00e9 faiblement comp\u00e9titives, en sur-effectif chronique, handicap\u00e9es par une productivit\u00e9 insuffisante, lourdement endett\u00e9es qui n\u2019ont aucune chance d\u2019\u00eatre concurrentielles en termes de cout\/ qualit\u00e9 et de continuer les assainissements \u00e0 fonds perdus , plus de 250 milliards de dollars durant les trente derni\u00e8res ann\u00e9es \u00e0 fin 2020 et de nouveaux assainissements de plusieurs milliards de dollars entre 2022\/2023 pour 2023. Par ailleurs, ces projets couvriront- ils les sorties de devises des composants et le prix s&rsquo;adapte-il au pouvoir d\u2019achat de la majorit\u00e9 des Alg\u00e9riens., facteur d\u00e9terminant de la demande int\u00e9rieure ?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Un march\u00e9 oligopolistique au niveau mondial<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Selon l\u2019 \u00e9tude r\u00e9alis\u00e9e par le magazine sp\u00e9cialis\u00e9 Wards Auto, entre 2020\/2021, il y a 1,42 milliard de voitures dans le monde, dont1,06 milliard sont des voitures particuli\u00e8res et 363 millions des v\u00e9hicules utilitaires. Mais la r\u00e9partition mondiale est tr\u00e8s in\u00e9gale : rien qu\u2019aux \u00c9tats-Unis, on compte une voiture pour 1,30 par habitant. En Italie, il y en a un pour 1,45 et en France, au Japon et au Royaume-Uni, environ un pour 1,7 personne. En Chine, le ratio est d\u2019une voiture pour 17 personnes, tandis qu\u2019en Inde, il est d\u2019une voiture pour 56 personnes. Il est \u00e9vident qu\u2019en Occident, le ratio est g\u00e9n\u00e9ralement plus faible. La question est de savoir ce qui se passerait si le monde entier avait des ratios comme ceux de l\u2019Europe ou des \u00c9tats-Unis. Une utilisation excessive du p\u00e9trole entra\u00eenerait des p\u00e9nuries de carburant et les \u00e9missions de CO2 monteraient en fl\u00e8che, cr\u00e9ant une situation insoutenable. Certains pays ont d\u00e9j\u00e0 pris des mesures pour endiguer la situation en appliquant des mesures telles que les programmes \u201cno driving today\u201d mis en \u0153uvre et les restrictions \u00e0 la conduite dans les grandes villes. Bien que certaines propositions aient plus de succ\u00e8s que d\u2019autres, il ne fait aucun doute que la question commence \u00e0 devenir une priorit\u00e9 et avec l\u2019in\u00e9vitable r\u00e9chauffement climatique qui ne concerne pas seulement les voitures mais l\u2019ensemble du syst\u00e8me socio- productif, qui risque de bouleverser la vie sur terre,(le m\u00eame mod\u00e8le de consommation \u00e9nerg\u00e9tique dans le monde n\u00e9cessiterait trois quatre fois la plan\u00e8te terre),la solution \u00e9vidente est d\u2019opter pour les \u00e9nergies renouvelables et l\u2019hydrog\u00e8ne vert pour l\u2019industrie, l\u2019agriculture, le BTPH et la promotion des transports publics. La Chine s\u2019est class\u00e9e premier pays producteur d\u2019automobiles au monde avec plus de 25 millions d\u2019unit\u00e9s produites de janvier \u00e0 d\u00e9cembre 2020. Les \u00c9tats-Unis et le Japon sont les deux suivants, avec respectivement 19 et 16,7 %. L\u2019Union europ\u00e9enne dans son ensemble a r\u00e9alis\u00e9 18 % de la production mondiale en 2020, contre 20 % en 2019. L\u2019Allemagne se pla\u00e7ant quatri\u00e8me du classement des plus gros producteurs au monde, la France se classant 12e du classement. La Cor\u00e9e du Sud se retrouve cinqui\u00e8me plus grand constructeur automobile. Dans cette conjoncture, nous assistons \u00e0 des restructurations importantes de cette fili\u00e8re avec une concurrence vivace et des ententes entre grands groupes pour contr\u00f4ler des espaces r\u00e9gionaux, pour atteindre le seuil de rentabilit\u00e9, il faut au minimum une production entre 250 000 et 300 000 unit\u00e9s par an,avec les actuelles restructurations s\u2019orientant vers de 400 000-500.000unit\u00e9s \/an pour les voitures individuelles et plus de 150.000 -200.000 par an pour les camions\/bus. Par ailleurs, pour pouvoir exporter il faut s\u2019adapter aux nouvelles mutations technologiques mondiales devant favoriser les voitures hybrides ou \u00e9lectrique, sinon c\u2019est \u00e0 terme la faillite. Aucun pays dans le monde n\u2019a dix \u00e0 vingt constructeurs c\u2019est une aberration unique dans l\u2019histoire, les USA ou les pays europ\u00e9ens et asiatiques ont entre trois et cinq constructeurs. La situation du march\u00e9 mondial de voitures est \u00e9volutive, ce march\u00e9 \u00e9tant un march\u00e9 oligopolistique, fonction du pouvoir d\u2019achat, des infrastructures et de la possibilit\u00e9 de substitution d\u2019autres modes de transport notamment le collectif sp\u00e9cifique \u00e0 chaque pays selon sa politique de transport, ayant connu depuis la crise d\u2019octobre 2008 d\u2019importants bouleversements, les fusions succ\u00e9dant aux rachats et aux prises de participation diverses. Nous observons deux tendances oppos\u00e9es qui sont en train de se produire en m\u00eame temps : la localisation de la production sur certaines zones g\u00e9ographiques et sur certains pays et la d\u00e9localisation. Pour ce qui est de la localisation de la production automobile mondiale, elle se concentre r\u00e9gionalement sur trois zones : l\u2019Europe, l\u2019Am\u00e9rique du Nord et l\u2019Asie. De plus, sur chacune d\u2019entre elles, la fabrication est localis\u00e9e sur certains pays. Ainsi, en Europe, les principaux fabricants sont l\u2019Allemagne, la France, le Royaume-Uni et l\u2019Italie. En Am\u00e9rique du Nord, la production se concentre majoritairement sur les Etats-Unis. Et en Asie, elle se trouve au Japon et en Cor\u00e9e du Sud. Pour les exportations mondiales d\u2019automobiles, la concentration est encore plus \u00e9lev\u00e9e, puisqu\u2019elle est limit\u00e9e principalement \u00e0 deux zones : l\u2019Europe et l\u2019Asie. Et que dans un futur proche avec la perte de comp\u00e9titivit\u00e9 de certains pays au profit de certains pays \u00e9mergents (Russie, Inde, Chine, Br\u00e9sil), nous devrions assister \u00e0 la r\u00e9organisation de la production mondiale de v\u00e9hicules et de toute \u00e9vidence, les usines qui se maintiendront sur chaque pays seront les plus comp\u00e9titives, les priorit\u00e9s des dirigeants \u00e9tant donc : technologie, innovation (robotisation) approche collaborative, meilleures strat\u00e9gies de succ\u00e8s et environnement.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Pouvoir d\u2019achat et prix de cession au niveau du march\u00e9 int\u00e9rieur<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le parc voitures en Alg\u00e9rie au 1er janvier 2020 , avec un vieillissement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 du parc entre 2021\/2022 , selon l\u2019ONS totalise 6 577 188 &nbsp;v\u00e9hicules, avec 18,52% de marque Peugeot, 17,45% Renault, 9, 8% Volkswagen, 4,81% Toyota, 3,81% Hyundai et 3,74% Dacia. La structure d\u2019\u00e2ge est la suivante : les moins de 5 ans repr\u00e9sentent 19,32%, entre 5\/9 ans 22,08%, les 10\/14 ans , 17,22% , les 15\/19 ans 22,08% et les 20 ans et plus 19,31%. Donc le parc de voitures en Alg\u00e9rie entre 5\/9 ans et 20 ans et plus repr\u00e9sent\u00e9 avec 80,69% et entre 10\/14 ans et 20 ans et plus, donc des voitures qui doivent \u00eatre r\u00e9form\u00e9es repr\u00e9sente &nbsp;58,61% du parc automobile alg\u00e9rien. Selon les cat\u00e9gories, la r\u00e9partition est la suivante : v\u00e9hicules de tourisme 64,55% \u2013 camion, 6,46%, camionnette 18,54%, autocar-autobus 1,35%, tracteur routier 1,34%, tracteur agricole 2,52%, v\u00e9hicule sp\u00e9cial 0,11%, remorque 2,37% et moto 2,76%. Pour les v\u00e9hicules de tourisme, la moyenne d\u2019\u00e2ge est \u00e0 21,97% entre 15\/19 ans et \u00e0 19,83% 20 ans et plus, les camions respectivement pour la m\u00eame p\u00e9riode 20,39% et 17,40%, les camionnettes 26,15% et 14,43%, autocar \u2013autobus, 22,37% et 13,60% tracteur routier 20,02% et 21,74%, tracteur agricole 20,52% et 21,74%, v\u00e9hicule sp\u00e9cial 19,12% et 17,05% , remorque 20,26% et 20,29% et moto 5,19% et 44,42%. Aussi, tenant compte du constat que la majorit\u00e9 de la soci\u00e9t\u00e9 alg\u00e9rienne est irrigu\u00e9e par la rente des hydrocarbures, l\u2019\u00e9volution des cours d\u00e9termine fondamentalement le pouvoir d\u2019achat des Alg\u00e9riens. L\u2019on devra r\u00e9pondre \u00e0 six questions reposant sur des \u00e9tudes de march\u00e9 s\u00e9rieuses, afin d\u2019\u00e9viter le gaspillage des ressources financi\u00e8res dans le dossier li\u00e9 \u00e0 l\u2019automobile. Premi\u00e8rement, avec le retour de l\u2019inflation qui sera de longue dur\u00e9e par rapport au pouvoir d\u2019achat r\u00e9el, (alimentaires, habillement notamment plus les frais de loyer et t\u00e9l\u00e9phone) et avec le nivellement par le bas des couches moyennes, principaux clients, que restera-t-il pour acheter une voiture? Par ailleurs et si l\u2019on met en avant l\u2019argument des cr\u00e9dits \u00e0 la consommation il faut prendre en consid\u00e9ration le co\u00fbt de ces derniers. Un pr\u00eat n\u2019est pas gratuit, demandant des garanties, et pour chaque 100 dinars contract\u00e9s, l\u2019on devra rembourser au cours d\u2019une p\u00e9riode donn\u00e9e deux \u00e0 trois ans sera entre 120\/130 dinars. Deuxi\u00e8mement, le march\u00e9 local a -t-il les capacit\u00e9s d\u2019absorption et ces op\u00e9rateurs, seront-ils capables d\u2019exporter pour couvrir la partie sortie de devises et donc quelle sera la balance devises des unit\u00e9s projet\u00e9es ? D\u2019autant plus que la majorit\u00e9 des inputs (co\u00fbtant plus cher avec le d\u00e9rapage du dinar officiel tant par rapport \u00e0 l\u2019euro avec une seront presque import\u00e9s devant inclure le co\u00fbt de transport, \u00e9galement la formation adapt\u00e9e aux nouvelles technologies et les co\u00fbts salariaux. Troisi\u00e8mement, la comptabilit\u00e9 analytique distingue les co\u00fbts fixes des co\u00fbts variables quel est donc le seuil de rentabilit\u00e9 pour avoir un co\u00fbt comp\u00e9titif par rapport aux normes internationales et aux nouvelles mutations de cette fili\u00e8re ? La carcasse repr\u00e9sentant moins de 20\/30% du co\u00fbt total c\u2019est comme un ordinateur, le co\u00fbt ce n\u2019est pas la carcasse (vision m\u00e9canique du pass\u00e9), les logiciels repr\u00e9sentant 70\/80%, ces. Quatri\u00e8mement, ces projets seront-ils concurrentiels dans le cadre de la logique des valeurs internationales, o\u00f9 de par le monde on construit une usine de voitures non pour un march\u00e9 local, l\u2019objectif du management strat\u00e9gique de toute entreprise est r\u00e9gional et mondial afin de garantir la rentabilit\u00e9 financi\u00e8re cette fili\u00e8re \u00e9tant internationalis\u00e9e avec des sous segments s\u2019imbriquent au niveau mondial o\u00f9 le taux d\u2019int\u00e9gration local varie entre 30\/50%? Aussi, quelle est la situation de la sous-traitance en Alg\u00e9rie pour r\u00e9aliser un taux d\u2019int\u00e9gration acceptable qui puisse r\u00e9duire les co\u00fbts o\u00f9 la part du secteur industriel repr\u00e9sente moins de 6% du PIB en 2022 dont plus de 95%sontdes micro unit\u00e9s familiales ou Sarl peu innovantes et comment d\u00e8s lors ces micro-unit\u00e9s souvent orient\u00e9s r\u00e9aliseront le taux d\u2019int\u00e9gration pr\u00e9vue de 40\/50% au bout d\u2019environ trois \u00e0 cinq ann\u00e9es avec les nouvelles technologies . Cinqui\u00e8mement, selon une vision coh\u00e9rente de la politique industrielle, ne faut-il pas commencer par s\u00e9lectionner deux au maximum trois constructeurs avec un partenariat \u00e9tranger gagnant\/gagnant ma\u00eetrisant les circuits internationaux avec un cahier des charges pr\u00e9cis leur donnant des avantages fiscaux et financiers en fonctions de leur capacit\u00e9 afin d\u2019\u00e9viter que durant cette p\u00e9riode certains op\u00e9rateurs soient tent\u00e9s dans une logique de rente, d\u2019accro\u00eetre l\u00e0, la facture d\u2019importation en devises des composants. Sixi\u00e8mement, selon une \u00e9tude de Transport et Environnement (T&amp;E) le march\u00e9 du v\u00e9hicule \u00e9lectrique en Europe devrait atteindre la moiti\u00e9 de la production automobile totale \u00e0 l\u2019horizon 2030. Aussi, ces voitures fonctionnent-elles \u00e0 l\u2019essence, au diesel, au GPLC, au Bupro, hybride ou au solaire, renvoyant d\u2019ailleurs \u00e0 la politique des subventions g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9es dans les carburants qui faussent l\u2019allocation optimale des ressources, les nanotechnologies (la recherche dans l\u2019infiniment petit) pouvant r\u00e9volutionner le stockage de l\u2019\u00e9nergie, l\u2019avenir appartenant au moteur aliment\u00e9 par de l\u2019hydrog\u00e8ne gazeux.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En conclusion, il s\u2019agit pour l\u2019installation de constructeurs \u00e9trangers de voitures en Alg\u00e9rie de ne pas renouveler les erreurs du pass\u00e9, o\u00f9 des usines de montage de faibles capacit\u00e9s, sans v\u00e9ritable int\u00e9gration, servaient de bo\u00eetes de transferts illicites de devises .Par ailleurs, on ne peut isoler la construction d\u2019une usine de voitures d\u2019une politique coh\u00e9rente des transports dans toute sa composante, poumon de toute \u00e9conomie .Par ailleurs , je ne rappellerai jamais assez que le moteur de tout processus de d\u00e9veloppement r\u00e9side dans la recherche d\u00e9veloppement, que le capital argent n\u2019est qu\u2019un moyen et que sans bonne gouvernance centrale et locale et que sans l\u2019int\u00e9gration de l\u2019\u00e9conomie de la connaissance, aucune politique \u00e9conomique n\u2019a d\u2019avenir.. C\u2019est l\u2019entreprise sans aucune distinction, entreprises publiques, priv\u00e9es nationales et internationales dans le cadre des valeurs internationales, \u00e9paul\u00e9e par le savoir permettant l\u2019innovation permanente, qui cr\u00e9e la richesse. L\u2019industrie automobile doit s\u2019inscrire dans le cadre d\u2019une v\u00e9ritable planification strat\u00e9gique o\u00f9 cette fili\u00e8re conna\u00eet une profonde restructuration au niveau mondial, o\u00f9 les exportations dominantes entre 2025\/ 2030 seront les voitures hybrides et \u00e9lectriques, et au-del\u00e0 de 2030 fonctionnant \u00e0 l\u2019hydrog\u00e8ne., Les nouvelles technologies influent sur les cha\u00eenes de production, les tours \u00e0 programmation num\u00e9rique \u00e9liminant les emplois interm\u00e9diaires o\u00f9 le nombre d\u2019emplois directs et indirects cr\u00e9\u00e9s devient marginal. Aussi, le gouvernement devra \u00e9viter de perp\u00e9tuer un mod\u00e8le, largement d\u00e9connect\u00e9 des r\u00e9alit\u00e9s mondiales en adaptant sa politique \u00e0 la nouvelle reconfiguration mondiale dont celle de la fili\u00e8re automobiles\/camions\/bus.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A.M.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Abderrahmane Mebtoul Professeur des universit\u00e9s et expert international. 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