<\/p>\n\n\n\n
Par Abderrahmane Mebtoul<\/strong><\/p>\n\n\n\n Professeur des universit\u00e9s<\/strong> et expert international docteur<\/strong><\/p>\n\n\n\n Une femme ou un homme politique qui n\u2019ins\u00e8re pas ses actions au sein d\u2019un cadre th\u00e9orique coh\u00e9rent aboutit par ses actions \u00e0 des effets pervers qui peuvent se traduire en pertes pour la Nation et se chiffrer en dizaines de milliards de dollars. Un th\u00e9oricien qui \u00e9labore des sch\u00e9mas en dehors de la r\u00e9alit\u00e9 aboutit aux m\u00eames effets n\u00e9gatifs, d\u2019o\u00f9 l\u2019importance de synchroniser la th\u00e9orie et la pratique.<\/p>\n\n\n\n Les mutations g\u00e9opolitques, \u00e9conomiques, sociales et culturelles, souvent oubli\u00e9es, survenues depuis quelques ann\u00e9es dans le monde, ainsi que celles qui sont appel\u00e9es \u00e0 se produire dans un proche avenir, doivent n\u00e9cessairement trouver leur traduction dans des changements d\u2019ordre syst\u00e9mique destin\u00e9s \u00e0 les prendre en charge et \u00e0 organiser leur insertion dans un ordre social, lui-m\u00eame, en devenir, le monde devant conna\u00eetre entre \u00e0 l\u2019horizon 2040 un profond bouleversement du pouvoir \u00e9conomique mondial . Une femme ou un homme politique qui n\u2019ins\u00e8re pas ses actions au sein d\u2019un cadre th\u00e9orique coh\u00e9rent aboutit par ses actions \u00e0 des effets pervers qui peuvent se traduire en pertes pour la Nation et se chiffrer en dizaines de milliards de dollars. Un th\u00e9oricien qui \u00e9labore des sch\u00e9mas en dehors de la r\u00e9alit\u00e9 aboutit aux m\u00eames effets n\u00e9gatifs, d\u2019o\u00f9 l\u2019importance de synchroniser la th\u00e9orie et la pratique. C\u2019est faute de comprendre l\u2019essence du fonctionnement de la soci\u00e9t\u00e9 comme le poids de la bureaucratie, de la sph\u00e8re informelle, l\u2019inflation et la cotation des monnaies, le faible taux de croissance, le ch\u00f4mage, le gel de projets tel que soulign\u00e9 r\u00e9cemment par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique que l\u2019on s\u2019appesantit sur des mesures conjoncturelles. Ce qui explique qu\u2019apr\u00e8s plusieurs d\u00e9cennies d\u2019ind\u00e9pendance politique nous avons toujours une \u00e9conomie renti\u00e8re (97\/98% des recettes en devises provenant des hydrocarbures avec les d\u00e9riv\u00e9s, (selon le rapport officiel -source APS- de f\u00e9vrier 2024, le montant des exportations hors hydrocarbures fin 2023 a \u00e9t\u00e9 de 5 milliards de dollars contre 7 milliards de dollars en 2022 incluant 65\/67% de d\u00e9riv\u00e9es d\u2019hydrocarbures et plus de 80% incluant les semi produits ), cela influe sur le taux de croissance, de l\u2019emploi, des r\u00e9serves de change et de la cotation du dinar. L\u2019objet de cette pr\u00e9sente contribution est de tracer les perspectives, l\u2019Alg\u00e9rie ayant d\u2019importantes potentialit\u00e9s et pour une appr\u00e9ciation objective d\u2019une situation donn\u00e9e, il est souhaitable d\u2019avoir une longue p\u00e9riode car le calcul du taux de croissance, taux de ch\u00f4mage, du taux d\u2019inflation se calcule par rapport \u00e0 la p\u00e9riode pr\u00e9c\u00e9dente, ainsi, un taux d’inflation, de 7% en 2024 rapport\u00e9 \u00e0 un taux d’inflation de 10% en 2023 donne un taux cumul\u00e9 de 17% pour les deux ann\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n Toute planification strat\u00e9gique doit tenir compte \u00e0 la fois les mutations mondiales, de la -morphologie interne de la soci\u00e9t\u00e9, de son histoire, de sa situation pr\u00e9sente et de son \u00e9volution car tout projet de soci\u00e9t\u00e9 \u00e9tant port\u00e9 forc\u00e9ment par des forces politiques, sociales et \u00e9conomiques, les r\u00e9formes \u00e9tant fonction des rapports de force au niveau de la soci\u00e9t\u00e9 et non au sein de laboratoires de bureaucrates devant \u00eatre \u00e0 l\u2019\u00e9coute des aspirations profondes de la soci\u00e9t\u00e9 de la soci\u00e9t\u00e9. C\u2019est pourquoi, il faut insister sur l\u2019effort d\u2019une information de v\u00e9rit\u00e9, accessible \u00e0 toute la population, pour montrer l\u2019op\u00e9rationnalit\u00e9 de l\u2019action gouvernementale au profit des g\u00e9n\u00e9rations pr\u00e9sentes et futures. Le d\u00e9fi 2023\/2030 pour l\u2019Alg\u00e9rie est la refondation de l\u2019Etat passant par un nouveau mode de gouvernance dont le fondement est la libert\u00e9 au sens large pour une soci\u00e9t\u00e9 participative et citoyenne, impliquant une r\u00e9elle d\u00e9centralisation autour de grands p\u00f4les r\u00e9gionaux. Les responsables alg\u00e9riens s\u2019adapteront-ils \u00e0 ce nouveau monde dynamique en perp\u00e9tuel mouvement, n\u2019existant pas de mod\u00e8le statique, par une nouvelle politique \u00e9conomique tenant compte des nouvelles fili\u00e8res mondiales ax\u00e9e sur la transition num\u00e9rique et \u00e9nerg\u00e9tique. L\u2019on doit d\u00e9finir clairement les objectifs strat\u00e9giques et les actions op\u00e9rationnelles dat\u00e9es auxquelles doit s\u2019atteler le gouvernement afin d\u2019\u00e9tablir un bilan des r\u00e9alisations et des insuffisances de chaque d\u00e9partement minist\u00e9riel et de pr\u00e9voir les objectifs \u00e0 atteindre, fonction des moyens et des contraintes internes et externes qui s\u2019articulent autour de cinq axes : premi\u00e8rement, comment se pose le probl\u00e8me ; deuxi\u00e8mement quelles sont les contraintes externes (engagements internationaux de l\u2019Alg\u00e9rie) ; troisi\u00e8mement, quelles sont les contraintes sociales, financi\u00e8res et techniques internes ; quatri\u00e8mement, quels sont les choix techniquement possibles et les ensembles de choix coh\u00e9rents et quelles sont les cons\u00e9quences probables de ces choix ; cinqui\u00e8mement, quelles m\u00e9thodes de travail choisir qui permettent de d\u00e9terminer les param\u00e8tres (moyen et long terme) et les variables (court terme) dont d\u00e9pend un syst\u00e8me complexe. Apr\u00e8s avoir d\u00e9compos\u00e9 la difficult\u00e9 en \u00e9l\u00e9ments simples, il convient de se poser des questions et apporter des r\u00e9ponses op\u00e9rationnelles, loin des th\u00e9ories abstraites, r\u00e9alisations physiques et plan de financement sur chacun des \u00e9l\u00e9ments : Quoi ? Qui ? O\u00f9? Quand ? Comment ? Combien ? Pourquoi? Comment faire ? L\u2019on devra distinguer dans la hi\u00e9rarchisation les projets capitalistiques dont le seuil de rentabilit\u00e9, si le projet est lanc\u00e9 en 2023, ne sera rentable qu\u2019\u00e0 l\u2019horizon 2028\/2030 des projets hautement capitalistiques, donc au bout de cinq \u00e0 sept ann\u00e9es et pour les projets faiblement capitalistiques (PMI\/PME) au bout de 2\/3 ann\u00e9es – C\u2019est dans ce cadre qu\u2019il s\u2019agit d\u2019encourager les industries de l\u2019avenir d\u2019avenir : la sant\u00e9, l\u2019alimentation, l\u2019\u00e9cologie, l\u2019hygi\u00e8ne, l\u2019\u00e9ducation, la recherche, l\u2019innovation, la s\u00e9curit\u00e9, le commerce, l\u2019information, la culture ; et bien d\u2019autres, ces segments \u00e9tant capables d\u2019augmenter leur productivit\u00e9, et d\u2019am\u00e9liorer sans cesse leur capacit\u00e9 de satisfaire la demande sociale nouvelle, fonction de nouveaux comportements, devant \u00e9viter ces assainissements \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition des entreprises publiques revenues \u00e0 plus de 80% \u00e0 la case d\u00e9part, un v\u00e9ritable gouffre financier, o\u00f9 selon les donn\u00e9es du premier minist\u00e8re (source APS) 250 milliards de dollars ont \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9es durant les trente derni\u00e8res ann\u00e9es \u00e0 fin 2020, ne pouvant continuer sur cette voie suicidaire<\/p>\n\n\n\n La relance \u00e9conomique ne se d\u00e9cr\u00e8te pas dans des bureaux ou des discours en contradiction avec la r\u00e9alit\u00e9 interne et mondiale et dans ces interminables s\u00e9minaires alors que l\u2019objectif est l\u2019action concr\u00e8te sur le terrain . Pour un d\u00e9veloppement durable, s\u2019impose pour l\u2019Alg\u00e9rie la concr\u00e9tisation des r\u00e9formes institutionnelles et \u00e9conomiques, n\u00e9cessitant une mobilisation g\u00e9n\u00e9rale, un large front national tenant compte des diff\u00e9rentes sensibilit\u00e9s et un discours de v\u00e9rit\u00e9 pour un sacrifice partag\u00e9. La nouvelle politique \u00e9conomique en Alg\u00e9rie doit s\u2019articuler autour de trois axes directeurs : Premi\u00e8rement, la forte croissance peut revenir, mais cela suppose la conjugaison de diff\u00e9rents facteurs : une population active dynamique, un savoir, le go\u00fbt du risque et des innovations technologiques sans cesse actualis\u00e9es, le combat contre toute forme de monopole n\u00e9faste, une concurrence efficace, un syst\u00e8me financier r\u00e9nov\u00e9 capable d\u2019attirer du capital et une ouverture \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Retarder les r\u00e9formes ne peut que conduire \u00e0 l\u2019appauvrissement une perte de confiance o\u00f9 l\u2019Alg\u00e9rie n\u2019aura plus les moyens de pr\u00e9parer ces r\u00e9formes et vivra sous l\u2019emprise de la peur, voyant partout des menaces o\u00f9 les autres voient des chances. Deuxi\u00e8mement, la majorit\u00e9 des Alg\u00e9riens, doivent savoir que l\u2019avenir de l\u2019emploi et de leur pouvoir d\u2019achat n\u2019est plus dans la fonction publique, et que celui des entreprises n\u2019est plus dans les subventions \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition. L\u2019essentiel de l\u2019action est entre les mains des Alg\u00e9riens, qui devront vouloir le changement et partager une envie d\u2019avenir, d\u2019apprendre davantage, de s\u2019adapter, de travailler plus et mieux, de cr\u00e9er, de partager, d\u2019oser. La nature du pouvoir doit \u00e9galement changer, supposant une refonte progressive de l\u2019Etat par une r\u00e9elle d\u00e9centralisation autour de grands p\u00f4les \u00e9conomiques r\u00e9gionaux, impliquant qu\u2019il passe de l\u2019Etat gestionnaire \u00e0 l\u2019Etat r\u00e9gulateur, en favorisant l\u2019initiative des amangers publics et priv\u00e9s par la prise du risque par la d\u00e9p\u00e9nalisation de l\u2019acte de gestion \u00e0 ne pas confondre avec corruption au sein d\u2019un monde \u00e9conomique incertain et turbulent.Troisi\u00e8mement, l\u2019Alg\u00e9rie doit r\u00e9nover sa gouvernance et mettre en place une v\u00e9ritable \u00e9conomie de la connaissance, entre 2025\/2030 \/2035 l\u2019intelligence artificielle risque de bouleverser la structure des emplois traditionnels qui risquent de dispara\u00eetre \u00e0 plus de 70%, d\u2019o\u00f9 l’urgence une profonde r\u00e9forme de l’\u00e9ducation du primaire au sup\u00e9rieur en passant par la formation professionnelle. Il s\u2019agira de d\u00e9velopper le savoir de tous, de l\u2019informatique au travail en \u00e9quipe, de l\u2019arabe, du fran\u00e7ais, du chinois \u00e0 l\u2019anglais, du primaire au sup\u00e9rieur, devant \u00e9viter l\u2019erreur de privil\u00e9gier uniquement la recherche appliqu\u00e9e, la recherche th\u00e9orique \u00e9tant le fondement de l\u2019innovation. Il y a lieu d\u2019\u00e9viter l\u2019illusion mon\u00e9taire, la monnaie \u00e9tant avant tout un rapport social, traduisant le rapport confiance Etat\/citoyens, \u00e9tant d\u00e9montr\u00e9 que n\u2019existe pas de corr\u00e9lation entre les pays les plus riches et le niveau des r\u00e9serves de change et que ce ne sont pas les pays qui ont une balance commerciale exc\u00e9dentaire qui connaissent un taux de croissance \u00e9lev\u00e9. La richesse de toute nation provient de la bonne gouvernance, d\u2019un afflux important de l\u2019investissement national et \u00e9tranger cr\u00e9ateur de valeur ajout\u00e9e reposant sur le travail et l\u2019intelligence et aucun pays ne s\u2019est d\u00e9velopp\u00e9 gr\u00e2ce aux mythes des mati\u00e8res premi\u00e8res. Apr\u00e8s avoir \u00e9puis\u00e9 ses stocks d\u2019or, avec la d\u00e9couverte de Christophe Colomb, l\u2019Espagne a p\u00e9riclit\u00e9 pendant plusieurs si\u00e8cles. L\u2019Alg\u00e9rie doit profiter des indicateurs financiers positifs pour transformer le capital argent richesses virtuelles en richesses r\u00e9elles et le caract\u00e8re social de l\u2019Etat ne doit pas reposer uniquement sur la rente des hydrocarbures mais sur le travail et l\u2019intelligence en conciliant l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9conomique et la n\u00e9cessaire coh\u00e9sion sociale, la justice sociale ne signifiant pas \u00e9galitarisme source de d\u00e9motivation.<\/p>\n\n\n\n En conclusion, l\u2019Alg\u00e9rie ne peut revenir \u00e0 elle-m\u00eame que si les faux privil\u00e8ges sont bannis et les crit\u00e8res de comp\u00e9tences, de loyaut\u00e9 et d\u2019innovation sont instaur\u00e9s comme passerelles de la r\u00e9ussite et de la promotion sociale. Ainsi, s\u2019impose un \u00c9tat r\u00e9gulateur (non \u00c9tat gestionnaire) au moyen d\u2019une planification strat\u00e9gique fond\u00e9e sur la moralisation de la soci\u00e9t\u00e9, la lutte contre la bureaucratie et la corruption qui accentuent le divorce \u00c9tat-citoyens constituant un frein \u00e0 l\u2019investissement national ou international cr\u00e9ateur de valeur ajout\u00e9e. Pour r\u00e9ussir les r\u00e9formes, l\u2019Alg\u00e9rie a besoin de nouvelles interm\u00e9diations politiques, sociales, culturelles et \u00e9conomiques, loin des al\u00e9as de la rente. Un regard critique et juste doit \u00eatre pos\u00e9 sur la situation de l\u2019Alg\u00e9rie, sur ce qui a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 accompli de 1963 \u00e0 2023, et de ce qu\u2019il s\u2019agit d\u2019accomplir entre 2024\/2030 au profit exclusif d\u2019une patrie qui a besoin de se retrouver et de r\u00e9unir tous ses enfants autour d\u2019une m\u00eame ambition et d\u2019une m\u00eame esp\u00e9rance, la s\u00e9curit\u00e9 nationale et le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social du pays. ademmebtoul@gmail.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Par Abderrahmane Mebtoul Professeur des universit\u00e9s et expert international docteur Une femme ou un homme politique qui n\u2019ins\u00e8re pas ses<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":7876,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":"","_wpscppro_dont_share_socialmedia":false,"_wpscppro_custom_social_share_image":0,"_facebook_share_type":"","_twitter_share_type":"","_linkedin_share_type":"","_pinterest_share_type":"","_linkedin_share_type_page":"","_instagram_share_type":"","_medium_share_type":"","_threads_share_type":"","_google_business_share_type":"","_selected_social_profile":[],"_wpsp_enable_custom_social_template":false,"_wpsp_social_scheduling":{"enabled":false,"datetime":null,"platforms":[],"status":"template_only","dateOption":"today","timeOption":"now","customDays":"","customHours":"","customDate":"","customTime":"","schedulingType":"absolute"},"_wpsp_active_default_template":true},"categories":[56,38],"tags":[],"class_list":["post-49442","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-contribution","category-debats"],"aioseo_notices":[],"yoast_head":"\n