{"id":5074,"date":"2021-08-24T00:01:00","date_gmt":"2021-08-23T23:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/lasentinelle.dz\/?p=5074"},"modified":"2021-08-23T16:37:05","modified_gmt":"2021-08-23T15:37:05","slug":"lagenda-covid-du-g20","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lasentinelle.dz\/index.php\/2021\/08\/24\/lagenda-covid-du-g20\/","title":{"rendered":"L’agenda covid du G20"},"content":{"rendered":"\n

parJeffrey Frankel<\/p>\n\n\n\n

Les chefs d’\u00c9tat et de gouvernement des plus grandes \u00e9conomies du monde auront du pain sur la planche lors du sommet du G20 de cette ann\u00e9e \u00e0 Rome les 30 et 31 octobre. Mais avec la pand\u00e9mie de covid-19 qui fait toujours rage, il est clair quelles devraient \u00eatre leurs priorit\u00e9s imm\u00e9diates.<\/p>\n\n\n\n

CAMBRIDGE \u2013 Les ministres des Finances, les gouverneurs des banques centrales et les dirigeants politiques travaillent d’arrache-pied pour pr\u00e9parer le sommet des chefs d’\u00c9tat et de gouvernement du G20\u00e9diton 2021 \u00e0 Rome les 30 et 31 octobre. La pand\u00e9mie de covid-19 s’\u00e9tendant bien dans sa deuxi\u00e8me ann\u00e9e, la r\u00e9union interviendra \u00e0 un moment d’incertitude accrue concernant la sant\u00e9 publique et l’\u00e9conomie mondiale. Et bien que les m\u00e9canismes de coop\u00e9ration internationale aient \u00e9t\u00e9 affaiblis par la pand\u00e9mie et restent meurtris par l’h\u00e9ritage de l’ancien pr\u00e9sident am\u00e9ricain Donald Trump, ils sont plus importants que jamais.<\/p>\n\n\n\n

Il n’est pas n\u00e9cessaire que le terme \u00ab coop\u00e9ration \u00bb renvoie \u00e0 la coordination internationale des politiques mon\u00e9taires ou fiscales nationales. Pour la plupart, les pays peuvent \u00e0 eux seuls d\u00e9placer ces leviers dans la direction qui leur convient le mieux. Au lieu de cela, le G20 devrait se concentrer sur la stabilit\u00e9 financi\u00e8re, le commerce et la vaccination. Cela s’ajoute \u00e0 d’autres domaines importants, en particulier la question existentielle du changement climatique mondial, qui devrait et recevra beaucoup d’attention.<\/p>\n\n\n\n

Au cours de l’ann\u00e9e 2020, la plupart des pays ont r\u00e9pondu \u00e0 la crise sanitaire et \u00e0 la r\u00e9cession \u00e9conomique par des d\u00e9penses publiques. Mais les march\u00e9s \u00e9mergents et les \u00e9conomies en d\u00e9veloppement (EMDE) ne peuvent pas financer les d\u00e9ficits aussi facilement que l’Europe et les \u00c9tats-Unis (avec son \u00ab privil\u00e8ge exorbitant \u00bb conf\u00e9r\u00e9 par la domination mondiale du dollar). Heureusement, bon nombre de ces pays ont r\u00e9ussi \u00e0 r\u00e9pondre au besoin aigu d’augmentation des d\u00e9penses sans avoir \u00e0 payer des taux d’int\u00e9r\u00eat exorbitants, gr\u00e2ce aux mesures de relance mon\u00e9taire agressives fournies par la R\u00e9serve f\u00e9d\u00e9rale am\u00e9ricaine et d’autres grandes banques centrales. Les baisses initiales des devises EMDE, des cours des titres et des prix des mati\u00e8res premi\u00e8res en mars 2020 ont \u00e9t\u00e9 invers\u00e9es apr\u00e8s l’assouplissement de la Fed.<\/p>\n\n\n\n

Mais nous sommes maintenant en ao\u00fbt 2021 et chaque pays doit faire face \u00e0 un ratio dette\/PIB plus \u00e9lev\u00e9. \u00c0 un moment donn\u00e9, la Fed signalera la fin de l’assouplissement mon\u00e9taire et une hausse prochaine des taux d’int\u00e9r\u00eat. Chaque fois que cela se produira, les investisseurs se retireront des actifs risqu\u00e9s et perdront leur enthousiasme pour les EMDE. Du coup, les d\u00e9biteurs d’EMDE pourraient \u00eatre confront\u00e9s \u00e0 des crises financi\u00e8res potentielles comme celles qui ont frapp\u00e9 dans les ann\u00e9es 1980 et 1990 (ou, \u00e0 une moindre \u00e9chelle, comme le \u00ab Taper Tantrum \u00bb de 2013 lorsque la Fed a d\u00e9clench\u00e9 la fuite des capitaux d’EMDE en sugg\u00e9rant qu’elle commencerait bient\u00f4t \u00e0 ralentir ses achats d’actifs).<\/p>\n\n\n\n

En admettant qu’il puisse y avoir une composante de bulle dans les prix \u00e9lev\u00e9s actuels des actifs risqu\u00e9s, la situation financi\u00e8re appara\u00eet particuli\u00e8rement fragile. Certains disent que la flamb\u00e9e des march\u00e9s refl\u00e8te les fondamentaux \u00e9conomiques ; par exemple, les ratios cours\/b\u00e9n\u00e9fices \u00e9lev\u00e9s sur le march\u00e9 boursier am\u00e9ricain seraient justifi\u00e9s par la promesse de la num\u00e9risation et d’autres innovations technologiques am\u00e9liorant la productivit\u00e9. Mais je voudrais souligner l’essor de certaines innovations financi\u00e8res qui n’am\u00e9liorent pas la productivit\u00e9. Pensez aux quelque 6 000 crypto-monnaies qui ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es et \u00e0 la mont\u00e9e des actions de m\u00e8mes, des soci\u00e9t\u00e9s d’acquisition \u00e0 usage sp\u00e9cial et des jetons non fongibles.<\/p>\n\n\n\n

Dans tous les cas, le G20 peut contribuer \u00e0 r\u00e9duire la probabilit\u00e9 et la gravit\u00e9 d’une \u00e9ventuelle crise de la dette des march\u00e9s \u00e9mergents. L’Initiative de suspension du service de la dette qu’elle a cr\u00e9\u00e9e pendant la pand\u00e9mie \u00e9tait une bonne premi\u00e8re \u00e9tape, mais elle n’a fait que reporter le remboursement des dettes, et une seule classe de cr\u00e9anciers internationaux a \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9e : les gouvernements. Il est largement reconnu que les dispositions relatives \u00e0 une \u00e9ventuelle restructuration de la dette devraient \u00eatre \u00e9tendues aux cas o\u00f9 les cr\u00e9anciers internationaux sont des institutions financi\u00e8res priv\u00e9es (ou lorsque les pr\u00eateurs soutenus par l’\u00c9tat chinois pr\u00e9tendent \u00eatre priv\u00e9s). Une deuxi\u00e8me \u00e9tape positive est la nouvelle allocation de droits de tirage sp\u00e9ciaux convenue par les membres du Fonds mon\u00e9taire international ce mois-ci.<\/p>\n\n\n\n

Les deux initiatives arrivent juste \u00e0 temps pour les EMDE. D\u00e8s le d\u00e9but, il est apparu que l’impact de la pand\u00e9mie serait plus grave dans les \u00e9conomies avanc\u00e9es que dans de nombreux EMDE, \u00e0 l’exception de l’Am\u00e9rique du Sud. Mais les pays riches ont depuis b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d’une reprise \u00e9conomique exceptionnellement forte, aid\u00e9e par la relance macro\u00e9conomique et les vaccins. Pendant ce temps, \u00ab l’autre moiti\u00e9 \u00bb a pris du retard. Dans ses plus r\u00e9centes perspectives mondiales (juillet 2021), le FMI a pr\u00e9dit une croissance forte et continue pour les \u00e9conomies avanc\u00e9es, mais a revu \u00e0 la baisse ses pr\u00e9visions de croissance pour les EMDE. Parmi les pays en d\u00e9veloppement, des millions de personnes sont replong\u00e9es dans l’extr\u00eame pauvret\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Cette divergence \u00e9conomique est d’autant plus frappante qu’elle fait suite \u00e0 une convergence mondiale. En moyenne, les EMDE avaient connu une croissance nettement plus rapide que les \u00e9conomies avanc\u00e9es du d\u00e9but du si\u00e8cle jusqu’en 2014, lorsque la croissance chinoise a commenc\u00e9 \u00e0 ralentir et que les prix en dollars des mati\u00e8res premi\u00e8res ont chut\u00e9. L’une des nombreuses explications de la p\u00e9riode de rattrapage est que le commerce mondial a augment\u00e9 \u00e0 peu pr\u00e8s deux fois plus vite que le PIB au cours des d\u00e9cennies pr\u00e9c\u00e9dant la crise financi\u00e8re mondiale de 2008. Depuis 2009, cependant, la tendance du ratio commerce\/PIB est stable.<\/p>\n\n\n\n

Aussi d\u00e9mod\u00e9e qu’on puisse dire, la situation d’aujourd’hui appelle une bonne lib\u00e9ralisation commerciale \u00e0 l’ancienne. Les \u00c9tats-Unis et la Chine devraient faire reculer les barri\u00e8res protectionnistes qu’ils ont \u00e9rig\u00e9es au cours des quatre derni\u00e8res ann\u00e9es. Un secteur qui est particuli\u00e8rement m\u00fbr pour la lib\u00e9ralisation est le commerce de produits b\u00e9n\u00e9fiques pour l’environnement tels que les \u00e9quipements utilis\u00e9s pour produire de l’\u00e9nergie \u00e9olienne et solaire. Les membres du G20 devraient travailler avec l’Organisation mondiale du commerce pour \u00e9tablir de nouvelles r\u00e8gles internationales orientant les taxes d’ajustement aux fronti\u00e8res sur le carbone, afin qu’elles puissent \u00eatre utilis\u00e9es, sans en abuser.<\/p>\n\n\n\n

Le G20 devrait \u00e9galement travailler avec l’OCDE pour donner suite aux r\u00e9cents progr\u00e8s vers un cadre mondial pour la fiscalit\u00e9 des entreprises. Plus important encore, les \u00c9tats-Unis et d’autres pays riches doivent allouer une plus grande part de leurs d\u00e9penses massives pour mettre les vaccins covid-19 \u00e0 la disposition des pays \u00e0 revenu faible et interm\u00e9diaire. Il est ridicule que les \u00c9tats-Unis poursuivent leurs propres sceptiques en mati\u00e8re de vaccins sans en m\u00eame temps faire plus pour apporter les avantages de ce miracle scientifique au reste du monde.<\/p>\n\n\n\n

Ruchir Agarwal et Gita Gopinath du FMI ont propos\u00e9 un plan d’action pour produire et distribuer davantage de vaccins. M\u00eame une personne allergique \u00e0 l’altruisme devrait favoriser les programmes de vaccination dans d’autres parties du monde. Tant que le coronavirus se d\u00e9cha\u00eene n’importe o\u00f9, il constitue un danger partout. Les enjeux de l’interd\u00e9pendance internationale sont plus \u00e9lev\u00e9s que jamais.<\/p>\n\n\n\n

Copyright: Project Syndicate, 2021. <\/strong>\u2028<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

www.project-syndicate.org<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Jeffrey Frankel, professeur de formation et de croissance du capital \u00e0 l’Universit\u00e9 Harvard, a pr\u00e9c\u00e9demment \u00e9t\u00e9 membre du Conseil des conseillers \u00e9conomiques du pr\u00e9sident Bill Clinton. Il est chercheur associ\u00e9 au National Bureau of Economic Research des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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