Une petite r\u00e9volution s’op\u00e8re dans le financement du logement public en Alg\u00e9rie. Un arr\u00eat\u00e9 interminist\u00e9riel publi\u00e9 r\u00e9cemment au Journal officiel place la toute nouvelle Banque nationale de l’habitat (BNH) au c\u0153ur du dispositif, bouleversant les m\u00e9canismes \u00e9tablis depuis pr\u00e8s d’une d\u00e9cennie.<\/p>\n\n\n\n
Fini le temps o\u00f9 la Caisse nationale du logement (CNL) r\u00e9gnait en ma\u00eetre sur les cordons de la bourse du logement public. D\u00e9sormais, c’est la BNH qui tiendra les r\u00eanes du financement, avec un champ d’action \u00e9largi couvrant les Logements publics locatifs (LPL), les voiries et r\u00e9seaux divers (VRD), ainsi que les aides \u00e9tatiques \u00e0 l’acc\u00e8s au logement. Ce changement vise \u00e0 fluidifier les circuits de financement et \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer la r\u00e9alisation des programmes de logement. De fait, le nouveau m\u00e9canisme pr\u00e9voit un transfert direct des cr\u00e9dits budg\u00e9taires du minist\u00e8re vers la BNH, sur la base d’op\u00e9rations clairement identifi\u00e9es. Selon ce nouveau texte, les cr\u00e9dits budg\u00e9taires notifi\u00e9s par le minist\u00e8re des Finances sont mis \u00e0 la disposition de BNH par le minist\u00e8re de l’Habitat sur la base d’op\u00e9rations inscrites au titre d’un exercice budg\u00e9taire, mat\u00e9rialis\u00e9es par des \u00ab\u00a0d\u00e9cisions d’inscription\u00a0\u00bb identifiant le ma\u00eetre d’ouvrage d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 d\u00e9sign\u00e9 et des donn\u00e9es du projet, dans le cadre des programmes LPL et de VRD primaires et secondaires.<\/p>\n\n\n\n
Innovation majeure : la contractualisation. La BNH signera d\u00e9sormais des conventions de financement avec les ma\u00eetres d’ouvrages d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s, renfor\u00e7ant ainsi la tra\u00e7abilit\u00e9 des fonds allou\u00e9s. C’est un pas vers plus de transparence et d’efficacit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
L’arr\u00eat\u00e9 la fixe \u00e0 1% du montant des paiements effectu\u00e9s, une commission qui sera factur\u00e9e trimestriellement au minist\u00e8re de l’Habitat.<\/p>\n\n\n\n
Pour les aides au logement, le versement des fonds \u00e0 la BNH se fera par tranches, sous r\u00e9serve de justification de l’utilisation des cr\u00e9dits pr\u00e9c\u00e9dents. \u00a0\u00bb S’agissant des programmes d’aide pour l’acc\u00e8s au logement au titre des d\u00e9penses de transfert, les cr\u00e9dits budg\u00e9taires notifi\u00e9s par le minist\u00e8re des Finances sont mis \u00e0 la disposition de la BNH par le minist\u00e8re de l’Habitat sur la base de la r\u00e9partition physique et financi\u00e8re du montant retenu par nature d’aides. Le transfert des cr\u00e9dits \u00e0 la BNH s’effectue en quatre tranches de 25 % chacune, apr\u00e8s accord des services du minist\u00e8re des Finances sur un rapport justifiant l’\u00e9tat d’ex\u00e9cution de la dotation des cr\u00e9dits allou\u00e9e de chaque trimestre. La r\u00e9mun\u00e9ration due au titre de la gestion financi\u00e8re des aides destin\u00e9es aux programmes de logements, est fix\u00e9e \u00e0 1 % appliqu\u00e9 sur les d\u00e9caissements op\u00e9r\u00e9s, que la BNH facture trimestriellement au minist\u00e8re de l’Habitat. La BNH est r\u00e9mun\u00e9r\u00e9e sur facture de chaque prestation fournie, apr\u00e8s \u00ab\u00a0service fait\u00a0\u00bb vis\u00e9 par les services du minist\u00e8re de l’Habitat. Ce nouveau dispositif marque clairement la volont\u00e9 du gouvernement de dynamiser sa politique du logement, en s’appuyant sur un acteur bancaire sp\u00e9cialis\u00e9. <\/p>\n\n\n\n
Samir Benisid<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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