L\u2019avant-projet de loi sur l\u2019audiovisuel a pour objectif de r\u00e9gler les probl\u00e8me financiers et fiscaux des cha\u00eenes de t\u00e9l\u00e9vision priv\u00e9es afin de les rapatrier. Il s\u2019agit \u00e9galement de lever les contraintes sur l\u2019activit\u00e9, mais aussi de renforcer les pr\u00e9rogatives de l\u2019autorit\u00e9 de r\u00e9gulation afin de mettre fin aux d\u00e9rives.<\/p>\n\n\n\n
Le conseil du gouvernement examinera lors de sa r\u00e9union, aujourd\u2019hui, l\u2019avant-projet de loi sur l\u2019audiovisuel qui sera pr\u00e9sent\u00e9 par le ministre de la Communication, Ammar Belhimer. Ce nouveau texte de loi pr\u00e9voit, selon nos sources, plusieurs amendements \u00e0 la loi organique de 2014 relative \u00e0 l\u2019activit\u00e9 audiovisuelle. Ce texte intervient dans un contexte particulier o\u00f9 le paysage m\u00e9diatique audiovisuel est caract\u00e9ris\u00e9 notamment par la prolif\u00e9ration \u00abd\u2019une multitude de chaines de t\u00e9l\u00e9vision off-shore dont le si\u00e8ge social est domicili\u00e9 en dehors du territoire national et ces chaines de droit \u00e9tranger poss\u00e8dent des bureaux agr\u00e9es en Alg\u00e9rie tout en employant un personnel alg\u00e9rien\u00bb. Autrement dit, ce projet de loi organique vise essentiellement \u00e0 mettre fin \u00e0 cette situation anormale et in\u00e9dite en \u00e9laborant \u00abun cadre juridique sur l\u2019activit\u00e9 audiovisuelle qui \u00e9largit les services de communication autoris\u00e9es aux chaines de t\u00e9l\u00e9vision th\u00e9matiques ou g\u00e9n\u00e9ralistes et de r\u00e9gler les probl\u00e8mes financiers et fiscaux li\u00e9s \u00e0 la prise en charge de la t\u00e9l\u00e9diffusion, de la publicit\u00e9 et les obligations administratives et de gestion desdites chaines\u00bb. A cet effet, ce projet de loi a introduit plusieurs dispositions importantes dont l\u2019autorisation de services th\u00e9matiques ou g\u00e9n\u00e9ralistes, la possibilit\u00e9 d\u2019une prise de participation du secteur public dans le capital des chaines de t\u00e9l\u00e9vision priv\u00e9es, la suppression de l\u2019appel \u00e0 candidature pour les services audiovisuels autoris\u00e9s et la lev\u00e9e des restrictions sur le choix du service des programmes radiodiffusion et t\u00e9l\u00e9diffusion. Ce texte a renforc\u00e9, \u00e9galement, le r\u00f4le et les missions de l\u2019autorit\u00e9 nationale ind\u00e9pendante de r\u00e9gulation de l\u2019audiovisuel (ANIRA), connue actuellement sous le nom de l\u2019ARAV. Cette institution de r\u00e9gulation est qualifi\u00e9e \u00abd\u2019autorit\u00e9 ind\u00e9pendante \u00e0 caract\u00e8re sp\u00e9cifique jouissant de l\u2019autonomie financi\u00e8re et de la personnalit\u00e9 morale qui s\u2019occupera de l\u2019octroi des fr\u00e9quences hertziennes pour la cr\u00e9ation des chaines radio-t\u00e9l\u00e9visuelles et la fixation des r\u00e8gles relatives \u00e0 l\u2019insertion des messages d\u2019int\u00e9r\u00eat public dans les programmes des diverses services de la radio et de la t\u00e9l\u00e9vision\u00bb. Ce qui lui permettra, selon les sp\u00e9cialistes, de s\u2019imposer en tant que \u00abprincipal r\u00e9gulateur du service audiovisuel et de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral\u00bb, en vue de mettre un terme \u00e0 l\u2019anarchie qui r\u00e8gne dans ce secteur sensible et strat\u00e9gique. En effet, le l\u00e9gislateur compte rem\u00e9dier \u00e0 ces lacunes \u00e0 travers notamment la clarification de la relation entre le r\u00e9gulateur et les entreprises du secteur audiovisuel. Ainsi, il a pr\u00e9vu l\u2019\u00e9laboration de deux cahiers des charges dont le premier fixera les r\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales imposables aux services de diffusion t\u00e9l\u00e9visuelle et sonore alors que le deuxi\u00e8me d\u00e9terminera la relation entre l\u2019autorit\u00e9 nationale ind\u00e9pendante de r\u00e9gulation de l\u2019audiovisuel et les entreprises priv\u00e9es de production audiovisuelle. Par ailleurs, les r\u00e9dacteurs de ce texte de loi ont pr\u00e9cis\u00e9 que \u00abla dur\u00e9e de l\u2019autorisation d\u00e9livr\u00e9e pour l\u2019exploitation d\u2019un service de diffusion t\u00e9l\u00e9visuelle est de 12 ans et celle d\u2019un service de diffusion sonore fix\u00e9e \u00e0 6 ans\u00bb, ajoutant que \u00able d\u00e9lai de mise en exploitation du service de diffusion t\u00e9l\u00e9visuelle est d\u2019une ann\u00e9e et celle de la diffusion sonore est de 6 mois\u00bb. Ils ont soutenu, aussi, qu\u2019un m\u00eame actionnaire \u00abne peut d\u00e9tenir plus de 33% du capital social ou des droits de vote d\u2019une m\u00eame personne morale titulaire d\u2019une autorisation d\u2019exploitation d\u2019un service de communication t\u00e9l\u00e9visuelle\u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire qu\u2019un op\u00e9rateur \u00e9conomique ou une soci\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e ne peut d\u00e9tenir plus de 33% du capital d\u2019une entreprise audiovisuelle et ne peut \u00eatre actionnaire dans plusieurs soci\u00e9t\u00e9s dans ce secteur. Une disposition qui vise, selon les sp\u00e9cialistes, \u00e0 interdire le monopole d\u2019un op\u00e9rateur ou d\u2019une entreprise priv\u00e9e sur l\u2019activit\u00e9 audiovisuelle qui rel\u00e8ve, d\u00e9sormais, du domaine strat\u00e9gique de l\u2019Etat.<\/p>\n\n\n\n
Fai\u00e7al Bedjaoui<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L\u2019avant-projet de loi sur l\u2019audiovisuel a pour objectif de r\u00e9gler les probl\u00e8me financiers et fiscaux des cha\u00eenes de t\u00e9l\u00e9vision priv\u00e9es<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":5582,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":"","_wpscppro_dont_share_socialmedia":false,"_wpscppro_custom_social_share_image":0,"_facebook_share_type":"","_twitter_share_type":"","_linkedin_share_type":"","_pinterest_share_type":"","_linkedin_share_type_page":"","_instagram_share_type":"","_medium_share_type":"","_threads_share_type":"","_google_business_share_type":"","_selected_social_profile":[],"_wpsp_enable_custom_social_template":false,"_wpsp_social_scheduling":{"enabled":false,"datetime":null,"platforms":[],"status":"template_only","dateOption":"today","timeOption":"now","customDays":"","customHours":"","customDate":"","customTime":"","schedulingType":"absolute"},"_wpsp_active_default_template":true},"categories":[52,27],"tags":[],"class_list":["post-5561","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-actualite"],"aioseo_notices":[],"yoast_head":"\n