{"id":5652,"date":"2021-08-29T00:01:00","date_gmt":"2021-08-28T23:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/lasentinelle.dz\/?p=5652"},"modified":"2021-08-28T15:51:45","modified_gmt":"2021-08-28T14:51:45","slug":"attention-a-lecart-technologique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lasentinelle.dz\/index.php\/2021\/08\/29\/attention-a-lecart-technologique\/","title":{"rendered":"Attention \u00e0 l’\u00e9cart technologique"},"content":{"rendered":"\n

Ricardo Hausmann<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Alors que les pays en d\u00e9veloppement ont rattrap\u00e9 leurs homologues plus riches sur certaines questions cl\u00e9s, ils semblent prendre du retard sur d’autres. Le plus inqui\u00e9tant est l’\u00e9cart croissant dans les capacit\u00e9s locales n\u00e9cessaires pour tirer le meilleur parti des nouvelles innovations technologiques.<\/p>\n\n\n\n

Au cours des 60 derni\u00e8res ann\u00e9es, certains \u00e9carts de d\u00e9veloppement entre les pays se sont consid\u00e9rablement r\u00e9duits. Mais d’autres ont persist\u00e9. Et l’un d\u2019eux s’est \u00e9largi, avec des implications inqui\u00e9tantes pour l’avenir.<\/p>\n\n\n\n

Du c\u00f4t\u00e9 positif, l’esp\u00e9rance de vie dans les pays \u00e0 faible revenu est pass\u00e9e de 55% des niveaux am\u00e9ricains en 1960 (quand elle \u00e9tait de 70 ans) \u00e0 plus de 80% maintenant (elle est de 78,5 ans), tandis que dans de nombreux pays \u00e0 revenu interm\u00e9diaire – y compris le Chili, le Costa Rica et le Liban \u2013 les gens vivent plus longtemps que les Am\u00e9ricains.<\/p>\n\n\n\n

Une histoire similaire peut \u00eatre racont\u00e9e \u00e0 propos de l’\u00e9ducation. M\u00eame si le taux d’inscription dans l’enseignement sup\u00e9rieur aux \u00c9tats-Unis est pass\u00e9 de 47 % en 1970 \u00e0 88 % en 2018, de nombreux pays ont consid\u00e9rablement r\u00e9duit l’\u00e9cart. L’Am\u00e9rique latine, par exemple, est pass\u00e9e de moins de 15 % du niveau am\u00e9ricain en 1970 \u00e0 60 % du taux de scolarisation am\u00e9ricain beaucoup plus \u00e9lev\u00e9 aujourd’hui, certains pays (comme l’Argentine et le Chili) signalant des taux de scolarisation plus \u00e9lev\u00e9s que les \u00c9tats-Unis. Dans la m\u00eame p\u00e9riode, les pays arabes sont pass\u00e9s de moins de 13 % des niveaux am\u00e9ricains \u00e0 plus de 36 % aujourd’hui.<\/p>\n\n\n\n

Mais d’autres \u00e9carts restent obstin\u00e9ment importants. Alors que le revenu par habitant des \u00c9tats-Unis a plus que tripl\u00e9 entre 1960 et 2019 (aux parit\u00e9s de pouvoir d’achat), l’\u00e9cart de revenu entre eux et l’Am\u00e9rique latine, l’Afrique du Sud et le monde arabe ne s’est pas r\u00e9duit. Les revenus dans ces r\u00e9gions sont inf\u00e9rieurs \u00e0 un quart des niveaux des \u00c9tats-Unis (apr\u00e8s ajustement pour les diff\u00e9rences de pouvoir d’achat). L’Afrique subsaharienne est rest\u00e9e \u00e0 environ 6 % des niveaux des \u00c9tats-Unis et l’Inde \u00e0 environ un dixi\u00e8me. Ce n’est que dans certains pays d’Asie de l’Est et d’Europe de l’Est que les \u00e9carts de revenus se sont consid\u00e9rablement r\u00e9duits par rapport aux \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n

Cela nous am\u00e8ne au probl\u00e8me avec des implications inqui\u00e9tantes. Un \u00e9cart d’\u00e9ducation qui se r\u00e9tr\u00e9cit sans qu’un \u00e9cart de revenu ne se r\u00e9tr\u00e9cisse sugg\u00e8re un \u00e9cart technologique qui s’\u00e9largit : le monde d\u00e9veloppe la technologie \u00e0 un rythme plus rapide que de nombreux pays ne peuvent l’adopter ou l’adapter \u00e0 leurs besoins. Les \u00e9conomistes ignorent souvent cette question, car ils consid\u00e8rent la technologie comme quelque chose qui est int\u00e9gr\u00e9 dans les machines et donc capable de circuler naturellement dans les pays \u00e0 moins que les gouvernements ne fassent des choses comme restreindre le commerce, la concurrence ou les droits de propri\u00e9t\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Mais la technologie est mieux comprise comme un ensemble de r\u00e9ponses \u00e0 des questions li\u00e9es \u00e0 la question fondamentale \u00ab comment faire \u00bb. Et parce que diff\u00e9rentes personnes font les choses diff\u00e9remment, l’adoption de la technologie n\u00e9cessite une certaine adaptation aux conditions locales, qui \u00e0 son tour n\u00e9cessite des capacit\u00e9s locales.<\/p>\n\n\n\n

Une mesure de ces capacit\u00e9s est le taux auquel les pays d\u00e9posent des brevets. Comme pour toutes les mesures, celle-ci est imparfaite pour de nombreuses raisons (toutes les solutions aux questions pratiques ne sont pas brevet\u00e9es ; tous les brevets ne sont pas \u00e9galement utiles ; et toutes les industries ne sont pas \u00e9galement susceptibles de breveter leurs innovations). N\u00e9anmoins, les chiffres sont si frappants qu’ils ne peuvent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme de simples bizarreries de mesure.<\/p>\n\n\n\n

Pour sa part, le nombre de brevets aux \u00c9tats-Unis a plus que tripl\u00e9 au cours des 40 derni\u00e8res ann\u00e9es, passant d’environ 270 brevets par million de personnes et par an en 1980 \u00e0 environ 900 ces derni\u00e8res ann\u00e9es. Et ce n’est m\u00eame pas le leader mondial. Le taux de brevets en Cor\u00e9e du Sud a \u00e9t\u00e9 multipli\u00e9 par pr\u00e8s de 100 au cours des 40 derni\u00e8res ann\u00e9es, passant de 33 \u00e0 3 150 par million ; il brevete maintenant \u00e0 un taux plus de trois fois sup\u00e9rieur \u00e0 celui des \u00c9tats-Unis.Le Japon d\u00e9pose deux fois plus de brevets que les \u00c9tats-Unis et la Chine a multipli\u00e9 par plus de 250 son taux de brevets, passant de moins de quatre par million en 1980 \u00e0 plus de 1 000 aujourd’hui. Des pays comme l’Autriche, l’Allemagne, le Danemark, la France, la Grande-Bretagne, la Norv\u00e8ge, la Nouvelle-Z\u00e9lande et Singapour d\u00e9posent des brevets \u00e0 un taux d\u2019au moins un quart de celui des \u00c9tats-Unis. Et d’autres pays, comme l’Australie, le Canada, la Suisse, l’Iran, Isra\u00ebl, l’Italie, les Pays-Bas, la Pologne et la Slov\u00e9nie, arrivent \u00e0 un peu plus d’un septi\u00e8me du taux am\u00e9ricain.<\/p>\n\n\n\n

Dans ce contexte, il est remarquable de constater \u00e0 quel point les taux de brevets peuvent \u00eatre bas dans certaines parties du monde \u00e0 revenu interm\u00e9diaire. En Am\u00e9rique latine et en Afrique du Sud, par exemple, le taux de brevets est 70 fois inf\u00e9rieur \u00e0 celui des \u00c9tats-Unis, tandis que dans le monde arabe, il est 100 fois inf\u00e9rieur.<\/p>\n\n\n\n

Ces taux incroyablement bas sont remarquables pour trois raisons. Premi\u00e8rement, ils d\u00e9passent de loin les \u00e9carts d’inscription \u00e0 l’universit\u00e9. Deuxi\u00e8mement, l’\u00e9cart en mati\u00e8re de brevets est \u00e9norme par rapport aux \u00e9carts dans les publications scientifiques. On s’attendrait \u00e0 des taux de publications scientifiques tr\u00e8s faibles si le probl\u00e8me \u00e9tait le manque de scientifiques. Mais en Am\u00e9rique latine, dans le monde arabe et en Afrique du Sud, l’\u00e9cart en mati\u00e8re de brevets est respectivement neuf, dix et 13 fois plus important que l’\u00e9cart de publications scientifiques vis-\u00e0-vis des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, ces \u00e9carts sont importants par rapport \u00e0 d’autres pays qui, jusqu’\u00e0 r\u00e9cemment, \u00e9taient moins d\u00e9velopp\u00e9s en termes de revenu, d’inscription \u00e0 l’universit\u00e9 ou de d\u00e9veloppement scientifique. La Chine, la Malaisie, la Tha\u00eflande et m\u00eame le Vietnam d\u00e9passent d\u00e9sormais l’Am\u00e9rique latine, l’Afrique du Sud et le monde arabe dans l’indice mondial de l’innovation de l’Organisation mondiale de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle.<\/p>\n\n\n\n

Il est toujours commode de bl\u00e2mer les gouvernements pour les mauvais r\u00e9sultats. Mais, dans ce cas, la p\u00e9nurie de brevets dans les pays \u00e0 revenu interm\u00e9diaire dot\u00e9s de grands syst\u00e8mes universitaires semble \u00eatre la faute des entreprises et des universit\u00e9s elles-m\u00eames. C’est le sympt\u00f4me d’une synergie inexploit\u00e9e entre ces deux domaines.<\/p>\n\n\n\n

Les universit\u00e9s des pays \u00e0 revenu interm\u00e9diaire ont tendance \u00e0 se concentrer sur l’enseignement, car elles sont soucieuses de r\u00e9duire les co\u00fbts de l’\u00e9ducation. Leurs meilleurs chercheurs orientent leurs efforts vers les publications scientifiques, car ils pr\u00e9f\u00e8rent cela plut\u00f4t que de se salir l’esprit avec des probl\u00e8mes pratiques du monde au nom d’entreprises \u00e0 but lucratif.<\/p>\n\n\n\n

Dans le m\u00eame temps, les entreprises, en particulier les grandes, investissent \u00e9tonnamment peu dans la recherche et le d\u00e9veloppement, en partie parce qu’elles n’ont jamais fait de tels investissements auparavant, mais aussi parce qu’elles supposent qu’elles n’auront pas de partenaires universitaires avec lesquels transformer l’argent en innovations . Ils n’ont peut-\u00eatre pas tort : la plupart des universit\u00e9s ne sont pas con\u00e7ues pour accueillir ce genre de travail. Mais dans un \u00e9cosyst\u00e8me d’innovation fonctionnant correctement, l’investissement des entreprises dans la R&D se traduirait par d’importants flux de tr\u00e9sorerie que les universit\u00e9s pourraient utiliser pour financer une capacit\u00e9 de R&D importante et efficace, sans augmenter les frais de scolarit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Pour que cet \u00e9cosyst\u00e8me \u00e9merge, les universit\u00e9s des pays \u00e0 revenu interm\u00e9diaire doivent changer leur \u00e9tat d’esprit, leur structure, leur gouvernance et leurs pratiques de recrutement ; et les entreprises doivent apprendre la valeur des investissements en R&D aupr\u00e8s de leurs coll\u00e8gues les plus performants dans d’autres pays. \u00c0 moins que les chefs d’entreprise et les dirigeants universitaires ne puissent conduire une nouvelle r\u00e9flexion sur l’adoption, l’adaptation et l’innovation technologiques, l’\u00e9cart de revenu entre les pays \u00e0 revenu interm\u00e9diaireet le monde riche persistera.<\/p>\n\n\n\n

Copyright: Project Syndicate, 2021. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

www.project-syndicate.org<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Ricardo Hausmann, ancien ministre de la planification du Venezuela et ancien \u00e9conomiste en chef de la Banque interam\u00e9ricaine de d\u00e9veloppement, est professeur \u00e0 la John F. Kennedy School of Government de Harvard et directeur du Harvard Growth Lab.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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