{"id":57002,"date":"2024-09-09T18:59:29","date_gmt":"2024-09-09T17:59:29","guid":{"rendered":"https:\/\/lasentinelle.dz\/?p=57002"},"modified":"2024-09-15T19:03:00","modified_gmt":"2024-09-15T18:03:00","slug":"les-defis-du-prochain-president-de-la-republique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lasentinelle.dz\/index.php\/2024\/09\/09\/les-defis-du-prochain-president-de-la-republique\/","title":{"rendered":"Les d\u00e9fis du prochain pr\u00e9sident de la R\u00e9publique"},"content":{"rendered":"\n

par Abderrahmane Mebtoul<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Professeur des universit\u00e9s et expert international.<\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles du 07 septembre 2024 et face \u00e0 une situation complexe tant interne qu\u2019externe face aux tensions g\u00e9ostrat\u00e9giques aux fronti\u00e8res de l\u2019Alg\u00e9rie, le d\u00e9fi num\u00e9ro 1 du prochain pr\u00e9sident de la R\u00e9publique est la relance l\u2019\u00e9conomie nationale.<\/p>\n\n\n\n

Tout processus de d\u00e9veloppement a pour finalit\u00e9 l\u2019am\u00e9lioration de la situation sociale de la majorit\u00e9 des citoyens : le PIB, une balance commerciale exc\u00e9dentaire, le niveau de r\u00e9serves de change a une signification limit\u00e9e, si on assiste \u00e0 la d\u00e9t\u00e9rioration du niveau de vie des populations frapp\u00e9es par l\u2019inflation et le ch\u00f4mage, comme existent un lien dialectique entre s\u00e9curit\u00e9 et d\u00e9veloppement. Ainsi un taux de croissance relativement \u00e9lev\u00e9 en T1 par rapport \u00e0 un taux de croissance faible en T0 donne cumul\u00e9, un taux faible et un taux d\u2019inflation et de ch\u00f4mage faible en T1 par rapport \u00e0 un taux \u00e9lev\u00e9 en T0 donne cumul\u00e9 un taux \u00e9lev\u00e9 d\u2019o\u00f9 l\u2019importance de raisonner sur une longue p\u00e9riode entre 5 et 10 ans. L\u2019on devra ainsi \u00e9viter la manipulation des donn\u00e9es devant les ins\u00e9rer au sein d\u2019un cadre th\u00e9orique coh\u00e9rent, Morgenstern le fondateur de la statistique op\u00e9rationnelle moderne ayant \u00e9crit \u00e0 la fin de sa vie un ouvrage \u00ab comment mentir par la manipulation des statistiques\u00a0\u00bb<\/p>\n\n\n\n

Une \u00e9conomie fortement d\u00e9pendante de la rente des hydrocarbures<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Sonatrach procure, selon les statistiques officielles, avec les d\u00e9riv\u00e9es incus dans la rubrique hors hydrocarbures environ 98% des recettes en devises . Au sein de la structure du produit int\u00e9rieur brut les statistiques officielles donnent environ 35% pour le secteur \u00e9nergie. Mais Sonatrach alimentant indirectement la majorit\u00e9 des segments agriculture, industrie services, en triangularisation math\u00e9matiquement la matrice du PIB , nous avons en r\u00e9alit\u00e9 plus de 75% dans sa contribution au PIB. La r\u00e9alit\u00e9 est que Sonatrach irrigue l\u2019ensemble de l\u2019\u00e9conomie alg\u00e9rienne ayant permis le taux de croissance , les r\u00e9serves de change et les transferts sociaux pour assurer la coh\u00e9sion sociale d\u2019un montant en 2023 de 5000 milliards de dinars soit au cours actuel de 134 dinars un dollar 37,31 milliards de dollars. Aussi, selon la majorit\u00e9 des institutions internationales, l\u2019Alg\u00e9rie fortement d\u00e9pendante entre 2025\/2030 des hydrocarbures, ces objectifs d\u00e9pendront de l\u2019\u00e9volution de la quantit\u00e9 exportable, p\u00e9trole et gaz, et des prix des hydrocarbures , le cours durant mai \u00e0 aout 2024 fluctuant entre 78\/80 dollars le Brent , le cours ayant \u00e9t\u00e9 le 07 septembre 2024 \u00e0 un niveau extr\u00eamement bas de 71,06 dollars le Brent et entre 30\/40 dollars le m\u00e9gawattheure pour le gaz , prix fonction des tensions g\u00e9ostrat\u00e9giques, de l\u2019\u00e9volution de la croissance de l\u2019\u00e9conomie mondiale et du nouveau mod\u00e8le de consommation \u00e9nerg\u00e9tique mondial s\u2019orientant vers la transition \u00e9nerg\u00e9tique. C\u2019est dans ce cadre que le ministre de l\u2019Energie et des Mines et le PDG de Sonatrach ont annonc\u00e9 courant mai 2024 que l\u2019Alg\u00e9rie pourrait produire,( \u00e9tant la somme de la consommation int\u00e9rieure et des exportations) dans les cinq prochaines ann\u00e9es (2029\/2030) , 200 milliards de m\u00e8tres cubes gazeux dont 100 milliards de m\u00e8tres cubes gazeux d\u2019exportation, car il faut r\u00e9injecter entre 20\/25% du gaz dans les puits pour \u00e9viter leur dess\u00e8chement. Les pr\u00e9visions de Sonelgaz pr\u00e9voient 80 milliards de m\u00e8tres cubes gazeux pour la consommation int\u00e9rieure du fait de la forte pression d\u00e9mographique en 2030, plus de 50 millions d\u2019habitants \u00e0 cette date et bon nombre de secteurs nouveaux consommateurs d\u2019\u00e9nergie. Ces objectifs de 100 milliards d\u2019exportation de gaz ( actuellement GN 67% et GNL 33%) , devant investir dans le GNL pour plus d\u2019autonomie, l\u2019Alg\u00e9rie \u00e9tant avant tout un pays gazier, 2400 milliards de m\u00e8tres cubes gazeux de r\u00e9serves pour le gaz traditionnel, 19800 milliards pour le gaz de schiste, mais n\u00e9cessitant un consensus social et la protection de l\u2019environnement, et entre 10\/12 milliards de barils de p\u00e9trole de r\u00e9serves, sont r\u00e9alisables sous r\u00e9serve de grandes d\u00e9couvertes et d\u2019 une nouvelle politique des subventions cibl\u00e9es. Cependant attention \u00e0 une politique ne tenant pas compte de la r\u00e9alit\u00e9 sociale : le revenu moyen de l\u2019Alg\u00e9rien est environ 20% de celui de l\u2019europ\u00e9en, d\u2019o\u00f9 la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019appliquer le syst\u00e8me des subventions au profit des r\u00e9gions, des cat\u00e9gories sociales \u00e0 faibles revenus ainsi que transitoirement pour des segments inducteur de valeur ajout\u00e9e ( \u00e9tude r\u00e9alis\u00e9e sous la direction du professeur Abderrahmane Mebtoul assist\u00e9 des cadres de Sonatrach et du bureau d\u2019\u00e9tudes am\u00e9ricain Ernst & Young 8 volume 890 pages, MEM Alger, 2008-pour une nouvelle politique des carburants, dossier pr\u00e9sent\u00e9 dossier aux d\u00e9put\u00e9s APN ax\u00e9e sur une politique des subventions cibl\u00e9es pour les carburants). La nouvelle politique des carburants implique donc \u00e0 l\u2019avenir tant aux op\u00e9rateurs \u00e9conomiques, aux institutions de l\u2019Etat central et local et aux citoyens de rationaliser leur consommation, en vue d\u2019\u00e9conomiser et permettre d\u2019exporter vers les march\u00e9s ext\u00e9rieurs pour g\u00e9n\u00e9rer des devises au profit de l\u2019\u00e9conomie nationale. Dans cette perspective Sonatrach, dans le cadre du Mix \u00e9nerg\u00e9tique, entend axer sa politique sur la diminution des gaz torch\u00e9s, la r\u00e9duction de l\u2019empreinte carbone, \u00eatre un acteur efficace au sein de la cha\u00eene de valeur des \u00e9nergies renouvelables, ainsi que de l\u2019hydrog\u00e8ne vert, bleu et blanc, rentrant dans le cadre d\u2019une transition \u00e9nerg\u00e9tique ma\u00eetris\u00e9e. L\u2019Alg\u00e9rie entend devenir un acteur majeur d\u2019approvisionnement en \u00e9nergie de l\u2019Europe ( 2\u00e8me fournisseur de gaz avec 19% en 2023) et d’autres march\u00e9s lointains en d\u00e9veloppant le GNL, gr\u00e2ce \u00e0 un partenariat gagnant \u2013 gagnant . Avec le d\u00e9veloppement des \u00e9nergies renouvelables dont le solaire ( 3000 heures de soleil par an), l\u2019objectif est d\u2019 atteindre 35\/40% de la couverture des besoins int\u00e9rieurs 2030\/2035 avec une partie exportable de 10.000\/11.000 MW ( source Minist\u00e8re \u00c9nergie ) gr\u00e2ce aux interconnexions et concernant hydrog\u00e8ne vert et bleu (n\u2019oublions pas l\u2019hydrog\u00e8ne blanc) 15% de la couverture des besoins de l\u2019Europe horizon 2035, un montant d\u2019investissement entre 25\/30 milliards de dollars ayant \u00e9t\u00e9 d\u00e9gag\u00e9 par le gouvernement alg\u00e9rien. Sous r\u00e9serve de l\u2019attrait d\u2019investissements \u00e9trangers porteurs, l\u2019Alg\u00e9rie peut devenir un acteur majeur de l\u2019approvisionnement de l\u2019Europe en \u00e9nergie dans le cadre des n\u00e9gociations pour le lancement du raccordement \u00e9lectrique entre l\u2019Alg\u00e9rie et les pays europ\u00e9ens via la M\u00e9diterran\u00e9e<\/p>\n\n\n\n

Des indicateurs financiers positifs<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Selon les derniers rapports pour l\u2019ann\u00e9e 2023 de la Banque d\u2019Alg\u00e9rie et de la Banque mondiale les indicateurs macro-financiers sont relativement positifs mais fortement d\u00e9pendants de la rente des hydrocarbures et devant entre 2025\/2030 les synchroniser \u00e0 la sph\u00e8re financi\u00e8re et la sph\u00e8re r\u00e9elle afin de diminuer le taux le ch\u00f4mage, le taux d\u2019inflation, inverser la d\u00e9pr\u00e9ciation du dinar et lutter contre la sph\u00e8re informelle. Dans sa note de conjoncture fin d\u00e9cembre 2023, la banque centrale indique qu\u2019avec une part de 33,35 % du total de la masse mon\u00e9taire \u00e0 fin septembre 2022, contre 33,47% \u00e0 fin 2021, la circulation fiduciaire hors banques, s\u2019est accrue de 10,18% entre les deux p\u00e9riodes, soit 7395 milliards de dinars \u00e0 fin septembre 2023 contre 6712 milliards de dinars fin d\u00e9cembre 2021, soit au cours de 134 dinars un dollar passant de 50,08 milliards de dollars \u00e0 55,15 milliards de dollars. Par ailleurs, le cours officiel du dinar (cours achat) en 1970, a \u00e9t\u00e9 de 4,94 dinars un dollar, en 1980 \u00e0 5,03 dinars un dollar ; \u2013 2001 : 77,26 dinars un dollar et 69,20 dinars un euro\u2013 2020 : 128,31 dinars un dollar -; en 2022 140, 24 pour un dollar et 139,30, un dinar pour 1 euro, en 2023 une moyenne de 134,50 dinars un dollar et 146.83 un euro, et le 07 septembre 2024 132, 3378 dinars un dollar et 146, 7957 dinars un euro, la d\u00e9pr\u00e9ciation officielle du dinar permettant d\u2019augmenter artificiellement la fiscalit\u00e9 des hydrocarbures (reconversion des exportations d\u2019hydrocarbures en dinars) et la fiscalit\u00e9 ordinaire (via les importations tant en dollars qu\u2019en euros convertis en dinar d\u00e9valu\u00e9), cette derni\u00e8re accentuant l\u2019inflation des produits import\u00e9s (\u00e9quipements), mati\u00e8res premi\u00e8res, biens, montant accentu\u00e9 par la taxe douani\u00e8re s\u2019appliquant \u00e0 la valeur du dinar, support\u00e9e, en fin de parcours, par le consommateur comme un imp\u00f4t indirect, l\u2019entreprise ne pouvant supporter ces mesures que si elle am\u00e9liore sa productivit\u00e9. Quant au dinar sur le march\u00e9 parall\u00e8le, le cours vente fluctue entre 240\/ 241 dinars pour un euro soit un \u00e9cart qui est pass\u00e9 en 10 ans de 33% \u00e0 plus de 60% favorisant les d\u00e9lits lors des importations et le trafic aux fronti\u00e8res . Pour la BM, apr\u00e8s huit ann\u00e9es cons\u00e9cutives de d\u00e9ficit continu de 2014 \u00e0 2021, le solde de la balance des paiements a enregistr\u00e9 un deuxi\u00e8me exc\u00e9dent cons\u00e9cutif en 2023. Cet exc\u00e9dent s\u2019est toutefois fortement contract\u00e9 par rapport \u00e0 celui enregistr\u00e9 en 2022, passant de 18,4 \u00e0 6,3 milliards de dollars. Pour la BM , la balance commerciale est repass\u00e9e dans le vert en 2022 avec un exc\u00e9dent de 9,9 milliards de dollars, puis de 3 milliards de dollars en 2023 et la balance des paiements de l\u2019Alg\u00e9rie devrait \u00e9voluer en terrain n\u00e9gatif les trois prochaines ann\u00e9es, avec des d\u00e9ficits de 1,5 milliard de dollars, 3,8 milliards et 5,3 milliards de dollars respectivement en 2024, 2025 et 2026. Le d\u00e9ficit commercial de l\u2019Alg\u00e9rie devrait suivre la m\u00eame courbe avec des d\u00e9ficits de \u20130,7 milliard en 2024, \u20133 milliards de dollars en 2025 et \u20134,5 milliards de dollars en 2026. Cependant la balance commerciale ne refl\u00e8te pas la situation r\u00e9elle d\u2019un pays , devant analyser la balance des paiements qui inclut le mouvement des capitaux et surtout des services o\u00f9 les importations sont pass\u00e9es de 10 milliards de dollars en 2019\/2020 \u00e0 environ 6 milliards de dollars entre 2022\/2023 Ces donn\u00e9es expliquent l\u2019important niveau du d\u00e9ficit budg\u00e9taire. L\u2019Alg\u00e9rie devra dans les ann\u00e9es \u00e0 venir fonctionner avec plus de rigueur budg\u00e9taire afin de contenir tant la dette publique que l\u2019important d\u00e9ficit budg\u00e9taire o\u00f9 tout montant non affect\u00e9 \u00e0 des activit\u00e9s productives a pour effet d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer le taux d\u2019inflation qui joue comme facteur de redistribution au profit des revenus variables , souvent des segments sp\u00e9culatifs et p\u00e9nalise les revenus fixes. . Avec une dette publique estim\u00e9e \u00e0 49,5 % du PIB en 2023 (contre 48,1 % du PIB en 2022), les donn\u00e9es internationales reprenant le PIB avant sa r\u00e9\u00e9valuation, \u00e0 pr\u00e8s de 55% en 2023 , 58,8% en 2024 et 63,9% en 2025 ( https\/\/fr statistica.com, international), la loi de finances 2024 pr\u00e9voit des d\u00e9penses de l\u2019ordre de 15275,28 milliards de dinars soit au cours retenu de 134 dinars un dollar 113,99 milliards de dollars, un record historique, et des recettes de l\u2019ordre de 9105,3 milliards de dollars soit 67,95 milliards de dollars, avec un d\u00e9ficit budg\u00e9taire de -6170 mds de dinars, soit au cours retenu de 134 dinars un dollars 46,04 milliards de dollar soit -17,4% du produit int\u00e9rieur brut, estim\u00e9 \u00e0 264 milliards de dollars contre en 2023 40,35 milliards de dollars (\u201316,4% du PIB) estim\u00e9 \u00e0 244\/245 milliards de dollars, le cours ayant \u00e9t\u00e9 de 137 dinars un dollar. Toute d\u00e9rapage du dinar pour ne pas dire d\u00e9valuation tant vis-\u00e0-vis de l\u2019euro que du dollar att\u00e9nue le d\u00e9ficit budg\u00e9taire, mais \u00e9tant une \u00e9pargne forc\u00e9e au d\u00e9triment du consommateur, du fait que les recettes d\u2019hydrocarbures sont converties en dinars d\u00e9valu\u00e9 par la Banque d\u2019Alg\u00e9rie et que les taxes des importations s\u2019appliquent \u00e9galement \u00e0 un dinar d\u00e9valu\u00e9 mais pour ce dernier \u00e9tant une \u00e9pargne forc\u00e9e support\u00e9e tant par les entreprises publiques et priv\u00e9es du fait que 85% des mati\u00e8res premi\u00e8res et \u00e9quipements proviennent de l\u2019ext\u00e9rieur, le taux d\u2019int\u00e9gration entre 2023\/2024 ne d\u00e9passant pas 15%. Pour la banque d\u2019Alg\u00e9rie l\u2019inflation s\u2019est att\u00e9nu\u00e9e en 2023, enregistrant un taux de 7,4% \u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e 2023, contre 9,29% \u00e0 fin 2022. Mais juguler \u2018l\u2019inflation d\u00e9pend avant tout de l\u2019accroissement de l\u2019offre , \u00e9vitant de p\u00e9naliser les petits d\u00e9taillants dont les mesures administratives les contraingent \u00e0 rejoindre la sph\u00e8re informelle, qui ne font que r\u00e9percuter outre les couts initiaux sont les co$uts salariaux, la d\u00e9valuation du dinar, les prix internationaux des inputs import\u00e9s et les longs circuits de distribution qui a d\u00e9pass\u00e9 les 9\/10% entre 2022\/2023,et durant les 9 premiers mois de 2024 5\/7% avec une tendance haussi\u00e8re durant le troisi\u00e8me trimestre 2024. En r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la loi de finances 2023, l’Alg\u00e9rie a besoin d’un baril de p\u00e9trole \u00e0 pr\u00e8s de 149,2 dollars pour assurer cet \u00e9quilibre selon les donn\u00e9es du rapport du FMI d’octobre 2022 contre 135 dollars pour l’exercice 2020\/2021 et 100\/109 pour l’exercice 2019\/2020 et beaucoup plus en r\u00e9f\u00e9rence aux lois de finances 2023\/2024 avec l\u2019accroissement du d\u00e9ficit budg\u00e9taire<\/p>\n\n\n\n

3.-Qu\u2019en est -il des pr\u00e9visions 2025\/2030<\/strong> ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pour atteindre en 2028\/2030 environ 400 milliards de dollars de PIB \u00e0 horizon 2028\/2030, il y a lieu de lever les contraintes bureaucratiques , attirer les partenaires \u00e9trangers et r\u00e9aliser de profondes r\u00e9formes structurelles. L\u2019Alg\u00e9rie \u00e9tant avant tout un pays gazier ( environ 2400\/2500 milliards de m\u00e8tres cubes de r\u00e9serves du gaz traditionnel) et non un pays p\u00e9trolier ( entre 10\/12 milliards de barils) se pose la question, comment doubler les exportations de gaz horizon 2028\/2030 , les exportations en 2023 ayant \u00e9t\u00e9 de 52 milliards de m\u00e8tres cubes gazeux dont 33% de GNL. Pour cela il faudra produire 200 milliards de m\u00e8tres cubes gazeux, 100 \u00e0 l\u2019exportation, 80% pour la consommation int\u00e9rieure qui entre 2023\/2024 approche les exportations actuelles, et injecter dans les puits pour \u00e9viter leur \u00e9puisement environ 20% . Le PIB apr\u00e8s r\u00e9\u00e9valuation par le gouvernement alg\u00e9rien en 2023 est de 243 milliards de dollars qui devrait passer selon le FMI, sous r\u00e9serves de profondes r\u00e9formes, en 2024 \u00e0 268 milliards de dollars , \u00e0 293 milliards de dollars en 2025, \u00e0 318 milliards de dollars en 2026 et \u00e0 370 milliards de dollars en 2028, pouvant atteindre 400 milliards de dollars de PIB entre 2029\/2030, Mais cela est conditionn\u00e9 par un taux de croissance de en termes r\u00e9el et non nominal plus de 4\/5% par an. Pour les exportations hors hydrocarbures, comme rappel\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment, selon les donn\u00e9es officielles de la banque d\u2019Alg\u00e9rie (source APS), les exportations en 2023 ont \u00e9t\u00e9 50,4 milliards de dollars d\u2019hydrocarbures (contre 59,7 milliards en 2022), soit une \u00ab baisse de 16,9 % et les exportations hors hydrocarbures ayant baiss\u00e9 de 15%, passant de 5,9 milliards en 2022 \u00e0 5,05 milliards de dollars pendant l\u2019exercice 2023 et les importations, elles ont enregistr\u00e9 un bond de 10,5%, passant de 38,757 milliards de dollars \u00e0 fin d\u00e9cembre 2022 \u00e0 42,842 milliards de dollars \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode de 2023. Pour 2022, les statistiques douani\u00e8res reproduite par l\u2019agence APS donnent un autre montant de 6,55 milliards de dollars et non 5,9 milliards de dollars , ventil\u00e9s ainsi :en millions de dollars : chimie p\u00e9trochimie et d\u00e9riv\u00e9es d\u2019\u2019hydrocarbures 4248,09 millions de dinars- m\u00e9dicaments et produits pharmaceutiques 3,61, mat\u00e9riaux de construction, ciment et rond \u00e0 b\u00e9ton 1017,43- m\u00e9tallurgie sid\u00e9rurgie 423,40- plastique, caoutchouc-verre 172,00- autres secteurs industriels 415,12- produits agro- alimentaires 149,69- produits agricoles 103,68 millions de dinars donnant un total de 6.533,02 millions de dollars. Si l\u2019on inclut le ciment, le rond \u00e0 b\u00e9ton, dominants dans les mat\u00e9riaux de construction, les exportations \u00e9tant des semi-produits \u00e0 faible valeur ajout\u00e9e et b\u00e9n\u00e9ficiant d\u2019importantes subventions (dont le prix du gaz \u00e0 environ 10\/20% du prix international), nous avons un taux de 80,60% ; restant aux autres produits 19,40% alors que certains soi disant experts organiques, selon l\u2019expression du philosophe italien Gramsci induisant en erreur le pr\u00e9sident de la rR\u00e9publique et les plus hautes autorit\u00e9s du pays ont avanc\u00e9 sans analyses s\u00e9rieuses 13 milliards de dollars entre 2024\/2025 ( donn\u00e9es reprises par l\u2019APS) courant 2025, et certains responsables , sans dire comment , 30 milliards de dollars entre 2029\/2030. D\u2019une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, cet objectif de doubler les exportations hors hydrocarbures pour un montant r\u00e9aliste de 10\/13 milliards de dollars horizon 2028\/2030, sera fondamentalement tributaire des d\u00e9riv\u00e9es d\u2019hydrocarbures, d\u2019o\u00f9 l\u2019importance d\u2019encourager la p\u00e9trochimie dont le grand projet de la raffinerie de Hassi Messaoud qui devait \u00eatre lanc\u00e9 en 2024 accuse un retard. Car , pour bien situer les enjeux des exportations hors hydrocarbures dans le temps et non se fier aux facteurs conjoncturels, il faudrait pour un bilan serein en dressant la balance devises nette et donc r\u00e9pondre aux questions fondamentales suivantes: Quelle est la part des entreprises publiques et priv\u00e9es et leurs formes d\u2019organisation, entreprises par actions, SARL ou unit\u00e9s uni personnelles ; la r\u00e9partition spatiale par zones g\u00e9ostrophiques, en mentionnant le chiffre d\u2019affaires, la structure des co\u00fbts; mettre en place des tableaux comptables de prospectives physico-financiers, afin d\u2019 analyser les \u00e9volutions des exportations en volume et sur une longue p\u00e9riode pour corriger l\u2019effet prix ; le taux d\u2019int\u00e9gration des unit\u00e9s exportatrices devant retirer toute les mati\u00e8res premi\u00e8res et services import\u00e9es en devises qui ont un impact sur la balance des paiements et enfin quantifier toutes les subventions dont les bonifications des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat et pour les unit\u00e9s fortes consommatrices d\u2019\u00e9nergie, aligner le prix du gaz sur celui du prix international pour calculer leur rentabilit\u00e9 r\u00e9elle dans un cadre concurrentiel mondial. Pour atteindre entre 10\/15 milliards de dollars entre 2028\/ 2030, il faut \u00eatre r\u00e9aliste, en r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la structure des prix de 2024, il faudra augmenter le volume de pr\u00e8s de 40%, n\u00e9cessitant de profondes r\u00e9formes structurelles, la concurrence \u00e9tant vivace au niveau mondial, car les exportations hors hydrocarbures supposent des entreprises publiques et priv\u00e9es concurrentielles dans le cadre des avantages comparatifs mondiaux en rappelant qu\u2019un projet entre l\u2019id\u00e9e et sa r\u00e9alisation, selon son importance, fonction de la lev\u00e9e des contraintes bureaucratiques, demande entre 2\/4 ans et entre la dur\u00e9e de sa mise en exploitation et son seuil de rentabilit\u00e9, pour les PMI\/PME et pour les projets hautement capitalistiques entre 5 et 7 ans.<\/p>\n\n\n\n

Quelles perspectives?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dans ce contexte pour les perspectives, il s\u2019agit de replacer l\u2019Alg\u00e9rie en Afrique. Sur un PIB mondial en 2022 de 101.300 milliards de dollars, le total des 10 premiers pays arrivant en t\u00eate les USA, la Chine, le Japon, l\u2019Europe des 27 , nous avons 67.384 milliards de dollars soit pr\u00e8s de 66,51% du PIB mondial. Pour l\u2019Afrique, le PIB pour une population d\u2019environ 1,4 milliard d\u2019habitants, existant des Afriques et non une Afrique avec d\u2019importantes disparit\u00e9s, en 2023 est estim\u00e9 \u00e0 2700 milliards de dollars, soit environ 2,7% du PIB mondial , l\u2019\u00e9quivalent de celui de la France qui a une population de 68 millions d\u2019habitants. En 2022, nous avons par ordre d\u00e9croissant 1.- Nigeria 473 milliards de dollars -2.-Egypte 471- – 3.-Afrique du Sud 422 -\u2013 4.-Alg\u00e9rie 190 -5.- \u2013 Maroc 150 \u2013 6.-Angola 135- 7.- Kenya- 126- 8.- Ethiopie 117- 9.-Tanzanie .-85- 10 Ghana \u2013 74 – 11.- C\u00f4te d\u2019Ivoire 70 \u2013 12 RDC 64 soit un total pour ces douze pays 2377 soit 95% sur les 2500 de PIB , 2,5% du PIB mondial en 2022 et trois pays Nigeria, Egypte et Afrique du Sud 1366 milliards de dollars soit 54,64% . Cependant pour 2024 selon le Fonds Mon\u00e9taire International (FMI) pour les pr\u00e9visions de 2024, (rapport d\u2019avril 2024) , la premi\u00e8re place c\u2019est l\u2019Afrique du Sud avec PIB 373 milliards de dollars suivi de l\u2019Egypte, avec un PIB de 347,60 milliards de dollars, l\u2019Alg\u00e9rie occupant le 3\u00e8me rang, avec un PIB de 266,80 milliards de dollars et le Nigeria avec un PIB qui \u00e9tait de 375 milliards de dollars en 2023 devrait tomber \u00e0 253 milliards de dollars en 2024, ces quatre pays devraient repr\u00e9senter plus de 40% du PIB de l\u2019Afrique qui compte 55 pays. Quant taux d\u00e9fis internes, rappelons que le seuil de rentabilit\u00e9 d\u2019une PMI\/PME apr\u00e8s sa date de mise en exploitation est de trois minimum et pour les projets hautement capitalistiques pas avant 5\/7 ne devant pas confondre lettres d\u2019intention qui n\u2019engagent nullement le partenaire \u00e9tranger et d\u2019\u00e9voquer le nombre de projets d\u00e9pos\u00e9s mais de donner les r\u00e9alisations effectives, en rappelant que les organes officiels avaient annonc\u00e9 plus de 10.000 projets entre 2000\/2020 mais \u00e0 peine 15% ayant \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s, avec des projets de l\u2019ex l\u2019ANSEJ dont les pr\u00eats bancaires n\u2019ont pu \u00eatre rembours\u00e9s. Pour ne citer que quelques projets structurants, cela sera pour le cas du fer de Gara Djebilet 3eme r\u00e9servoir mondial, mais devant r\u00e9soudre des probl\u00e8mes techniques et descendre \u00e0 l\u2019aval pour avoir une grande valeur ajout\u00e9e o\u00f9 il est pr\u00e9vu seulement fin 2026 l\u2019op\u00e9rationnalit\u00e9 de la ligne de chemin de fer-Gara Djebilet- Tindouf B\u00e9char, idem pour les projets de zinc et de phosphate toujours en n\u00e9gociation. Le seuil de rentabilit\u00e9 de ces projets est pr\u00e9vu entre 2029\/2030, sous r\u00e9serve que l\u2019on respecte les d\u00e9lais et la ma\u00eetrise des co\u00fbts. Force est de constater que l\u2019Alg\u00e9rie conna\u00eet une d\u00e9sindustrialisation de l\u2019\u00e9conomie du pays alors que ce secteur est un des facteurs d\u00e9terminant de la croissance de l\u2019\u00e9conomie nationale. Toutes les \u00e9tudes montrent que la part de l’industrie dans le PIB et le PIB hors hydrocarbures est sur une courbe d\u00e9croissante entre 1965\/2023 , 1965\/1977 pr\u00e8s de 13% du PIB , 11% entre 1985\/1999, 6,6% en 2000\/2005 et selon le minist\u00e8re de l’Industrie et de la Production pharmaceutique, le secteur industriel national en Alg\u00e9rie contribue fin 2023 \u00e0 4,1% du PIB (source APS 12 mai 2024) : entreprises publiques et priv\u00e9es ne d\u00e9passent pas 15% en 2023 du taux d\u2019int\u00e9gration donc d\u00e9pendantes des importations via la rente des hydrocarbures \u00e0 plus de 85% pour leur fonctionnement . Aussi les perspectives de l\u2019\u00e9conomie alg\u00e9rienne sont tributaires d\u2019une plus grande rigueur budg\u00e9taire, \u00e9viter de d\u00e9penser sans compter, au sein d\u2019une planification strat\u00e9gique, des entr\u00e9es en devises fonction de l\u2019\u00e9volution des prix des hydrocarbures, des capacit\u00e9s d\u2019attrait de l’investissement \u00e9tranger, de la r\u00e9forme du syst\u00e8me financier dans sa globalit\u00e9, banques, fiscalit\u00e9, douane, domaine, du syst\u00e8me socio \u00e9ducatif depuis le primaire au sup\u00e9rieur en passant par la formation professionnelle ,il faut un taux de croissance entre 2025\/2030 de 8\/9% pour absorber le flux additionnel annuel de demande d\u2019emplois entre 350.000\/400.000\/an qui s \u2018ajoute au taux de chromate \u00e9valu\u00e9 par les organismes internationaux en 2023 \u00e0 plus de 14% et si l\u2019on prend les derni\u00e8res d\u00e9clarations du ministre du travail du nombre de demandeurs d\u2019allocations ch\u00f4mage, plus de 2, millions rapport\u00e9 \u00e0 la population active,13 millions en 2023, cela donne un taux entre 17\/18%. L\u2019on devra revoir le syst\u00e8me de formation si l\u2019on veut \u00e9viter des dipl\u00f4m\u00e9s ch\u00f4meurs, o\u00f9 avec les nouvelles technologies et l\u2019intelligence artificielle la structure de l\u2019emploi \u00e0 fortes qualification \u00e9tant appel\u00e9 \u00e0 \u00e9voluer. Il y a \u00e9galement la r\u00e9forme du foncier industriel ( \u00e9galement agricole de grandes superficies sont n\u00e9cessaires pour faire baisser les co\u00fbts) o\u00f9 dans certaines collectivit\u00e9s locales il est livr\u00e9 sans les utilit\u00e9s et \u00e0 des prix exorbitants , des institutions avec une r\u00e9elle d\u00e9centralisation autour de six \u00e0 sept grands p\u00f4les \u00e9conomiques r\u00e9gionaux, pour une participation citoyenne et dont la lev\u00e9e du blocage num\u00e9ro un de l\u2019\u00e9conomie alg\u00e9rienne, l\u2019hydre bureaucratique qui enfante la sph\u00e8re informelle. La lutte contre la corruption \u00e0 ne pas confondre avec acte de gestion afin de ne pas freiner les \u00e9nergies cr\u00e9atrices des managers, avec la moralit\u00e9 de la gestion de la Cit\u00e9, doit \u00eatre la priorit\u00e9 . Il s’agira de cr\u00e9er un nouveau tissu \u00e9conomique reposant sur les nouvelles technologies ne devant plus assainir des entreprises publiques qui ont co\u00fbt\u00e9 au tr\u00e9sor public 250 milliards de dollars selon un rapport du premier minist\u00e8re durant les trente derni\u00e8res ann\u00e9es \u00e0 fin 2020( source APS) et les assainissements ont continu\u00e9 entre 2021\/2023, 80% de ces entreprises \u00e9tant revenues \u00e0 la case de d\u00e9part , montrant que cela n\u2019est pas une question de capital-argent, et devant retenir les exp\u00e9riences r\u00e9ussies, ne pouvant privatiser partiellement ou totalement que les unit\u00e9s potentiellement rentables ( goodwill positif) . Les r\u00e9formes par l\u2019am\u00e9lioration du climat des affaires doivent contribuer gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019accroissement de la production et de la productivit\u00e9 \u00e0 l\u2019appr\u00e9ciation de la valeur du dinar , diminuer le taux d\u2019inflation qui lamine le pouvoir d\u2019achat et cr\u00e9er des emplois productifs et non des emplois rentes.<\/p>\n\n\n\n

En conclusion, en ce d\u00e9but de septembre 2024, Sonatrach c\u2019est l\u2019Alg\u00e9rie et l\u2019Alg\u00e9rie c\u2019est Sonatrach. Esp\u00e9rons qu\u2019\u00e0 l\u2019avenir que les actions du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique s\u2019inscrivent dans le cadre d\u2019une planifications strat\u00e9gique s\u2019appuyant sur les forces sociales r\u00e9formistes, qui ne sauraient s\u2019assimiler \u00e0 des fonctionnaires aux ordres afin de contribuer \u00e0 asseoir une \u00e9conomie diversifi\u00e9e dans le cadre des avantages comparatifs mondiaux en acc\u00e9l\u00e9rant les r\u00e9formes structurelles qui trouveront de fortes r\u00e9sistances des forces sociales des tenants de la rente car ayant un impact sur la recomposition du pouvoir. Outre les tensions g\u00e9ostrat\u00e9giques aux fronti\u00e8res de l\u2019Alg\u00e9rie, la situation socio-\u00e9conomique interne est complexe et la p\u00e9riode septembre 2024\/ septembre 2029 sera une p\u00e9riode charni\u00e8re : redressement national ou r\u00e9gression \u00e9conomique et sociale. D\u2019o\u00f9 l\u2019urgence d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer les r\u00e9formes, devant orienter l\u2019Alg\u00e9rie vers une \u00e9conomie de march\u00e9 \u00e0 finalit\u00e9 sociale, conciliant efficacit\u00e9 \u00e9conomique et coh\u00e9sion sociale , loin des relations de client\u00e8les de rente autour des axes directeurs suivants : la valorisation du savoir en int\u00e9grant la diaspora , une nouvelle gouvernance ax\u00e9e sur une plus grande rigueur budg\u00e9taire, une planification strat\u00e9gique afin d\u2019\u00e9viter de naviguer \u00e0 vue, \u00e9viter des assainissements et r\u00e9\u00e9valuations \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition avec des distributions de salaires sans contreparties productives qui conduisent \u00e0 terme \u00e0 la d\u00e9rive sociale, devant favoriser des entreprises concurrentielles , qui seules cr\u00e9ent de la richesse qui doivent s\u2019adapter \u00e0 la nouvelle reconfiguration mondiale. devant assister \u00e0 une nouvelle recomposition du pouvoir \u00e9conomique mondial 2030\/2040 o\u00f9 toute Nation qui n’avance pas recule forc\u00e9ment, n’existant pas de situation statique.<\/p>\n\n\n\n

ademmebtoul@gmail.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

par Abderrahmane Mebtoul Professeur des universit\u00e9s et expert international. 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