{"id":5782,"date":"2021-08-30T00:01:00","date_gmt":"2021-08-29T23:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/lasentinelle.dz\/?p=5782"},"modified":"2021-08-29T15:59:40","modified_gmt":"2021-08-29T14:59:40","slug":"les-arguments-en-faveur-dun-conseil-de-stabilite-des-systemes-alimentaires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lasentinelle.dz\/index.php\/2021\/08\/30\/les-arguments-en-faveur-dun-conseil-de-stabilite-des-systemes-alimentaires\/","title":{"rendered":"Les arguments en faveur d’un Conseil de stabilit\u00e9 des syst\u00e8mes alimentaires"},"content":{"rendered":"\n

Jos\u00e9 Antonio Ocampo, Sandrine Dixson-Decl\u00e8ve et Felia Salim<\/p>\n\n\n\n

L’absence d’un Conseil de stabilit\u00e9 des syst\u00e8mes alimentaires est une lacune notable dans l’architecture de gouvernance mondiale n\u00e9cessaire pour renforcer la durabilit\u00e9 et la r\u00e9silience. En acceptant de lancer des consultations concernant la cr\u00e9ation d’un tel organisme, les gouvernements pourraient contribuer \u00e0 un avenir meilleur pour des centaines de millions de personnes tr\u00e8s vuln\u00e9rables.<\/p>\n\n\n\n

LONDRES \u2013 La pand\u00e9mie de covid-19, les taux croissants de pauvret\u00e9 et d’in\u00e9galit\u00e9 dans le monde, les conflits persistants et l’escalade des crises climatiques et de la biodiversit\u00e9 sont des chocs et des stress qui contribuent ensemble \u00e0 l’augmentation de la faim, ainsi qu’\u00e0 l’augmentation de l’ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire et nutritionnelle. Pour aider \u00e0 lutter plus efficacement contre ce probl\u00e8me urgent et rendre le syst\u00e8me alimentaire mondial plus stable et plus r\u00e9silient, les gouvernements devraient envisager de cr\u00e9er un nouveau Conseil multilat\u00e9ral pour la stabilit\u00e9 des syst\u00e8mes alimentaires (FSSB) dirig\u00e9 par les Nations Unies.<\/p>\n\n\n\n

Aujourd’hui, entre 720 millions et 811 millions de personnes – environ 10 % de la population mondiale – se couchent le ventre vide chaque nuit, et au moins 2,4 milliards n’ont pas acc\u00e8s \u00e0 une alimentation saine et nutritive. En l’absence d’une action internationale majeure, ces tendances devraient persister. Le dernier rapport du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’\u00e9volution du climat d\u00e9montre que les effets du r\u00e9chauffement climatique n’ont \u00e9pargn\u00e9 aucune r\u00e9gion, avec des implications importantes pour le syst\u00e8me alimentaire au cours des prochaines d\u00e9cennies.<\/p>\n\n\n\n

Les syst\u00e8mes alimentaires sous-tendent la s\u00e9curit\u00e9 de l’\u00e9conomie mondiale, ainsi que la s\u00e9curit\u00e9 nationale dans de nombreux pays : la faim et le manque d’acc\u00e8s \u00e0 la nourriture ont toujours \u00e9t\u00e9 \u00e0 l’origine de troubles civils. Ces syst\u00e8mes sont \u00e9galement parmi les principaux moteurs de la perte d’\u00e9cosyst\u00e8mes et du changement climatique, l’agriculture et le changement d’affectation des terres \u00e9tant responsables d’un quart des \u00e9missions mondiales de gaz \u00e0 effet de serre. Dans le m\u00eame temps, les \u00e9cosyst\u00e8mes tels que les for\u00eats, les mangroves et l’oc\u00e9an sont au c\u0153ur des efforts de l’humanit\u00e9 pour s’adapter aux changements climatiques d\u00e9j\u00e0 en cours.<\/p>\n\n\n\n

Garantir la r\u00e9silience \u00e0 long terme du syst\u00e8me alimentaire mondial n\u00e9cessitera un important effort de collaboration multilat\u00e9rale. Cela devrait s’appuyer sur les structures et institutions existantes telles que le Comit\u00e9 de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire mondiale, l’Organisation pour l’alimentation et l’agriculture, le Programme alimentaire mondial et la Banque mondiale. Il exigera \u00e9galement une attention concert\u00e9e de la part des chefs d’\u00c9tat et de gouvernement, des ministres des finances et des dirigeants des institutions financi\u00e8res multilat\u00e9rales.<\/p>\n\n\n\n

Un quatuor de r\u00e9unions internationales \u2013 le Sommet des Nations Unies sur les syst\u00e8mes alimentaires en septembre 2021, le sommet du G20 en octobre, la conf\u00e9rence des Nations Unies sur le climat (COP26) en novembre et le Sommet Nutrition pour la croissance organis\u00e9 par le gouvernement japonais en d\u00e9cembre \u2013 offrent une occasion rare de attirer l’attention internationale sur la crise de la faim et de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, et ses liens avec le changement climatique. Chacun de ces rassemblements pourrait ouvrir la voie \u00e0 la cr\u00e9ation d’un FSSB de gouvernements nationaux et d’organisations internationales travaillant sur cette question. Cela pourrait faire partie d’un effort mondial plus large visant \u00e0 am\u00e9liorer la gouvernance alimentaire et \u00e0 r\u00e9aliser \u2013 selon les termes du gouvernement indon\u00e9sien, qui pr\u00e9sidera le G20 en 2022 \u2013 une \u00ab transition juste et abordable vers le z\u00e9ro net \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

De plus, il existe un pr\u00e9c\u00e9dent encourageant pour un tel organisme. Le Conseil de stabilit\u00e9 financi\u00e8re (CSF), cr\u00e9\u00e9 par les ministres des Finances du G20 en avril 2009 dans le but d’emp\u00eacher une r\u00e9p\u00e9tition de la crise financi\u00e8re mondiale de 2008, a contribu\u00e9 positivement \u00e0 la stabilit\u00e9 macro\u00e9conomique mondiale et est d\u00e9sormais un organe faisant autorit\u00e9, ind\u00e9pendant et tr\u00e8s respect\u00e9. Ses conclusions influencent directement la prise de d\u00e9cision des ministres des Finances du G20, ainsi que celle des dirigeants du Fonds mon\u00e9taire international, de la Banque mondiale et des banques r\u00e9gionales de d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n

De la m\u00eame mani\u00e8re, un FSSB, s’il est \u00e9tabli, serait charg\u00e9 de promouvoir la sant\u00e9 et la r\u00e9silience du syst\u00e8me alimentaire mondial, notamment en abordant des questions telles que la stabilit\u00e9 des prix, le commerce, les r\u00e9serves strat\u00e9giques et les effets du changement climatique sur la production. Le conseil respecterait pleinement la souverainet\u00e9 nationale et n’\u00e9mettrait pas de recommandations juridiquement contraignantes. Au contraire, il donnerait des conseils cr\u00e9dibles aux gouvernements sur la fa\u00e7on de construire un syst\u00e8me alimentaire mieux pr\u00e9par\u00e9 pour r\u00e9sister aux chocs futurs et assurer un meilleur acc\u00e8s mondial \u00e0 des aliments nutritifs.<\/p>\n\n\n\n

Alors que les gouvernements d\u00e9cideraient de la port\u00e9e, de la structure et de la composition pr\u00e9cises d’un FSSB, nous pensons que cet organisme pourrait jouer un r\u00f4le utile de plusieurs mani\u00e8res. Par exemple, il pourrait analyser les syst\u00e8mes d’alerte pr\u00e9coce et les donn\u00e9es de mod\u00e9lisation des risques sur la faim, l’agriculture et le climat, y compris \u00e0 partir de la base de donn\u00e9es existante du syst\u00e8me d’information sur les march\u00e9s agricoles. Il pourrait \u00e9galement conseiller l’Organisation mondiale du commerce et les gouvernements nationaux sur les politiques commerciales li\u00e9es \u00e0 l’alimentation, tout en aidant les pays \u00e0 r\u00e9agir \u00e0 l’\u00e9volution de la dynamique du march\u00e9 et \u00e0 un climat instable.<\/p>\n\n\n\n

En outre, le FSSB pourrait soutenir et permettre aux pays de soumettre des \u00e9valuations des risques du syst\u00e8me alimentaire et des plans de r\u00e9silience volontaires sur cinq ans. Il pourrait \u00e9galement rassembler et partager des connaissances sur les vuln\u00e9rabilit\u00e9s du commerce alimentaire mondial, telles que celles li\u00e9es au changement climatique, aux conflits, au manque de diversit\u00e9 des cultures, \u00e0 la perte de pollinisateurs et \u00e0 d’autres menaces, et identifier et examiner les mesures r\u00e9glementaires, de surveillance et volontaires n\u00e9cessaires pour les aborder.<\/p>\n\n\n\n

Le FSSB pourrait soutenir la planification d’urgence pour la gestion des crises transfrontali\u00e8res, en particulier en ce qui concerne les cultures vivri\u00e8res d’importance syst\u00e9mique ou les zones particuli\u00e8rement touch\u00e9es par la vuln\u00e9rabilit\u00e9 climatique, la perte de biodiversit\u00e9 et\/ou les futures pand\u00e9mies. Enfin, le conseil d’administration pourrait collaborer avec le FMI pour inclure davantage de consid\u00e9rations sur les risques li\u00e9s au climat, \u00e0 la biodiversit\u00e9 et aux syst\u00e8mes alimentaires et d’utilisation des terres dans les consultations r\u00e9guli\u00e8res du Fonds au titre de l’article IV avec les pays membres.<\/p>\n\n\n\n

La FSSB pourrait comprendre des repr\u00e9sentants nationaux comp\u00e9tents des minist\u00e8res de l’agriculture et des affaires rurales, du commerce, de la sant\u00e9, de l’environnement et des finances, ainsi que des normalisateurs internationaux et des scientifiques de premier plan dans le domaine des risques pour le syst\u00e8me alimentaire mondial. Comme pour le FSB, l’auditoire de l’institution serait les \u00c9tats membres, y compris les chefs de gouvernement, les ministres des finances et d’autres portefeuilles.<\/p>\n\n\n\n

L’absence actuelle d’un FSSB est une lacune notable dans l’architecture de gouvernance internationale requise pour renforcer la durabilit\u00e9, l’\u00e9quit\u00e9 et la r\u00e9silience du syst\u00e8me alimentaire mondial au XXIe si\u00e8cle et au-del\u00e0. Lors de l’Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies et du Sommet des Nations Unies sur les syst\u00e8mes alimentaires \u2013 tous deux organis\u00e9s en septembre \u2013 les gouvernements pourraient convenir d’initier un processus de consultation d’un an pour explorer la cr\u00e9ation d’un tel organe. Ce faisant, ils pourraient contribuer \u00e0 un avenir meilleur pour des centaines de millions de personnes vuln\u00e9rables \u2013 et garantir l’acc\u00e8s \u00e0 la nourriture et la s\u00e9curit\u00e9 pour tous.<\/p>\n\n\n\n

Copyright: Project Syndicate, 2021. <\/strong>\u2028<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

www.project-syndicate.org<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Jos\u00e9 Antonio Ocampo, ancien ministre des Finances de Colombie et sous-secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies, est professeur \u00e0 l’Universit\u00e9 de Columbia, pr\u00e9sident de la Commission ind\u00e9pendante pour la r\u00e9forme de la fiscalit\u00e9 internationale des entreprises et ambassadeur de la Food and Land Use Coalition.<\/p>\n\n\n\n

Felia Salim, pr\u00e9sidente du conseil d’administration du Partenariat pour la r\u00e9forme de la gouvernance, est ambassadrice de la Food and Land Use Coalition.<\/p>\n\n\n\n

Sandrine Dixson-Decl\u00e8ve est co-pr\u00e9sidente du Club de Rome.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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