e<\/sup> anniversaire du d\u00e9clenchement de la Guerre de lib\u00e9ration nationale. La France reconna\u00eet l\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019Alg\u00e9rie le 3 juillet et celle-ci est proclam\u00e9e le 5 juillet 1962. Apr\u00e8s plusieurs d\u00e9cennies d\u2019ind\u00e9pendance politique, l\u2019Alg\u00e9rie s\u2019engage dans un processus de de renouveaux \u00e0 la recherche de son destin.<\/p>\n\n\n\nDes d\u00e9fis importants l\u2019attendent, dans un monde en plein bouleversement pr\u00e9figurant d\u2019importantes mutations g\u00e9ostrat\u00e9giques, \u00e0 l\u2019horizon 2040.<\/p>\n\n\n\n
Toute politique de d\u00e9veloppement envisageable sur cette p\u00e9riode n\u2019aura de chance d\u2019aboutir que si d\u2019abord l\u2019on tient compte des trajectoires du pass\u00e9, afin de ne pas renouveler les m\u00eames erreurs. Cela implique la mise en place de nouvelles institutions d\u00e9bureaucratis\u00e9es et d\u00e9centralis\u00e9es, une refonte de l\u2019\u00c9tat et un consensus social pour la mise en \u0153uvre, ce qui ne saurait \u00eatre de l\u2019unanimisme signe de d\u00e9cadence de toute soci\u00e9t\u00e9, devant tol\u00e9rer les id\u00e9es contradictoires positives, tout projet \u00e9tant forc\u00e9ment port\u00e9 par les acteurs politiques, sociaux et \u00e9conomiques. D\u2019o\u00f9 l\u2019importance pour l\u2019Alg\u00e9rie de se d\u00e9faire du mythe de la rente issue des exportations de mati\u00e8res premi\u00e8res brutes et semi-brutes. Autre mythe, celui de l\u2019importance des r\u00e9serves de change issues de la rente comme signe de d\u00e9veloppement, m\u00e9ditons l\u2019exp\u00e9rience de la Roumanie communiste de Nicolae Ceausescu, avec une dette nulle, mais une corruption g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e et une \u00e9conomie en ruine. Rappelons-nous le d\u00e9clin de l\u2019Espagne pendant plus d\u2019un si\u00e8cle, apr\u00e8s avoir \u00e9puis\u00e9 ses stocks d\u2019or venus d\u2019Am\u00e9rique, et de tous ces pays riches en minerais mais sous-d\u00e9velopp\u00e9s. Il faudra \u00e9viter l\u2019illusion d\u2019une richesse issue non du travail, mais d\u2019une rente \u00e9ph\u00e9m\u00e8re. Une nation ne pouvant distribuer plus que ce qu\u2019elle produit. Aussi, durant cette de transition conjoncture difficile 2025\/2030, la coh\u00e9sion sociale est vitale, et il faudra tenir compte de la pression d\u00e9mographique, souvent oubli\u00e9e, avec plus d\u2019un million de naissances chaque ann\u00e9e, contre environ 600 000 dans les ann\u00e9es 2000, devant avoir un taux de croissance minimum de 8\/9% par an pour absorber la demande d\u2019emplois additionnelle qui s\u2019ajoute au taux de ch\u00f4mage actuel entre 350 000\/400 000 emplois par an. Pour relancer la machine \u00e9conomique, il y a lieu de proc\u00e9der sans complaisance \u00e0 un examen tr\u00e8s lucide de la situation pour mieux r\u00e9agir dans plusieurs segments de la vie \u00e9conomique et sociale, tels l\u2019\u00e9ducation-la formation, le savoir pilier du d\u00e9veloppement, la sant\u00e9, la modernisation de l\u2019agriculture, la culture financi\u00e8re des acteurs \u00e9conomiques, l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019administration, la relance des entreprises \u00e0 travers une nouvelle politique industrielle, lutter contre les d\u00e9s\u00e9quilibres r\u00e9gionaux et les in\u00e9galit\u00e9s sociales, la formation civique et politique de la jeunesse et tant d\u2019autres domaines. Avec le d\u00e9veloppement des r\u00e9seaux sociaux, les partis traditionnels et les soci\u00e9t\u00e9s civiles servent de moins en moins d\u2019interm\u00e9diation sociale et cela n\u2019est pas propre \u00e0 l\u2019Alg\u00e9rie: l\u2019opposition est atomis\u00e9e et les nombreux micro-partis et organisations dites \u00absoci\u00e9t\u00e9 civile\u00bb peu efficaces pour mobiliser la population, d\u00e9connect\u00e9s de la r\u00e9alit\u00e9 du nouveau monde. Une profonde restructuration de la soci\u00e9t\u00e9 devra s\u2019adapter \u00e0 la perp\u00e9tuelle \u00e9volution mondiale qu\u2019interne, n\u2019existant pas de situation statique, car lorsqu\u2019un \u00c9tat \u00e9met des r\u00e8gles- mentalit\u00e9 bureaucratique, qui ne correspondent pas \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 tant mondiale que de la soci\u00e9t\u00e9, celle-ci \u00e9met ses propres r\u00e8gles amplifiant la sph\u00e8re informelle qui a cru entre 2022\/2023 selon les donn\u00e9es de la Banque d\u2019Alg\u00e9rie, de plus de 10% , contr\u00f4lant fin 2023 plus de 33% de la masse mon\u00e9taire en circulation.<\/p>\n\n\n\n
La prosp\u00e9rit\u00e9 ou le d\u00e9clin des civilisations de l\u2019Orient et de l\u2019Occident a clairement montr\u00e9 qu\u2019une nation sans son \u00e9lite est comme un corps sans \u00e2me. Les exp\u00e9riences historiques montrent clairement que le r\u00e9gime politique \u2013 \u00e0 ne pas confondre avec l\u2019\u00c9tat, au sens \u00e9pist\u00e9mologique du terme \u2013 qui est un sous-ensemble du syst\u00e8me politique, que les tensions que conna\u00eet le syst\u00e8me, ou celles qu\u2019il est appel\u00e9 \u00e0 conna\u00eetre, doivent \u00eatre recherch\u00e9es dans les dysfonctionnements ou les crises d\u2019autorit\u00e9 qui surgissent p\u00e9riodiquement, et depuis longtemps, au plus haut niveau de l\u2019\u00c9tat. Dans le cadre de la bonne gouvernance, il s\u2019agit d\u2019\u00e9viter des d\u00e9penses inutiles que l\u2019on voile par de l\u2019activisme refl\u00e9tant une panne d\u2019id\u00e9es, habitu\u00e9s \u00e0 d\u00e9penser et non \u00e0 g\u00e9rer \u00e0 partir de normes standards et le principal d\u00e9fi est d\u2019am\u00e9liorer la gouvernance et de lutter contre la corruption. Je r\u00e9it\u00e8re la proposition que j\u2019ai faite en 1983 lorsque je dirigeais les d\u00e9partements des \u00e9tudes \u00e9conomiques et des contrats, en tant que haut magistrat, premier conseiller \u00e0 la Cour des comptes, charg\u00e9 du contr\u00f4le du programme de l\u2019habitat en coordination avec le minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur, le minist\u00e8re de l\u2019Habitat et les 31 walis de l\u2019\u00e9poque entre 1982\/1983 et le dossier des surestaries en relation avec le minist\u00e8re du Commerce, j\u2019avais propos\u00e9 \u00e0 la Pr\u00e9sidence de l\u2019\u00e9poque la num\u00e9risation des secteurs clefs afin d\u2019am\u00e9liorer la gestion et de lutter contre les malfa\u00e7ons surtout dans le BTPH surfacturations en dinars souvent oubli\u00e9s , \u00e0 la fois la mise ne place d\u2019une comptabilit\u00e9 publique de rationalisation des choix budg\u00e9taires pour les services collectifs, la comptabilit\u00e9 analytique et des soci\u00e9t\u00e9s pour mieux appr\u00e9cier la performance des entreprises publiques et au niveau de la douane un tableau de la valeur pour permettre l\u2019interconnexion des diff\u00e9rents secteurs concern\u00e9s afin lutter les transferts illicites de capitaux . Par ailleurs, le redressement national devra reposer entre 2024\/2030 sur une r\u00e9elle d\u00e9centralisation, une r\u00e9organisation institutionnelle centrale et locale et une vision strat\u00e9gique de l\u2019avenir dans le domaine \u00e9conomique, social, culturel, diplomatique, et s\u00e9curitaire de l\u2019Alg\u00e9rie \u00e0 l\u2019horizon 2030 en phase avec la transformation du nouveau monde.<\/p>\n\n\n\n
Dans la pratique des affaires, n\u2019existe pas de sentiment mais des int\u00e9r\u00eats et l\u2019attrait de l\u2019investissement productif , qu\u2019il soit \u00e9tranger ou national \u2013 repose principalement sur huit facteurs: premi\u00e8rement, sur une visibilit\u00e9 dans la d\u00e9marche socio-\u00e9conomique \u00e0 moyen et long termes, supposant une planification strat\u00e9gique, \u00e9vitant des d\u00e9cisions au gr\u00e9 de la conjoncture; \u2013 deuxi\u00e8mement, de profondes r\u00e9formes structurelles institutionnelles, macro-et micro- \u00e9conomiques, afin d\u2019attirer les investisseurs cr\u00e9ateurs de valeur ajout\u00e9e; \u2013 troisi\u00e8mement, la lev\u00e9e des obstacles bureaucratiques centraux et locaux qui constituent le facteur essentiel du blocage, car trop de proc\u00e9dures alors que l\u2019investisseur agit en temps r\u00e9el, en fonction des opportunit\u00e9s \u00e0 travers le monde, et pas seulement en Alg\u00e9rie. Quatri\u00e8mement, la r\u00e9forme du syst\u00e8me financier, les banques publiques accaparant plus de 85% du cr\u00e9dit global octroy\u00e9 , lieu de distribution de la rente qui n\u2019a pas fait sa mue depuis l\u2019ind\u00e9pendance politique car l\u2019enjeu \u00e9norme du pouvoir se limitant \u00e0 des aspects organisationnels techniques; \u2013 cinqui\u00e8mement, sur la r\u00e9forme du syst\u00e8me socio-\u00e9ducatif fond\u00e9 sur les nouvelles technologies: disposer d\u2019une main-d\u2019\u0153uvre non qualifi\u00e9e \u00e0 bon march\u00e9 n\u2019est plus un atout d\u2019actualit\u00e9 avec l\u2019av\u00e8nement de la quatri\u00e8me r\u00e9volution \u00e9conomique mondiale fond\u00e9e sur l\u2019\u00e9conomie de la connaissance; \u2013 sixi\u00e8mement, sur l\u2019efficacit\u00e9 des start-up: malgr\u00e9 des comp\u00e9tences, elle restera limit\u00e9e sans une base \u00e9conomique et des institutions efficientes adapt\u00e9es au digital et \u00e0 l\u2019intelligence \u00e9conomique, devant \u00e9viter de renouveler les r\u00e9sultats mitig\u00e9s, malgr\u00e9 de nombreux avantages, de tous ces organismes d\u00e9di\u00e9s \u00e0 l\u2019emploi des jeunes; \u2013 septi\u00e8mement, r\u00e9soudre l\u2019\u00e9pineux probl\u00e8me du foncier, car actuellement le m\u00e8tre carr\u00e9 est trop cher et souvent les autorit\u00e9s attribuent du terrain sans viabilisation ni utilit\u00e9s: routes, t\u00e9l\u00e9phone, gaz, \u00e9lectricit\u00e9; \u2013 huiti\u00e8mement, assurer la stabilit\u00e9 juridique et mon\u00e9taire, ces changements perp\u00e9tuel de cadres juridiques et les d\u00e9valuations successives du dinar freinant l\u2019investissement productif.<\/p>\n\n\n\n
Quelle conclusion tirer ? Face \u00e0 la crise actuelle qui se traduira par de parfonds bouleversements g\u00e9ostrat\u00e9giques, \u00e9conomiques, sociaux culturels et s\u00e9curitaires, l\u2019Alg\u00e9rie ne peut naviguer \u00e0 vue au gr\u00e9 de la conjoncture et doit d\u00e9finir avec exactitude les hypoth\u00e8ses de ses pr\u00e9visions, chiffr\u00e9es et dat\u00e9es selon le couple objectifs- r\u00e9alisations \/moyens humains et financiers avec plusieurs sc\u00e9narios dont bon nombre de variables et param\u00e8tres sont. Pourtant \u00e9vitons la vision du tout-sinistrose. Il convient de reconna\u00eetre qu\u2019existe des poches de pauvret\u00e9 et une r\u00e9partition in\u00e9galitaire du revenu national, ainsi qu\u2019une non-ma\u00eetrise de la gestion avec des surco\u00fbts exorbitants et la corruption qui gangr\u00e8ne le corps social. Cependant, de 1963 \u00e0 ce jour, contrairement \u00e0 certaines analyses malveillantes, depuis l\u2019ind\u00e9pendance politique l\u2019Alg\u00e9rie a connu d\u2019importantes r\u00e9alisations, mais \u00e9galement des imperfections qu\u2019il s\u2019agit de corriger. Quelle \u00e9tait la situation de l\u2019\u00e9conomie, de l\u2019\u00e9ducation, des infrastructures, des branchements en gaz et \u00e9lectricit\u00e9, en 1962 avec une population de 11,62 millions d\u2019habitants, dont 95% d\u2019analphab\u00e8tes, plus de 80% vivant dans des taudis. Il ne s\u2019agit pas de renier les traditions positives qui, moul\u00e9es dans la trajectoire de la modernit\u00e9, peuvent \u00eatre facteurs de d\u00e9veloppement. Depuis fort longtemps et pas seulement durant la p\u00e9riode actuelle, l\u2019Alg\u00e9rie semble chavirer un moment et reprendre avec h\u00e9sitation ses \u00e9quilibres \u00e0 un autre moment. Pourtant, au-dessus de tout, l\u2019Alg\u00e9rie reste un pays dynamique, plein de vitalit\u00e9, qui se cherche et cherche sa voie. La nouvelle configuration politique, pour aller vers une nouvelle R\u00e9publique, doit prendre en charge tant les mutations internes de la soci\u00e9t\u00e9 alg\u00e9rienne que la nouvelle architecture des relations internationales, et tenir compte de notre histoire car l\u2019histoire est le fondement de la connaissance et de l\u2019action future. En ce 1er<\/sup> novembre 2024, je tiens \u00e0 rendre hommage \u00e0 tous nos valeureux chouhadas de toutes les r\u00e9gions du pays pour leur sacrifices et par la m\u00eame occasion \u00e0 la m\u00e9moire de mon p\u00e8re feu El Moudjahid Ali qui a \u00e9t\u00e9 incarc\u00e9r\u00e9 de 1958 \u00e0 1962 \u00e0 Lamb\u00e8se et \u00e0 El Harrach.<\/p>\n\n\n\nA.M.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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