Responsables et experts ont converg\u00e9 vers la n\u00e9cessit\u00e9 d’acc\u00e9l\u00e9rer la mise en place d’un cadre juridique adapt\u00e9 au partenariat public-priv\u00e9. Une r\u00e9forme dans ce sens a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9e par les pouvoirs publics et un projet de loi est en cours de finalisation.<\/p>\n\n\n\n
Les grands projets d’infrastructures socio-\u00e9conomiques en Alg\u00e9rie devra s’appuyer sur le partenariat public-priv\u00e9 (PPP), un mode de financement et de gestion qui doit non seulement all\u00e9ger le budget de l’\u00c9tat, mais aussi favoriser l’\u00e9mergence de soci\u00e9t\u00e9s \u00ab\u00a0championnes\u00a0\u00bb dans ce secteur strat\u00e9gique. Cette question a fait l’objet d’une rencontre organis\u00e9e vendredi dernier \u00e0 Alger par l’Union nationale des entrepreneurs publics (Unep), au cours de laquelle responsables et experts ont converg\u00e9 vers la n\u00e9cessit\u00e9 d’acc\u00e9l\u00e9rer la mise en place d’un cadre juridique adapt\u00e9 \u00e0 ce mode de collaboration. Dans un contexte de diversification \u00e9conomique et d’optimisation des ressources publiques, le PPP appara\u00eet comme une solution prometteuse pour maintenir l’\u00e9lan de d\u00e9veloppement des infrastructures tout en consolidant le tissu industriel national. Le projet de loi en cours de finalisation sur ce dispositif est attendu avec impatience par les acteurs \u00e9conomiques, qui y voient un catalyseur potentiel pour stimuler l’investissement dans les secteurs n\u00e9vralgiques tels que les routes, les ports, le rail, les h\u00f4pitaux et les services publics essentiels. Le mod\u00e8le du partenariat public-priv\u00e9, qui confie \u00e0 une entreprise priv\u00e9e la responsabilit\u00e9 de financer, concevoir, construire, exploiter et entretenir une infrastructure en \u00e9change d’une r\u00e9mun\u00e9ration g\u00e9n\u00e9ralement \u00e9tal\u00e9e sur une longue p\u00e9riode, repr\u00e9sente une \u00e9volution significative dans la conception des grands projets en Alg\u00e9rie. Si l’\u00c9tat demeure propri\u00e9taire de l’ouvrage, il d\u00e9l\u00e8gue n\u00e9anmoins sa gestion et son exploitation \u00e0 un acteur priv\u00e9 pour une dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e pouvant atteindre 30 ans, introduisant ainsi une flexibilit\u00e9 et une efficience nouvelles dans la r\u00e9alisation des infrastructures nationales.<\/p>\n\n\n\n
Une exp\u00e9rience pas totalement nouvelle<\/strong><\/p>\n\n\n\n Salim Telidji, directeur g\u00e9n\u00e9ral de la Caisse nationale d’\u00e9quipement pour le d\u00e9veloppement (Cned), a rappel\u00e9 lors de cette rencontre que l’exp\u00e9rience alg\u00e9rienne en mati\u00e8re de PPP n’est pas totalement nouvelle. \u00ab\u00a0L’Alg\u00e9rie a d\u00e9j\u00e0 adopt\u00e9 ce mod\u00e8le pour certaines infrastructures socio-\u00e9conomiques dans les ann\u00e9es 2000, mais dans le cadre de lois sectorielles\u00a0\u00bb, a-t-il pr\u00e9cis\u00e9, soulignant que \u00ab\u00a0la nouvelle loi en pr\u00e9paration vise \u00e0 combler un vide juridique et \u00e0 permettre au secteur \u00e9conomique dans son ensemble de participer pleinement aux grands projets d’infrastructure\u00a0\u00bb. Cette d\u00e9claration met en lumi\u00e8re la volont\u00e9 des autorit\u00e9s d’\u00e9largir le champ d’application du PPP et d’en faire un outil de d\u00e9veloppement \u00e9conomique transversal. La Cned, plac\u00e9e sous la tutelle du minist\u00e8re des Finances, joue un r\u00f4le central dans ce processus gr\u00e2ce \u00e0 sa mission d’\u00e9valuation des grands projets d’infrastructures \u00e9conomiques et sociales. L’institution proc\u00e8de \u00e0 l’examen des \u00e9tudes de maturation, au suivi de la r\u00e9alisation et \u00e0 l’\u00e9valuation r\u00e9trospective de la mise en \u0153uvre des projets, contribuant ainsi \u00e0 optimiser l’efficience des d\u00e9penses publiques dans un contexte o\u00f9 la rationalisation budg\u00e9taire devient une priorit\u00e9 nationale. Les avantages du PPP, tels que d\u00e9taill\u00e9s par M. Telidji, sont multiples et correspondent aux d\u00e9fis actuels de l’\u00e9conomie alg\u00e9rienne. \u00ab\u00a0Ce mod\u00e8le permet de soulager le budget de l’\u00c9tat en mobilisant des financements priv\u00e9s pour des projets publics, tout en am\u00e9liorant la gestion de ces projets et en favorisant l’outil national de r\u00e9alisation\u00a0\u00bb, a-t-il soulign\u00e9. Cette dimension est particuli\u00e8rement importante alors que l’Alg\u00e9rie cherche \u00e0 optimiser ses ressources financi\u00e8res tout en maintenant un rythme soutenu de d\u00e9veloppement des infrastructures. L’exp\u00e9rience internationale en la mati\u00e8re est \u00e9loquente, comme l’a rappel\u00e9 le directeur g\u00e9n\u00e9ral de la Cned : \u00ab\u00a0De nombreux pays dans le monde utilisent ce mod\u00e8le pour faire \u00e9merger des champions nationaux.\u00a0\u00bb Cette perspective est encourageante pour l’Alg\u00e9rie qui, selon lui, \u00ab\u00a0dispose d’un grand nombre de soci\u00e9t\u00e9s dans divers secteurs susceptibles de tirer parti du PPP une fois qu’un cadre juridique sera mis en place\u00a0\u00bb. Le projet de loi en pr\u00e9paration vise pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 cr\u00e9er les conditions favorables \u00e0 cette \u00e9volution en \u00ab\u00a0clarifiant son champ d’application, \u00e9tablissant un cadre organisationnel et institutionnel, et d\u00e9finissant de mani\u00e8re pr\u00e9cise les proc\u00e9dures d’attribution des contrats ainsi que les modalit\u00e9s de r\u00e9mun\u00e9ration\u00a0\u00bb. La dimension juridique du PPP a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 abord\u00e9e par Boubekeur A\u00eft Abdellah, expert en infrastructures et logistique, qui a insist\u00e9 sur l’importance de la s\u00e9curisation du cadre l\u00e9gal pour tous les acteurs impliqu\u00e9s. \u00ab\u00a0Le projet de loi sur le PPP apportera une s\u00e9curit\u00e9 juridique, notamment pour le secteur priv\u00e9, en encadrant cette activit\u00e9 et en clarifiant les concepts\u00a0\u00bb, a-t-il affirm\u00e9. Cette clarification est essentielle pour instaurer la confiance n\u00e9cessaire \u00e0 l’engagement des investisseurs priv\u00e9s dans des projets de longue dur\u00e9e. Au-del\u00e0 des aspects juridiques, l’expert a \u00e9galement mis en avant la n\u00e9cessit\u00e9 d’une approche p\u00e9dagogique pour familiariser les acteurs \u00e9conomiques avec ce mode de gestion. Il a ainsi insist\u00e9 sur \u00ab\u00a0l’importance de mener des actions de communication pour vulgariser ce mode de gestion de projets, notamment aupr\u00e8s des op\u00e9rateurs \u00e9conomiques publics et priv\u00e9s\u00a0\u00bb, tout en appelant \u00e0 \u00ab\u00a0l’\u00e9laboration de guides de bonnes pratiques \u00e0 mettre \u00e0 la disposition des gestionnaires, afin de rendre les notions du PPP accessibles\u00a0\u00bb. Cette dimension formative appara\u00eet comme un compl\u00e9ment indispensable au cadre l\u00e9gislatif pour garantir le succ\u00e8s des futurs partenariats. La rencontre organis\u00e9e par l’Unep s’inscrivait dans une r\u00e9flexion plus large sur \u00ab\u00a0le r\u00f4le de l’entreprise dans l’\u00e9mergence de l’\u00e9conomie alg\u00e9rienne\u00a0\u00bb, th\u00e9matique particuli\u00e8rement pertinente \u00e0 l’aube d’une ann\u00e9e consid\u00e9r\u00e9e comme d\u00e9cisive pour le d\u00e9veloppement \u00e9conomique du pays.<\/p>\n\n\n\n 2025, \u00ab\u00a0une ann\u00e9e d\u00e9cisive\u00a0\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n Charaf Eddine Amara, pr\u00e9sident de l’Unep, a d’ailleurs qualifi\u00e9 2025 d'\u00a0\u00bbann\u00e9e d\u00e9cisive\u00a0\u00bb pour l’Alg\u00e9rie, caract\u00e9ris\u00e9e par une \u00ab\u00a0acc\u00e9l\u00e9ration \u00e9conomique\u00a0\u00bb visant \u00e0 atteindre un PIB de 400 milliards de dollars d’ici 2027. L’Union nationale des entrepreneurs publics, fond\u00e9e il y a 35 ans, entend jouer pleinement son r\u00f4le dans cette dynamique en tant que \u00ab\u00a0force de proposition\u00a0\u00bb dans la sph\u00e8re socio-\u00e9conomique nationale, comme l’a rappel\u00e9 son pr\u00e9sident. La vision d\u00e9fendue par M. Amara \u00e9tablit un lien direct entre d\u00e9veloppement \u00e9conomique et souverainet\u00e9 nationale : \u00ab\u00a0L’id\u00e9e d’une \u00e9conomie forte est indissociable de la notion de s\u00e9curit\u00e9 nationale. Une \u00e9conomie solide contribue non seulement \u00e0 la cr\u00e9ation d’emplois et \u00e0 la r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s sociales, mais elle renforce \u00e9galement la capacit\u00e9 du pays \u00e0 faire face aux chocs externes.\u00a0\u00bb La cr\u00e9ation r\u00e9cente d’un think tank au sein de l’Unep, \u00e9voqu\u00e9e par M. Amara, illustre cette volont\u00e9 de contribuer activement \u00e0 la r\u00e9flexion \u00e9conomique nationale. Cet espace anim\u00e9 par des experts, chercheurs et managers nationaux t\u00e9moigne de la mobilisation des comp\u00e9tences alg\u00e9riennes autour des enjeux de d\u00e9veloppement \u00e9conomique et pourrait jouer un r\u00f4le significatif dans l’\u00e9laboration de propositions concr\u00e8tes concernant le PPP et d’autres m\u00e9canismes de croissance. En favorisant la participation du secteur priv\u00e9 aux grands projets d’infrastructures tout en pr\u00e9servant la propri\u00e9t\u00e9 publique des ouvrages, le PPP offre une voie m\u00e9diane qui pourrait concilier les imp\u00e9ratifs de d\u00e9veloppement, d’efficience \u00e9conomique et de souverainet\u00e9 nationale. Les attentes sont importantes tant du c\u00f4t\u00e9 des pouvoirs publics que des op\u00e9rateurs \u00e9conomiques, qui y voient l’opportunit\u00e9 de dynamiser l’investissement dans des secteurs strat\u00e9giques tout en consolidant le tissu industriel national.<\/p>\n\n\n\n Sabrina Aziouez<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Responsables et experts ont converg\u00e9 vers la n\u00e9cessit\u00e9 d’acc\u00e9l\u00e9rer la mise en place d’un cadre juridique adapt\u00e9 au partenariat public-priv\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":64295,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":"","_wpscppro_dont_share_socialmedia":false,"_wpscppro_custom_social_share_image":0,"_facebook_share_type":"default","_twitter_share_type":"default","_linkedin_share_type":"default","_pinterest_share_type":"default","_linkedin_share_type_page":"","_instagram_share_type":"default","_medium_share_type":"default","_threads_share_type":"","_google_business_share_type":"","_selected_social_profile":[],"_wpsp_enable_custom_social_template":false,"_wpsp_social_scheduling":{"enabled":false,"datetime":null,"platforms":[],"status":"template_only","dateOption":"today","timeOption":"now","customDays":"","customHours":"","customDate":"","customTime":"","schedulingType":"absolute"},"_wpsp_active_default_template":true},"categories":[52,29],"tags":[],"class_list":["post-64294","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-economie"],"aioseo_notices":[],"yoast_head":"\n