\u00abPas de bonne \u00e9conomie sans vraie d\u00e9mocratie\u00bb. Sen A.K., prix Nobel d’\u00e9conomie. Une soci\u00e9t\u00e9 n’est pas inerte, \u00e9tant compos\u00e9e de diff\u00e9rents acteurs tant internes qu’externes avec des actions souvent divergentes, influant sur le rythme et la nature des r\u00e9formes.<\/p>\n\n\n\n
Le r\u00f4le de tout Etat est de r\u00e9aliser la symbiose entre efficacit\u00e9 \u00e9conomique et la n\u00e9cessaire coh\u00e9sion sociale au sein d\u2019un monde complexe turbulent et instable. N’avons-nous pas besoin aujourd’hui d’\u00e9quipes pluridisciplinaires complexes, pour des approches coh\u00e9rentes o\u00f9 cohabiteraient des politologues, des \u00e9conomistes, des juristes, des sociologues, des anthropologues, des historiens (ce besoin de m\u00e9moire), des scientifiques et des ing\u00e9nieurs, d’o\u00f9 l’importance d’une planification et de la prospective, dont la r\u00e9ussite sera largement fonction de sa composante humaine et de son ind\u00e9pendance. Cela est fondamental pour comprendre la situation actuelle et surtout de proposer des solutions r\u00e9alistes. Faute de quoi, l’\u00e9conomiste appliquerait des sch\u00e9mas m\u00e9caniques, des th\u00e9ories abstraites sur un corps social en mouvement qu’il ignore et dont les recettes donneraient des r\u00e9sultats n\u00e9gatifs m\u00eame si les calculs \u00e9conomiques sont corrects, comme une greffe sur un corps qui le rejetterait. Car les indicateurs \u00e9conomiques \u00e0 l\u2019instant TO ont une signification limit\u00e9 comme l’augmentation du produit int\u00e9rieur brut, qui n’est qu’un indicateur global, le niveau des r\u00e9serves de change, que contredit d’ailleurs l’indice de d\u00e9veloppement humain plus fiable, qui lui m\u00eame doit \u00eatre affin\u00e9 par des enqu\u00eates pr\u00e9cises sur la r\u00e9partition du revenu national par couches sociales et la balance des paiements qui est un document comptable statique, qui, pour \u00eatre bien interpr\u00e9t\u00e9, doit \u00eatre ins\u00e9r\u00e9 au sein d’un cadre social dynamique. Le prix Nobel indien , Amartya Sen a innov\u00e9 par ses analyses pertinentes sur l’anthropologie \u00e9conomique et les r\u00e9cents prix Nobel ont su int\u00e9grer, avec r\u00e9alisme, les param\u00e8tres et variables \u00e0 la fois politiques, sociologiques, sociaux, culturels et \u00e9conomiques, reflet de la complexit\u00e9 de la soci\u00e9t\u00e9, pour d\u00e9finir l’optimum socio-\u00e9conomique en int\u00e9grant le jeu des acteurs que l’on peut formaliser math\u00e9matiquement \u00e0 partir d’un mod\u00e8le matriciel ouvert que j’ai tent\u00e9 il y a de cela plus de 30 ann\u00e9es. La soci\u00e9t\u00e9 est complexe, toujours en mouvement ( Mebtoul Valeur, prix, croissance \u00e9conomique OPU 1980 120 pages o\u00f9 nous avons appliqu\u00e9 la th\u00e9orie de la thermodynamique \u00e0 pour un mod\u00e8le op\u00e9rationnel s’appuyant sur la th\u00e9orie des jeux souvent utilis\u00e9s en g\u00e9ostrat\u00e9gie par les grands services de renseignements comme la CIA et le KGB). La construction de la d\u00e9mocratie notamment en Afrique, doit tenir compte des anthropologies culturelles, des jeux des acteurs favorables et d\u00e9favorables aux r\u00e9formes et au vu des exp\u00e9riences historiques, ne se fait pas d’une baguette magique \u00e9tant le fruit d’un long processus historique. Il s\u2019agit d’ \u00e9viter de plaquer des sch\u00e9mas th\u00e9oriques import\u00e9s sur l\u2019Afrique ce que l\u2019on qualifie de sch\u00e9mas europ\u00e9ocentristes, devant tenir compte des structures sociales pour une gestion politique et socio-\u00e9conomique pragmatique.<\/p>\n\n\n\n
Sp\u00e9cificit\u00e9s anthropologiques<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ternant compte des sp\u00e9cificit\u00e9 anthropologiques de chaque pays d\u2019Afrique et de la structuration \u00e9conomique sp\u00e9cifique, d\u2019une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, les r\u00e9sistances aux r\u00e9formes peuvent \u00eatre localis\u00e9es au niveau de certains espaces de pr\u00e9dilection: certains segments du syst\u00e8me partisan qu’ils soient dans l’opposition, les Assembl\u00e9es \u00e9lues ou m\u00eame dans certains segments du pouvoir central et local, de l’administration centrale et locale, de la soci\u00e9t\u00e9 civile, d’une partie des op\u00e9rateurs \u00e9conomiques priv\u00e9s connus pour avoir prosp\u00e9r\u00e9 \u00e0 l’ombre des monopoles d\u00e9tenus par le secteur public et plus tard de leur d\u00e9mant\u00e8lement une partie significative des syndicats corporatistes et du secteur public, mue par des consid\u00e9rations id\u00e9ologiques ou par des int\u00e9r\u00eats rentiers. Par ce maillage , les opposants aux r\u00e9formes tentent de peser sur la nature de ces derni\u00e8res, sur l’agencement de l’ordre des priorit\u00e9s et enfin sur les rythmes \u00e0 imprimer \u00e0 leurs conduites. S’agissant des acteurs externes hostiles aux r\u00e9formes, il faut convenir que leurs r\u00f4les et leurs influences sont pr\u00e9sents ayant tiss\u00e9 des relations avec une certaine oligarchie renti\u00e8re interne. La strat\u00e9gie des acteurs internes et externes d\u00e9favorables aux r\u00e9formes passe notamment par des op\u00e9rations de d\u00e9sinformation contr\u00f4lant bon nombre de m\u00e9dias avec une tr\u00e8s large diffusion des positions, en apparence s\u00e9duisantes comme les r\u00e9formes conduisent au bradage du patrimoine national; la mise \u00e0 profit des foyers de tension sociales r\u00e9sultat du processus inflationniste avec la d\u00e9t\u00e9rioration du pouvoir d\u2019achat. Mais existent des acteurs favorables aux r\u00e9formes dont leurs actions ont pour finalit\u00e9 la poursuite du processus de d\u00e9sengagement de l’Etat de la sph\u00e8re \u00e9conomique afin de lui permettre d’assumer plus efficacement son r\u00f4le de r\u00e9gulateur; de l’adaptation de l’\u00e9conomie nationale aux contraintes de la globalisation par la ma\u00eetrise des co\u00fbts sociaux d’une mise \u00e0 niveau trop longtemps diff\u00e9r\u00e9e; du r\u00e9tablissement durable des \u00e9quilibres budg\u00e9taires par la stabilisation macro\u00e9conomique; de la pr\u00e9paration de l’environnement de l’investissement public et priv\u00e9 national et \u00e9tranger par la mise en \u0153uvre des r\u00e9formes de seconde g\u00e9n\u00e9ration dont la r\u00e9forme bancaire, ce qui, il faut le souligner, repr\u00e9sente un enjeu capital pour la r\u00e9ussite de l’ensemble des r\u00e9formes projet\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n Trois sc\u00e9narios<\/strong><\/p>\n\n\n\n Il existe trois sc\u00e9narios, avec des liens dialectiques entre le politique, l’\u00e9conomique, le social et le culturel . Premier sc\u00e9nario: les conditions de l’\u00e9chec sont r\u00e9elles et r\u00e9unies dans l’environnement juridique et \u00e9conomique de l\u2019Afrique en raison du poids important de la bureaucratie centrale et locale b\u00e9n\u00e9ficiant de privil\u00e8ges de rente dans la mesure o\u00f9 une saine concurrence avec une lib\u00e9ralisation ma\u00eetris\u00e9e par le d\u00e9veloppement d\u2019entrepreneurs priv\u00e9s dynamiques d\u00e9truit une fraction de la rente. Le second sc\u00e9nario serait le statu quo qui pr\u00e9parera les conditions de l’\u00e9chec en imputant les conditions sociales actuelles (pauvret\u00e9 et ch\u00f4mage) aux r\u00e9formes, qui, malgr\u00e9 la stabilisation macro\u00e9conomique, n’en sont qu’\u00e0 leurs d\u00e9buts (r\u00e9formes micro\u00e9conomiques et institutionnelles), ou \u00e0 des organes techniques alors que l’essence r\u00e9side dans l’absence de volont\u00e9 politique (neutralisation des rapports de force). Ce statu quo participera \u00e0 un \u00e9chec programm\u00e9 et serait suicidaire pour le devenir de l’\u00e9conomie et de la soci\u00e9t\u00e9 avec les m\u00eames cons\u00e9quences que le sc\u00e9nario premier. Le troisi\u00e8me sc\u00e9nario concerne la r\u00e9ussite des r\u00e9formes dont les conditions sont contenues dans l\u2019 environnement juridique, \u00e9conomique et politique. Cela passe par la d\u00e9mystification culturelle du bienfait des r\u00e9formes pour les g\u00e9n\u00e9rations futures , les rumeurs d\u00e9vastatrices au sein de l’opinion de bradage du patrimoine national, n’\u00e9tant que la traduction de la faiblesse du syst\u00e8me de communications en Afrique o\u00f9 la voie orale est pr\u00e9dominante. Il s’agit d\u2019am\u00e9liorer le climat des affaires en levant les contraintes bureaucratiques condition de l\u2019\u00e9panouissement et l\u2019extension de l\u2019entreprise seule source de la cr\u00e9ation des richesses qu\u2019elles soient publiques ou priv\u00e9es. Une dynamique positive peut \u00eatre enclench\u00e9 en s\u2019appuyant sur la dynamisation de la soci\u00e9t\u00e9 civile et de nouveaux des r\u00e9seaux tant au niveau interne qu\u2019externe fondement des nouvelles relations internationales, sur une participation citoyenne \u00e0 travers une r\u00e9elle d\u00e9centralisation autour de grands p\u00f4les r\u00e9gionaux, car si l’organisation administrative de l’espace est souvent source de conflits, les hommes, eux, vivent un rapport plus f\u00e9cond et plus harmonieux avec leur espace qui n’est pas celui que l’administration veut leur imposer et lorsqu\u2019un r\u00e9gime veut imposer des lois qui ne correspondent pas \u00e0 l\u2019Etat de la soci\u00e9t\u00e9, celle ci enfante ses propres r\u00e8gles qui lui permettent de fonctionner expliquant l\u2019extension de la sph\u00e8re informelle .(Voir notre contribution pour l\u2019Institut Fran\u00e7ais des Relations Internationales IFRI 2013 les impacts g\u00e9ostrat\u00e9giques de la sph\u00e8re informelle au Maghreb).<\/p>\n\n\n\n En conclusion, le fondement du d\u00e9veloppement conciliant l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9conomique et la n\u00e9cessaire coh\u00e9sion sociale du XXI\u00e8me si\u00e8cle repose essentiellement sur le savoir et la bonne gouvernance.<\/p>\n\n\n\n ademmebtoul@gmail.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u00abPas de bonne \u00e9conomie sans vraie d\u00e9mocratie\u00bb. 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