La crise diplomatique entre l’Alg\u00e9rie et la France conna\u00eet une escalade sans pr\u00e9c\u00e9dent, aliment\u00e9e par une s\u00e9rie de provocations fran\u00e7aises orchestr\u00e9es principalement par le ministre de l’Int\u00e9rieur Bruno Retailleau. Cette d\u00e9gradation des relations bilat\u00e9rales illustre d\u00e9sormais un foss\u00e9 qui ne cesse de s’\u00e9largir entre Alger et Paris.<\/p>\n\n\n\n
L’\u00e9pisode le plus r\u00e9cent de cette crise concerne la remise en cause par les autorit\u00e9s fran\u00e7aises des accords de 2007 et 2013 sur l’exemption de visas pour les d\u00e9tenteurs de passeports diplomatiques et de service alg\u00e9riens. Samedi dernier, plusieurs m\u00e9dias fran\u00e7ais ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 le contenu d’un message de l’\u00e9tat-major de la Direction g\u00e9n\u00e9rale de la police nationale fran\u00e7aise ordonnant la r\u00e9instauration du visa pour ces ressortissants. \u00ab\u00a0Le ressortissant alg\u00e9rien, titulaire de passeport diplomatique ou de service qui ne d\u00e9tient pas de visa fera l’objet d’une proc\u00e9dure de non-admission ou de refoulement\u00a0\u00bb, pr\u00e9cise cette directive, s’inscrivant dans le cadre de la \u00ab\u00a0riposte gradu\u00e9e\u00a0\u00bb annonc\u00e9e par Bruno Retailleau.<\/p>\n\n\n\n
Face \u00e0 cette nouvelle provocation, Alger entend r\u00e9pondre avec fermet\u00e9. Le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res, de la Communaut\u00e9 nationale \u00e0 l’\u00e9tranger et des Affaires africaines a publi\u00e9 lundi un communiqu\u00e9 particuli\u00e8rement ferme, d\u00e9non\u00e7ant les \u00ab\u00a0pratiques curieuses et douteuses\u00a0\u00bb de la France. Les autorit\u00e9s alg\u00e9riennes s’insurgent contre la m\u00e9thode fran\u00e7aise consistant \u00e0 \u00ab\u00a0organiser grossi\u00e8rement des fuites \u00e0 des m\u00e9dias savamment s\u00e9lectionn\u00e9s par les services du minist\u00e8re fran\u00e7ais de l’Int\u00e9rieur et de la Direction g\u00e9n\u00e9rale de la police fran\u00e7aise\u00a0\u00bb. Cette pratique constitue, souligne le MAE, \u00ab\u00a0un irrespect total pour les usages diplomatiques consacr\u00e9s\u00a0\u00bb et une violation de l’Accord alg\u00e9ro-fran\u00e7ais de 2013.<\/p>\n\n\n\n
Le Gouvernement souligne avec v\u00e9h\u00e9mence qu’aucune notification officielle fran\u00e7aise n’a \u00e9t\u00e9 transmise par le canal diplomatique, seul moyen reconnu dans les relations entre \u00c9tats. Le charg\u00e9 d’affaires de l’ambassade de France \u00e0 Alger, convoqu\u00e9 \u00e0 quatre reprises au minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res, a syst\u00e9matiquement affirm\u00e9 ne disposer d’aucune instruction de son minist\u00e8re et n’a pas \u00e9t\u00e9 en mesure de r\u00e9pondre aux demandes alg\u00e9riennes de clarification.<\/p>\n\n\n\n
Dans un rappel historique particuli\u00e8rement \u00e9clairant, le communiqu\u00e9 du MAE r\u00e9v\u00e8le que l’Alg\u00e9rie n’a jamais \u00e9t\u00e9 demandeuse de ces accords d’exemption de visas. Lors de l’introduction du visa en 1986, c’est la France qui avait pris l’initiative de proposer une exemption pour les passeports diplomatiques, proposition \u00e0 laquelle l’Alg\u00e9rie avait oppos\u00e9 \u00ab\u00a0une fin de non-recevoir franche et sans \u00e9quivoque\u00a0\u00bb. Cette proposition fran\u00e7aise fut renouvel\u00e9e trois fois dans les ann\u00e9es 1990, essuyant syst\u00e9matiquement le m\u00eame refus alg\u00e9rien. Ce n’est qu’en 2007, puis en 2013 avec l’\u00e9largissement aux passeports de service, que l’Alg\u00e9rie avait fini par consentir \u00e0 ces accords, toujours \u00e0 l’initiative fran\u00e7aise.<\/p>\n\n\n\n
L’Alg\u00e9rie rejette cat\u00e9goriquement l’all\u00e9gation fran\u00e7aise selon laquelle elle aurait \u00e9t\u00e9 la premi\u00e8re \u00e0 manquer \u00e0 ses obligations, rappelant que \u00ab\u00a0c’est la partie fran\u00e7aise qui porte la responsabilit\u00e9, pleine et enti\u00e8re, des premi\u00e8res violations de l’Accord de 2013\u00a0\u00bb. Les autorit\u00e9s alg\u00e9riennes prennent acte de ce qui s’apparente \u00e0 \u00ab\u00a0une suspension de fait de l’Accord de 2013 sans le respect par la France des proc\u00e9dures requises\u00a0\u00bb et annoncent qu’elles y r\u00e9pondront \u00ab\u00a0par une application stricte de la r\u00e9ciprocit\u00e9 \u00e0 la juste mesure du manquement de la partie fran\u00e7aise \u00e0 ses obligations et engagements\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Cette escalade s’inscrit dans une s\u00e9rie d’incidents qui ont marqu\u00e9 les relations alg\u00e9ro-fran\u00e7aises depuis avril dernier. Tout a commenc\u00e9 avec l’arrestation et l’incarc\u00e9ration d’un agent consulaire alg\u00e9rien accus\u00e9 d’implication dans un suppos\u00e9 enl\u00e8vement d’Amir Boukhars, dit Amir DZ. L’Alg\u00e9rie avait imm\u00e9diatement d\u00e9nonc\u00e9 cette arrestation et exig\u00e9 la lib\u00e9ration de son fonctionnaire. Face au silence fran\u00e7ais, le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res avait ripost\u00e9 en expulsant 12 agents travaillant dans les missions diplomatiques fran\u00e7aises en Alg\u00e9rie. La France avait r\u00e9agi en miroir en expulsant 12 fonctionnaires alg\u00e9riens et en rappelant son ambassadeur \u00e0 Alger pour \u00ab\u00a0consultations\u00a0\u00bb. Face \u00e0 de nouvelles provocations et notamment la tentative d’infiltration d’agents de la DGSI sous la tutelle de Retailleau. En r\u00e9action Alger a d\u00e9cid\u00e9 le 9 mai de refouler les deux agents de la Direction de la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure fran\u00e7aise qui s’\u00e9taient pr\u00e9sent\u00e9s \u00e0 l’a\u00e9roport d’Alger avec des passeports diplomatiques. Le lendemain, Alger convoquait le charg\u00e9 d’affaires fran\u00e7ais pour exiger le rapatriement imm\u00e9diat de 15 agents fran\u00e7ais dont \u00ab\u00a0l’affectation est irr\u00e9guli\u00e8re\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Cette surench\u00e8re trouve son apog\u00e9e dans les d\u00e9clarations de la porte-parole du gouvernement fran\u00e7ais, Sophie Primas, qui a annonc\u00e9 il y a quelques jours d’autres dispositions \u00ab\u00a0plus importantes\u00a0\u00bb concernant une partie de la diaspora alg\u00e9rienne. Ces menaces, ajout\u00e9es aux provocations r\u00e9p\u00e9t\u00e9es de Bruno Retailleau, t\u00e9moignent d’une volont\u00e9 fran\u00e7aise d’instrumentaliser les relations bilat\u00e9rales \u00e0 des fins de politique int\u00e9rieure.<\/p>\n\n\n\n
Le r\u00f4le central de Bruno Retailleau dans cette crise est particuli\u00e8rement soulign\u00e9 par les autorit\u00e9s alg\u00e9riennes, qui portent directement sur lui la responsabilit\u00e9 de la persistance des tensions. Ses d\u00e9clarations successives et sa strat\u00e9gie de \u00ab\u00a0riposte gradu\u00e9e\u00a0\u00bb semblent davantage motiv\u00e9es par des consid\u00e9rations de politique int\u00e9rieure fran\u00e7aise que par une v\u00e9ritable volont\u00e9 de r\u00e9soudre les diff\u00e9rends diplomatiques.<\/p>\n\n\n\n
Aujourd’hui, avec la suspension effective des accords sur les passeports diplomatiques et les menaces pesant sur la diaspora alg\u00e9rienne, les relations alg\u00e9ro-fran\u00e7aises traversent l’une de leurs crises les plus graves depuis l’ind\u00e9pendance. Le dialogue politique est suspendu, et chaque nouvelle mesure fran\u00e7aise semble creuser davantage le foss\u00e9 entre les deux pays. L’Alg\u00e9rie, qui revendique n’avoir \u00ab\u00a0aucun int\u00e9r\u00eat particulier ni aucun attachement significatif\u00a0\u00bb \u00e0 ces accords, semble d\u00e9sormais pr\u00eate \u00e0 assumer pleinement la r\u00e9ciprocit\u00e9 dans cette escalade diplomatique, laissant pr\u00e9sager d’autres mesures de r\u00e9torsion dans les semaines \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n
Salim Amokrane<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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