{"id":68780,"date":"2025-06-12T20:15:13","date_gmt":"2025-06-12T19:15:13","guid":{"rendered":"https:\/\/lasentinelle.dz\/?p=68780"},"modified":"2025-06-12T20:15:14","modified_gmt":"2025-06-12T19:15:14","slug":"oran-ville-mediterraneenne-et-metropole-davenir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lasentinelle.dz\/index.php\/2025\/06\/12\/oran-ville-mediterraneenne-et-metropole-davenir\/","title":{"rendered":"Oran ville m\u00e9diterran\u00e9enne et m\u00e9tropole d’avenir"},"content":{"rendered":"\n

Par Dr Abderrahmane Mebtoul <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Professeur des universit\u00e9s, expert international <\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l’Ouest de l’Alg\u00e9rie, Oran, objet de cette contribution, au m\u00eame titre qu’\u00e0 l’Est le Constantinois, ou encore au centre la Kabylie et les hauts plateaux, ou au Sud, nous assistons \u00e0 l\u2019\u00e9mergence de grandes m\u00e9tropoles qui fa\u00e7onneront l’Alg\u00e9rie de demain, une et indivisible, au sein d’un espace \u00e9quilibr\u00e9 et solidaire.<\/p>\n\n\n\n

Oran (en arabe Wahr\u00e2n), surnomm\u00e9e \u00ab la radieuse \u00bb (en arabe El-Bahia), est une ville portuaire de la M\u00e9diterran\u00e9e, au nord-ouest de l’Alg\u00e9rie, et le chef-lieu de la wilaya du m\u00eame nom, en bordure du golfe d’Oran, se trouvant \u00e0 432 km \u00e0 l’ouest de la capitale Alger. Bon nombre d’historiens rappellent que le nom \u00ab Wahran \u00bb (Oran) vient du mot arabe \u00ab wahr \u00bb (lion) et de son duel (deux) Wahran (deux lions). La l\u00e9gende dit qu’\u00e0 l’\u00e9poque (vers l’an 900), il y avait encore des lions sur la montagne pr\u00e8s d’Oran et qui, d’ailleurs, s’appelle \u00ab la Montagne des lions \u00bb. Il existe devant la mairie d’Oran deux grandes statues symbolisant les deux lions en question.<\/p>\n\n\n\n

Oran aurait \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e en 902 par les marins andalous et a connu diff\u00e9rentes occupations. D’o\u00f9 les conflits entre Omeyyades d’Espagne et Fatimides de Kairouan. En 1016, la ville devient omeyyade, et en 1081, c’est l’av\u00e8nement de l’empire almoravide. Avec le d\u00e9but du XIIIe si\u00e8cle, c’est la constitution des royaumes de l’Est et de Tlemcen sur le corps de l’empire almohade, tandis qu’au Maroc, les M\u00e9rinides commencent \u00e0 prendre du terrain sur l’autorit\u00e9 de l’empire. Le royaume zianide de Tlemcen, dont font partie Oran et sa province, est alors pris en \u00e9tau entre les Hafsides de l’Est et les M\u00e9rinides de l’Ouest. Durant toute cette p\u00e9riode aussi, la ville d’Oran sera, tour \u00e0 tour et plusieurs fois de suite, zianide, m\u00e9rinide, hafside.<\/p>\n\n\n\n

Le premier si\u00e8ge m\u00e9rinide d’Oran a lieu en 1296, et la derni\u00e8re tentative des rois de l’Ouest de reprendre Oran a lieu en 1368 sous le roi zianide, Abou Hammou Moussa Ier. S’ensuit alors une longue p\u00e9riode tragique marqu\u00e9e par des luttes intestines au sein du royaume de Tlemcen pour la succession au tr\u00f4ne jusqu’en 1425, p\u00e9riode du sultan hafside Abou Far\u00e8s, qui reprend tout le Maghreb central… C’est sans doute \u00e0 la faveur de ces dissensions et de ces d\u00e9chirements continus, qui affaiblissent le royaume, que se fait la prise d’Oran par les Espagnols en 1509 apr\u00e8s l’occupation de Mers el-K\u00e9bir.<\/p>\n\n\n\n

La premi\u00e8re lib\u00e9ration d’Oran s’est faite en 1705 par le Bey Bouchelaghem qui en fit le si\u00e8ge du beylik. Mais cette lib\u00e9ration est de courte dur\u00e9e – puisque les Espagnols reprennent la ville – et prend fin le 8 octobre 1792. La ville est assi\u00e9g\u00e9e par Mohamed ben Othman, dit Mohamed El-K\u00e9bir, mais au cours de la premi\u00e8re nuit du si\u00e8ge, un tremblement de terre d\u00e9truit Oran. Le Bey propose un trait\u00e9 au roi Charles IV, et d\u00e8s 1792, les Espagnols quittent d\u00e9finitivement Oran. En 1831, la ville, comme le reste du pays, devint colonie fran\u00e7aise. La ville a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9fecture du d\u00e9partement d’Oran qui occupait tout l’Ouest.<\/p>\n\n\n\n

Pendant la Seconde Guerre mondiale, le 3 juillet 1940, la flotte fran\u00e7aise du gouvernement de Vichy, bas\u00e9e \u00e0 Mers el-K\u00e9bir, fut bombard\u00e9e par la flotte anglaise venant de Gibraltar. Le 8 novembre 1942, c’est au tour des Anglais et des Am\u00e9ricains de d\u00e9barquer, pr\u00e9lude au d\u00e9barquement en Italie. Durant la guerre de Lib\u00e9ration nationale, Oran, \u00e0 l’instar de toutes les wilayas du pays, a pay\u00e9 un lourd tribut pour que l’Alg\u00e9rie retrouve sa souverainet\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Une wilaya \u00e0 fortes potentialit\u00e9s<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L’ambition d’Oran est de figurer au rang des grandes m\u00e9tropoles qui comptent \u00e0 travers la M\u00e9diterran\u00e9e, une ville attractive et cr\u00e9ative. Le r\u00f4le d’Oran dans l’\u00e9conomie alg\u00e9rienne et dans la r\u00e9gion-ouest est crucial, avec les nouvelles mutations mondiales o\u00f9 la concurrence internationale est vive.<\/p>\n\n\n\n

La wilaya d’Oran compte 9 da\u00efras avec une superficie de 2 114 km\u00b2 ; elle est bord\u00e9e \u00e0 l’est par la wilaya de Mostaganem, au sud-est par celle de Mascara, au sud-ouest par celle de Sidi Bel-Abb\u00e8s et \u00e0 l’ouest par celle d’A\u00efn T\u00e9mouchent. La wilaya a un climat m\u00e9diterran\u00e9en, son relief \u00e9tant marqu\u00e9 notamment par une fa\u00e7ade maritime compos\u00e9e de c\u00f4tes rocheuses s’\u00e9talant des monts d’Arzew jusqu’\u00e0 Mers el-K\u00e9bir \u00e0 l’Ouest et du Cap Lindl\u00e8s jusqu’\u00e0 Cap Sigal, limite administrative de la wilaya avec des plages sableuses de la basse plaine de Bousfer, les Andalouses et la baie d’Arzew.<\/p>\n\n\n\n

Le plateau d’Oran-Gdyel s’\u00e9tend sur une vaste superficie, des pi\u00e9monts du Murdjadjo jusqu’au Sahel d’Arzew, et la partie orientale de la plaine de la M’leta entre les pi\u00e9monts sud de Tessala, les coteaux de la for\u00eat de Moulay Isma\u00efl et la bordure imm\u00e9diate de la grande Sebkha constitu\u00e9e par une d\u00e9pression situ\u00e9e \u00e0 80 m\u00e8tres d’altitude d’une \u00e9tendue d\u00e9passant les 30 000 ha (pr\u00e8s du 6e de la surface de la wilaya).<\/p>\n\n\n\n

La wilaya rec\u00e8le une superficie agricole utile de 90 271 ha, la superficie foresti\u00e8re s’\u00e9tendant sur 41 260 ha et ses potentialit\u00e9s \u00e9conomiques sont l’agriculture, l’industrie, la p\u00eache, les nouvelles technologies et le tourisme. Des campus comme l’USTO Mohamed-Boudiaf d’Oran, le p\u00f4le universitaire de Belgaid et diff\u00e9rents centres de recherche peuvent servir de segment dynamisant pour la wilaya pour peu que la qualit\u00e9 l’emporte sur la quantit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

La wilaya d’Oran aspire \u00e0 se hisser au rang des grandes m\u00e9tropoles ; elle en a les potentialit\u00e9s. Elle est dot\u00e9e d’infrastructures de base non n\u00e9gligeables (routes, ports, a\u00e9roport), abrite les plus grands complexes p\u00e9troliers et gaziers du pays, une c\u00f4te attrayante sur la mer ; ce qui lui permet, sous condition d’une gestion optimale, d’offrir des conditions satisfaisantes \u00e0 l’activit\u00e9 \u00e9conomique et commerciale. Les extensions du port d’Oran et celui d’Arzew, p\u00f4le p\u00e9trochimique, et de l’a\u00e9roport Ahmed Ben-Bella, o\u00f9 de grands projets sont en cours, devraient permettre une meilleure fluidit\u00e9 de la circulation des personnes et des marchandises.<\/p>\n\n\n\n

Son attractivit\u00e9 peut lui faire jouer le r\u00f4le de p\u00f4le d’excellence et de comp\u00e9titivit\u00e9 sur lequel s’appuient les villes-relais du Tell telles que Tlemcen, Sidi Bel-Abb\u00e8s, Mascara et Relizane. Avec ses infrastructures portuaires, a\u00e9roportuaires, ferroviaires et routi\u00e8res, Oran peut attirer de nombreux investissements, sous r\u00e9serve d’une nouvelle gouvernance locale.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9tat r\u00e9gulateur et d\u00e9centralisation \u00e9conomique<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L’Alg\u00e9rie en face de l’Europe, c\u00f4toyant la Tunisie, l’Atlantique (Maroc, Mauritanie), la Libye, le Mali et le Niger comme point d’appui de l’Afrique subsaharienne s’\u00e9tendant sur 2 380 000 km\u00b2 dont 2 100 000 km\u00b2 d’espace saharien. La densit\u00e9 para\u00eet faible, mais les 9\/10e de la population sont concentr\u00e9s sur les terres du Nord.<\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s la \u00ab commune providence \u00bb du tout-\u00c9tat, l’heure est au partenariat entre les acteurs de la vie \u00e9conomique et sociale, \u00e0 la solidarit\u00e9, \u00e0 la recherche de toutes formes de synergie et \u00e0 l’ing\u00e9nierie territoriale. Ce n’est pas propre \u00e0 Oran, mais \u00e0 toutes les grandes agglom\u00e9rations, ce qui implique une r\u00e9elle d\u00e9centralisation autour de six \u00e0 sept grands p\u00f4les r\u00e9gionaux \u00e9conomiques (Est, Centre, Ouest, Sud-Est, Sud-Ouest…).<\/p>\n\n\n\n

L’objectif strat\u00e9gique \u00e0 l’horizon 2025\/2030 est d’avoir une autre vision de l’am\u00e9nagement de l’espace afin de rapprocher l’\u00c9tat du citoyen pour sa participation \u00e0 la gestion de la cit\u00e9, ce qui suppose une profonde r\u00e9forme de l’\u00c9tat et une d\u00e9mocratisation de la soci\u00e9t\u00e9 tenant compte de son anthropologie culturelle. En tant que responsable de la politique \u00e9conomique et animateur-r\u00e9gulateur, l’\u00c9tat aura vraisemblablement \u00e0 se dessaisir des charges d’administration en rapport avec la gestion des territoires des communes, pour permettre \u00e0 ces derni\u00e8res d’assumer pleinement leurs missions de managers de leurs espaces respectifs.<\/p>\n\n\n\n

Les transferts de comp\u00e9tences de l’\u00c9tat vers les collectivit\u00e9s territoriales doivent \u00eatre accompagn\u00e9s d’un abandon effectif de la mission correspondante par les services de l’\u00c9tat et du red\u00e9ploiement de l’int\u00e9gralit\u00e9 des agents de l’\u00c9tat concern\u00e9s pour \u00e9viter les doublons entre les actions de l’\u00c9tat et des collectivit\u00e9s territoriales. C’est pourquoi la fonction des responsables locaux dont le Wali est l’animation et la coordination des communes ne doit plus r\u00e9pondre aux crit\u00e8res actuels o\u00f9 l’administratif prime, mais \u00e0 des hommes managers d’un niveau intellectuel \u00e9lev\u00e9 et d’une haute moralit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Les exp\u00e9riences nous enseignent que les technopoles sont de v\u00e9ritables moteurs de croissance pour les pays, si tant est que les d\u00e9cideurs r\u00e9alisent le bon choix de mod\u00e8le en fonction du contexte du pays.<\/p>\n\n\n\n

Les quatre conditions de l’\u00e9mergence d’une m\u00e9tropole<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Premi\u00e8rement<\/strong>, pour cr\u00e9er les conditions qui permettront, \u00e0 la fois, d’attirer les investissements, de cr\u00e9er de l’emploi et de stimuler les innovations, la m\u00e9tropole doit \u00eatre assise sur les technopoles. Elle doit \u00eatre soutenue, \u00e0 la fois, par les acteurs publics, notamment dans le domaine des incitations fiscales, des subventions temporaires, du foncier avec toutes les utilit\u00e9s et commodit\u00e9s (\u00c9tat, banques publiques, universit\u00e9s…) et priv\u00e9s (entreprises, banques priv\u00e9es, chambre de commerce, syndicats patronaux…).<\/p>\n\n\n\n

Deuxi\u00e8mement<\/strong>, l’efficacit\u00e9 doit reposer sur un mod\u00e8le op\u00e9rationnel performant. En mati\u00e8re de gouvernance, la p\u00e9rennit\u00e9 de la technopole repose sur une autonomie de gestion et une autonomie financi\u00e8re qui lui permettent de dynamiser la recherche de clients entreprises et pour des partenariats avec des entreprises externes. Pour contribuer durablement \u00e0 la cr\u00e9ation d’emplois dans le pays, la technopole doit s’inscrire dans le cadre d’une politique d’innovation nationale d\u00e9finissant les secteurs prioritaires (industrie, \u00e9nergie, agroalimentaire, services, etc.).<\/p>\n\n\n\n

Troisi\u00e8mement<\/strong>, le mod\u00e8le de financement et d’exploitation de la technopole doit \u00eatre construit en y associant plusieurs partenaires dans le cadre d’un partenariat public-priv\u00e9. Un cadre r\u00e9glementaire incitatif doit \u00eatre mis en place afin de faciliter le financement des jeunes entreprises.<\/p>\n\n\n\n

Quatri\u00e8mement<\/strong>, les technopoles doivent s’ins\u00e9rer dans le cadre de la concurrence internationale. Il s’agit de faire le marketing de l’offre en mati\u00e8re de prestations offertes aux entreprises (centres de conf\u00e9rences, biblioth\u00e8que, salles de r\u00e9unions, helpdesk…).<\/p>\n\n\n\n

Ces quatre actions n\u00e9cessitent une nouvelle politique de l’am\u00e9nagement du territoire. L’image de la commune-manager repose sur la n\u00e9cessit\u00e9 de faire plus et mieux avec des ressources restreintes, en \u00e9vitant le gaspillage, ce qui exclut obligatoirement le pilotage \u00e0 vue par des perspectives de long terme d’une part, et les arbitrages coh\u00e9rents, d’autre part, qu’implique la rigueur de l’acte de gestion.<\/p>\n\n\n\n

En r\u00e9sum\u00e9, Oran de par son histoire est \u00e0 m\u00eame de promouvoir l’esprit de paix, d’amiti\u00e9, d’excellence, d’ouverture d’esprit et d’unit\u00e9 entre les pays du pourtour m\u00e9diterran\u00e9en. Une mer qui, depuis 3 000 ans, a vu la naissance de grandes civilisations, religions, cultures et traditions. Oran a toujours \u00e9t\u00e9 au carrefour des \u00e9changes en M\u00e9diterran\u00e9e. D’une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, de saint Augustin \u00e0 l’\u00c9mir Abdelkader, les apports de l’Alg\u00e9rie \u00e0 la spiritualit\u00e9, \u00e0 la tol\u00e9rance et \u00e0 la culture universelle ne peuvent que la pr\u00e9disposer \u00e0 \u00eatre attentive aux fractures contemporaines.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Par Dr Abderrahmane Mebtoul  Professeur des universit\u00e9s, expert international  \u00c0 l’Ouest de l’Alg\u00e9rie, Oran, objet de cette contribution, au m\u00eame titre<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":24207,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","footnotes":"","_wpscppro_dont_share_socialmedia":false,"_wpscppro_custom_social_share_image":0,"_facebook_share_type":"default","_twitter_share_type":"default","_linkedin_share_type":"default","_pinterest_share_type":"default","_linkedin_share_type_page":"","_instagram_share_type":"default","_medium_share_type":"default","_threads_share_type":"","_google_business_share_type":"","_selected_social_profile":[],"_wpsp_enable_custom_social_template":false,"_wpsp_social_scheduling":{"enabled":false,"datetime":null,"platforms":[],"status":"template_only","dateOption":"today","timeOption":"now","customDays":"","customHours":"","customDate":"","customTime":"","schedulingType":"absolute"},"_wpsp_active_default_template":true},"categories":[56,38],"tags":[],"class_list":["post-68780","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-contribution","category-debats"],"yoast_head":"\nOran ville m\u00e9diterran\u00e9enne et m\u00e9tropole d’avenir - 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