La crise diplomatique qui secoue les relations alg\u00e9ro-fran\u00e7aises depuis plusieurs mois vient de franchir un seuil critique avec les d\u00e9cisions unilat\u00e9rales d’Emmanuel Macron. <\/p>\n\n\n\n
Dans une lettre adress\u00e9e \u00e0 son Premier ministre le 6 ao\u00fbt, le pr\u00e9sident fran\u00e7ais annonce la suspension de l\u2019accord de 2023 et des visas de type D pour tous les demandeurs alg\u00e9riens et menace d’entra\u00eener l’espace Schengen dans cette escalade. Une provocation de trop qui a provoqu\u00e9 une riposte ferme et souveraine d’Alger, confirmant les avertissements proph\u00e9tiques du pr\u00e9sident Tebboune qui avait mis en garde contre une \u00ab\u00a0s\u00e9paration qui pourrait devenir irr\u00e9parable\u00a0\u00bb dans une interview au journal L’Opinion en f\u00e9vrier dernier. La r\u00e9ponse alg\u00e9rienne ne s’est pas fait attendre. Le Charg\u00e9 d’Affaires de l’ambassade de France en Alg\u00e9rie a \u00e9t\u00e9 convoqu\u00e9 jeudi au minist\u00e8re des Affaires \u00c9trang\u00e8res, o\u00f9 deux notes verbales lui ont \u00e9t\u00e9 remises, marquant une escalade assum\u00e9e dans la d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats nationaux. La premi\u00e8re d\u00e9passe largement la simple suspension fran\u00e7aise en d\u00e9non\u00e7ant purement et simplement l’Accord alg\u00e9ro-fran\u00e7ais de 2013 relatif \u00e0 l’exemption r\u00e9ciproque des visas pour les titulaires de passeports diplomatiques et de service. Cette d\u00e9nonciation, qui \u00ab\u00a0va plus loin que la simple suspension notifi\u00e9e par la partie fran\u00e7aise\u00a0\u00bb, met \u00ab\u00a0d\u00e9finitivement un terme \u00e0 l’existence m\u00eame de cet accord\u00a0\u00bb, pr\u00e9cise le communiqu\u00e9 du MAE. Une d\u00e9cision qui illustre parfaitement les postures alg\u00e9riennes face aux tentatives de pression et qui d\u00e9montre la volont\u00e9 d\u2019Alger de ne plus revenir \u00e0 cet accord. <\/p>\n\n\n\n
Cette riposte illustre parfaitement la d\u00e9termination alg\u00e9rienne exprim\u00e9e par le pr\u00e9sident Tebboune dans sa on interview du mois de f\u00e9vrier o\u00f9 il d\u00e9non\u00e7ait un \u00ab\u00a0climat d\u00e9l\u00e9t\u00e8re\u00a0\u00bb. Le chef de l’\u00c9tat avait alors pr\u00e9venu qu’une menace de \u00ab\u00a0s\u00e9paration qui deviendrait irr\u00e9parable\u00a0\u00bb planait sur les relations bilat\u00e9rales, appelant Paris \u00e0 faire le premier pas. En cons\u00e9quence de la d\u00e9nonciation de l’accord, et avec effet imm\u00e9diat, les titulaires de passeports diplomatiques et de service fran\u00e7ais sont d\u00e9sormais soumis \u00e0 l’obligation de visas. Plus encore, l’Alg\u00e9rie se r\u00e9serve le droit de soumettre l’octroi de ces visas aux m\u00eames conditions que celles impos\u00e9es par Paris aux ressortissants alg\u00e9riens. Il s’agit l\u00e0 d’une \u00ab\u00a0stricte application du principe de r\u00e9ciprocit\u00e9 qui exprime, avant tout, le rejet par l’Alg\u00e9rie des vell\u00e9it\u00e9s fran\u00e7aises de provocation, d’intimidation et de marchandage\u00a0\u00bb, souligne le MAE avec une fermet\u00e9 qui ne laisse place \u00e0 aucune ambigu\u00eft\u00e9. La seconde note verbale frappe encore plus fort en s’attaquant aux privil\u00e8ges immobiliers dont jouit la France sur le territoire alg\u00e9rien. Alger annonce la fin de la mise \u00e0 disposition gratuite de biens immobiliers appartenant \u00e0 l’\u00c9tat alg\u00e9rien au profit de l’ambassade de France, ainsi que le r\u00e9examen des baux \u00ab\u00a0consid\u00e9rablement avantageux\u00a0\u00bb contract\u00e9s avec les OPGI d’Alg\u00e9rie. Cette d\u00e9cision invite \u00ab\u00a0la partie fran\u00e7aise \u00e0 d\u00e9p\u00eacher une d\u00e9l\u00e9gation \u00e0 Alger pour entamer les discussions \u00e0 ce sujet\u00a0\u00bb. Une mesure d’autant plus significative que \u00ab\u00a0la repr\u00e9sentation diplomatique alg\u00e9rienne en France ne b\u00e9n\u00e9ficie d’aucun avantage de cette m\u00eame nature\u00a0\u00bb, rappelle le minist\u00e8re, introduisant ainsi \u00ab\u00a0l’\u00e9quilibre et la r\u00e9ciprocit\u00e9 dans la relation alg\u00e9ro-fran\u00e7aise globale\u00a0\u00bb. Cette riposte diplomatique s’accompagne d’un d\u00e9montage m\u00e9thodique et implacable des accusations fran\u00e7aises. Dans un communiqu\u00e9 d\u00e9taill\u00e9 de plusieurs pages, le MAE alg\u00e9rien d\u00e9montre que la lettre fran\u00e7aise \u00ab\u00a0exon\u00e8re la France de l’int\u00e9gralit\u00e9 de ses responsabilit\u00e9s et fait porter tous les torts \u00e0 la partie alg\u00e9rienne\u00a0\u00bb, alors que \u00ab\u00a0rien n’est plus loin de la v\u00e9rit\u00e9 et de la r\u00e9alit\u00e9\u00a0\u00bb. Les autorit\u00e9s alg\u00e9riennes rappellent que \u00ab\u00a0dans toutes ses phases, la crise actuelle a r\u00e9guli\u00e8rement donn\u00e9 lieu \u00e0 des communiqu\u00e9s officiels du minist\u00e8re alg\u00e9rien des Affaires \u00e9trang\u00e8res\u00a0\u00bb qui ont \u00ab\u00a0syst\u00e9matiquement \u00e9tabli les responsabilit\u00e9s dans l’escalade\u00a0\u00bb et r\u00e9v\u00e8lent que les r\u00e9actions alg\u00e9riennes s’inscrivaient \u00ab\u00a0strictement et rigoureusement dans le cadre de l’application du principe de r\u00e9ciprocit\u00e9\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Le MAE enfonce le clou en d\u00e9montrant que \u00ab\u00a0la lettre s’emploie \u00e0 projeter de la France l’image d’un pays hautement soucieux du respect de ses obligations bilat\u00e9rales et de l’Alg\u00e9rie celle d’un \u00c9tat en violation continue des siennes\u00a0\u00bb, alors que \u00ab\u00a0l\u00e0 \u00e9galement rien n’est plus \u00e9loign\u00e9 de la v\u00e9rit\u00e9 et de la r\u00e9alit\u00e9\u00a0\u00bb. Le communiqu\u00e9 \u00e9tablit avec une pr\u00e9cision chirurgicale que \u00ab\u00a0c’est la France qui a contrevenu \u00e0 sa propre l\u00e9gislation interne\u00a0\u00bb et qui \u00ab\u00a0a manqu\u00e9 au respect de ses engagements au triple titre de l’accord alg\u00e9ro-fran\u00e7ais de 1968 relatif \u00e0 la circulation, \u00e0 l’emploi et au s\u00e9jour en France des ressortissants alg\u00e9riens et de leurs familles, de la convention consulaire alg\u00e9ro-fran\u00e7aise de 1974 et de l’accord alg\u00e9ro-fran\u00e7ais de 2013 relatif \u00e0 l’exemption des visas pour les d\u00e9tenteurs de passeports diplomatiques et de service\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Plus grave encore, le MAE accuse la France de s’\u00eatre \u00ab\u00a0donn\u00e9e pour seule et unique objet de fixation l’accord alg\u00e9ro-fran\u00e7ais de 1994 relatif \u00e0 la r\u00e9admission des ressortissants alg\u00e9riens vivant en situation irr\u00e9guli\u00e8re en France, accord dont elle a d\u00e9natur\u00e9 la raison d’\u00eatre et d\u00e9tourn\u00e9 les objectifs v\u00e9ritables\u00a0\u00bb. Paris s’est \u00e9galement \u00ab\u00a0affranchie de ses devoirs contract\u00e9s au titre de la convention europ\u00e9enne des droits de l’homme de 1950\u00a0\u00bb. L’ensemble de ces manquements fran\u00e7ais n’ont eu \u00ab\u00a0pour but que de passer outre le respect des droits acquis des ressortissants alg\u00e9riens \u00e9loign\u00e9s souvent arbitrairement et abusivement du territoire fran\u00e7ais, leur privation des possibilit\u00e9s de recours administratifs et judiciaires que leur garantit pourtant la l\u00e9gislation fran\u00e7aise elle-m\u00eame et de vider de tout contenu le devoir de protection consulaire de l’\u00c9tat alg\u00e9rien \u00e0 l’\u00e9gard de ses ressortissants en tous lieux et en tout temps\u00a0\u00bb. Sur la gestion de cette crise, le MAE alg\u00e9rien est particuli\u00e8rement s\u00e9v\u00e8re, rappelant que \u00ab\u00a0la France, d\u00e8s la survenance de cette crise de son propre fait, a pos\u00e9 sa gestion en termes de rapports de force\u00a0\u00bb et qu’elle \u00ab\u00a0a proc\u00e9d\u00e9 par injonctions, ultimatums et sommations\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0C’\u00e9tait ignorer, bien l\u00e9g\u00e8rement, que l’Alg\u00e9rie ne c\u00e8de pas \u00e0 la pression, \u00e0 la menace et au chantage quels qu’ils soient\u00a0\u00bb, mart\u00e8le le communiqu\u00e9 avec une fiert\u00e9 souveraine assum\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n
Concernant l’accord de 2013, Alger rappelle avec force qu’elle \u00ab\u00a0n’a \u00e9t\u00e9 historiquement \u00e0 l’origine d’aucune demande de conclusion d’un accord bilat\u00e9ral d’exemption de visas au profit des titulaires de passeports diplomatiques et de service\u00a0\u00bb et qu’\u00e0 \u00ab\u00a0maintes reprises, c’est la France, et elle seule, qui a \u00e9t\u00e9 \u00e0 l’origine d’une telle demande\u00a0\u00bb. En d\u00e9cidant la suspension de cet accord, \u00ab\u00a0la France offre \u00e0 l’Alg\u00e9rie l’opportunit\u00e9 idoine d’annoncer, quant \u00e0 elle, la d\u00e9nonciation pure et simple de ce m\u00eame accord\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Sur la question cruciale du \u00ab\u00a0levier visa-r\u00e9admission\u00a0\u00bb, le gouvernement alg\u00e9rien constate que ce m\u00e9canisme est \u00ab\u00a0en flagrante violation de l’accord alg\u00e9ro-fran\u00e7ais de 1968 et de la convention europ\u00e9enne des droits de l’homme de 1950\u00a0\u00bb. Face \u00e0 cette escalade, Alger promet que \u00ab\u00a0la protection consulaire de l’Alg\u00e9rie \u00e0 l’\u00e9gard de ses ressortissants en France sera sans faille\u00a0\u00bb et qu’elle \u00ab\u00a0les aidera \u00e0 faire valoir leurs droits et \u00e0 faire respecter tout ce que les l\u00e9gislations fran\u00e7aise et europ\u00e9enne leur garantissent comme d\u00e9fense contre l’abus et l’arbitraire\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
La petitesse d\u2019une approche assise sur les visas<\/p>\n\n\n\n
Le MAE r\u00e8gle \u00e9galement ses comptes sur la question des accr\u00e9ditations diplomatiques, r\u00e9v\u00e9lant que \u00ab\u00a0la lettre du Chef de l’\u00c9tat fran\u00e7ais \u00e0 son Premier ministre fait une pr\u00e9sentation biais\u00e9e de la probl\u00e9matique des accr\u00e9ditations du personnel diplomatique et consulaire dans les deux pays\u00a0\u00bb. Depuis plus de deux ann\u00e9es, \u00ab\u00a0c’est la France qui a pris l’initiative de ne pas accorder les accr\u00e9ditations en question au personnel consulaire alg\u00e9rien, dont trois Consuls G\u00e9n\u00e9raux et cinq Consuls\u00a0\u00bb. L’Alg\u00e9rie n’a fait qu’appliquer le principe de r\u00e9ciprocit\u00e9 et pr\u00e9cise que \u00ab\u00a0d\u00e8s lors que les entraves fran\u00e7aises seront lev\u00e9es, l’Alg\u00e9rie r\u00e9pondra par des mesures similaires\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
L’impact de ces d\u00e9cisions d\u00e9passe largement le cadre diplomatique pour toucher directement les relations humaines et \u00e9conomiques entre les deux pays. La suspension des visas D p\u00e9nalise particuli\u00e8rement les \u00e9tudiants et les familles, transformant des millions d’Alg\u00e9riens r\u00e9sidant l\u00e9galement en France en otages d’une politique de chantage indigne. Cette instrumentalisation de la diaspora r\u00e9v\u00e8le la petitesse d’une approche qui sacrifie les liens humains s\u00e9culaires sur l’autel de calculs \u00e9lectoralistes, \u00e0 l’approche des municipales de 2026 et de la pr\u00e9sidentielle de 2027.<\/p>\n\n\n\n
Sur le plan \u00e9conomique, cette crise menace des \u00e9changes commerciaux qui repr\u00e9sentent des milliards d’euros et des milliers d’emplois des deux c\u00f4t\u00e9s de la M\u00e9diterran\u00e9e. L’Alg\u00e9rie, premier fournisseur de gaz de la France et partenaire \u00e9conomique majeur, dispose de tous les leviers pour faire comprendre \u00e0 Paris que les relations ne peuvent \u00eatre \u00e0 sens unique. La d\u00e9cision de r\u00e9examiner les avantages immobiliers accord\u00e9s \u00e0 la France n’est qu’un d\u00e9but dans cette logique de r\u00e9\u00e9quilibrage.<\/p>\n\n\n\n
Aussi, la na\u00efvet\u00e9 de la tentative macronienne d’entra\u00eener l’espace Schengen dans cette querelle bilat\u00e9rale r\u00e9v\u00e8le une m\u00e9connaissance profonde des r\u00e9alit\u00e9s europ\u00e9ennes. Chaque pays de l’Union d\u00e9fend ses int\u00e9r\u00eats propres, et nombreux sont ceux qui entretiennent d’excellentes relations avec l’Alg\u00e9rie, notamment l’Allemagne et l’Italie. L’Espagne, confront\u00e9e aux m\u00eames d\u00e9fis migratoires, a choisi la coop\u00e9ration plut\u00f4t que la confrontation. Cette tentative d’europ\u00e9anisation d’un conflit franco-alg\u00e9rien risque fort de se heurter aux r\u00e9alit\u00e9s g\u00e9opolitiques et \u00e9conomiques du continent.<\/p>\n\n\n\n
En conclusion de son communiqu\u00e9, le MAE alg\u00e9rien annonce que \u00ab\u00a0l’Alg\u00e9rie entend, elle-aussi, saisir, par la voie diplomatique, la partie fran\u00e7aise d’autres contentieux devant faire l’objet d’une m\u00eame recherche de r\u00e8glements\u00a0\u00bb, laissant pr\u00e9sager d’autres r\u00e9v\u00e9lations sur les manquements fran\u00e7ais. Cette fermet\u00e9 souveraine contraste avec l’approche fran\u00e7aise fond\u00e9e sur les rapports de force et d\u00e9montre qu’Alger ne c\u00e9dera pas aux pressions, confirmant les avertissements pr\u00e9monitoires de Tebboune sur cette \u00ab\u00a0s\u00e9paration qui deviendrait irr\u00e9parable\u00a0\u00bb. Le temps du rapport de force assum\u00e9 est venu, et l’Alg\u00e9rie a tous les atouts pour le gagner.<\/p>\n\n\n\n
Salim Amokrane<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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