{"id":73127,"date":"2025-09-10T12:42:12","date_gmt":"2025-09-10T11:42:12","guid":{"rendered":"https:\/\/lasentinelle.dz\/?p=73127"},"modified":"2025-09-10T12:42:12","modified_gmt":"2025-09-10T11:42:12","slug":"pays-pauvres-marche-carbone-et-subventions-fossiles-lequation-impossible-de-la-justice-climatique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lasentinelle.dz\/index.php\/2025\/09\/10\/pays-pauvres-marche-carbone-et-subventions-fossiles-lequation-impossible-de-la-justice-climatique\/","title":{"rendered":"Pays pauvres, march\u00e9 carbone, et subventions fossiles\u00a0: L\u2019\u00e9quation impossible de la justice climatique"},"content":{"rendered":"\n

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\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Par Mohamed Rachid Cheriti<\/p>\n\n\n\n

Ing\u00e9nieur sp\u00e9cialis\u00e9 dans le domaine \u00e9nerg\u00e9tique et le d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n\n\n\n

Un double pi\u00e8ge se referme sur les pays pauvres d\u00e9pendants des \u00e9nergies fossiles, dont les hydrocarbures repr\u00e9sentent plus de 80 % des recettes publiques : la transition \u00e9nerg\u00e9tique est un dilemme insoluble. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, ils subissent de plein fouet la baisse programm\u00e9e de la demande mondiale en fossiles, risquant un effondrement \u00e9conomique. De l\u2019autre, ils manquent cruellement des capitaux et des technologies n\u00e9cessaires pour investir massivement dans les \u00e9nergies renouvelables, malgr\u00e9 un potentiel solaire et \u00e9olien souvent sous-exploit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Dans un monde o\u00f9 les discours sur l’urgence climatique dominent les tribunes internationales et o\u00f9 les engagements en faveur de la neutralit\u00e9 carbone se multiplient, un ph\u00e9nom\u00e8ne \u00e9conomique massif, et pourtant m\u00e9connu du grand public, continue de saper syst\u00e9matiquement les efforts de d\u00e9carbonation. Ce sont les subventions aux \u00e9nergies fossiles. Ces subventions repr\u00e9sentent aujourd’hui l’un des plus grands paradoxes de notre \u00e9poque en mati\u00e8re de politique \u00e9nerg\u00e9tique et environnementale. Elles constituent l’un des principaux obstacles \u00e0 la transition \u00e9cologique.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 un moment critique de notre histoire, o\u00f9 la fen\u00eatre d\u2019action collective pour lutter contre le changement climatique se r\u00e9tr\u00e9cit, les entreprises du secteur des combustibles fossiles continuent de profiter de l’exploitation de la Terre, alors m\u00eame que celle-ci exige une sortie progressive de ces \u00e9nergies polluantes. Cette approche sape le mod\u00e8le principal responsable d’\u00e9limination des \u00e9missions des gaz \u00e0 effet de serre moteur de la d\u00e9gradation \u00e9cologique, car il est \u00e9vident que l’\u00e9coblanchiment de la crise climatique d\u00e9pourvu d\u2019actions concr\u00e8tes ne fait que cr\u00e9er l’illusion d’une responsabilit\u00e9 environnementale sans s’attaquer v\u00e9ritablement aux r\u00e9alit\u00e9s de l’effondrement climatique. Par ailleurs, les investissements dans les \u00e9nergies propres restent insuffisants, et les mesures de r\u00e9duction des \u00e9missions progressent trop lentement pour inverser la tendance. Les subventions aux combustibles fossiles ont un effet dissuasif sur les investissements dans la transition \u00e9nerg\u00e9tique, car elles rendent la concurrence des \u00e9nergies renouvelables plus difficile, surtout lorsqu’elles ne b\u00e9n\u00e9ficient pas du m\u00eame niveau de soutien. Bien que leur suppression progressive soit complexe, en particulier pour les pays en d\u00e9veloppement, elle contribuerait \u00e0 encourager les investissements dans les \u00e9nergies renouvelables. En r\u00e9alit\u00e9, la mal\u00e9diction concerne avec plus d’acuit\u00e9 les pays d\u00e9velopp\u00e9s, mais d\u00e9passe le cadre des nations les plus d\u00e9munies, dont les revenus p\u00e9troliers constituent l’unique source de financement des budgets publics.<\/p>\n\n\n\n

Les subventions aux fossiles et les investissements bas-carbone<\/p>\n\n\n\n

En 2023, selon le Fonds mon\u00e9taire international (FMI), les gouvernements du monde entier ont d\u00e9pens\u00e9 7 000 milliards de dollars pour soutenir le p\u00e9trole, le gaz et le charbon, soit l’\u00e9quivalent de 7,1% du PIB mondial, et l\u2019\u00e9quivalent du PIB annuel de la France et de l\u2019Allemagne r\u00e9unies, 13 fois le budget annuel de la sant\u00e9 publique mondiale et 7 fois les investissements mondiaux dans les \u00e9nergies renouvelables. Ce montant pharaonique, difficilement concevable pour l’esprit humain, d\u00e9passe de tr\u00e8s loin les budgets allou\u00e9s \u00e0 la sant\u00e9 publique mondiale ou \u00e0 l’\u00e9ducation dans les pays en d\u00e9veloppement. La Chine arrive en t\u00eate avec 2 200 milliards de dollars annuels, principalement pour soutenir son industrie charbonni\u00e8re. Les \u00c9tats-Unis (700 milliards) et l’UE (300 milliards) compl\u00e8tent ce trio controvers\u00e9. Par contre, le rapport World Energy Investment 2025 de l’AIE montre que les flux de capitaux vers le secteur de l’\u00e9nergie devraient augmenter en 2025 pour atteindre 3 300 milliards de dollars, soit une hausse de 2 % en termes r\u00e9els par rapport \u00e0 2024. Environ 2 200 milliards de dollars sont consacr\u00e9s aux \u00e9nergies renouvelables, au nucl\u00e9aire, aux r\u00e9seaux, au stockage, aux carburants \u00e0 faibles \u00e9missions, \u00e0 l’efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et \u00e0 l’\u00e9lectrification, soit deux fois plus que les 1 100 milliards de dollars consacr\u00e9s au p\u00e9trole, au gaz naturel et au charbon.<\/p>\n\n\n\n

Selon le m\u00eame rapport, les investissements des compagnies p\u00e9troli\u00e8res et gazi\u00e8res dans les technologies \u00e0 faibles \u00e9missions devraient encore diminuer de 10 % en 2025. Environ 60 % des investissements de l’industrie p\u00e9troli\u00e8re et gazi\u00e8re dans ces technologies ces derni\u00e8res ann\u00e9es proviennent de quatre entreprises : BP, Equinor, Shell et TotalEnergies (qui ont chacune consacr\u00e9 environ 15 \u00e0 25 % de leur budget total aux \u00e9nergies \u00e0 faibles \u00e9missions). \u00c0 l’exception de TotalEnergies, ces entreprises ont annonc\u00e9 d’importantes r\u00e9visions de leurs objectifs ant\u00e9rieurs en mati\u00e8re de d\u00e9penses li\u00e9es aux \u00e9nergies \u00e0 faibles \u00e9missions. Par exemple, BP a r\u00e9duit son objectif de part des technologies \u00e0 faibles \u00e9missions dans son budget d’investissement total en 2030 de 50 % \u00e0 10-15 %, Shell a r\u00e9duit son objectif pour 2030 de 15-20 % \u00e0 10 %, et Equinor a r\u00e9duit sa part pr\u00e9vue de d\u00e9penses en technologies \u00e0 faibles \u00e9missions pour 2025 de 30 % \u00e0 13 %, et a abandonn\u00e9 son objectif pr\u00e9c\u00e9dent d’investissement de 50 % d’ici 2030. De nombreuses analyses ind\u00e9pendantes ont confirm\u00e9 qu’aucune grande entreprise p\u00e9troli\u00e8re et gazi\u00e8re n’a adopt\u00e9 de plan de transition pour abandonner son mod\u00e8le \u00e9conomique ax\u00e9 sur l’expansion p\u00e9troli\u00e8re et gazi\u00e8re. Au cours des deux derni\u00e8res ann\u00e9es, plusieurs entreprises ont abandonn\u00e9 leurs engagements climatiques, redoublant d’efforts pour d\u00e9velopper leurs activit\u00e9s p\u00e9troli\u00e8res et gazi\u00e8res face \u00e0 la hausse des rendements du secteur. Aucune grande entreprise p\u00e9troli\u00e8re et gazi\u00e8re ne s’engage \u00e0 mettre fin \u00e0 toute nouvelle expansion au-del\u00e0 des gisements existants.<\/p>\n\n\n\n

Selon l\u2019IRENA, le secteur mondial des \u00e9nergies renouvelables a franchi une \u00e9tape historique en 2024, avec des ajouts de capacit\u00e9 atteignant 582 gigawatts (GW). Il s’agit d’une augmentation de 19,8 % par rapport aux ajouts de capacit\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s en 2023 et de la plus forte expansion annuelle jamais enregistr\u00e9e. Le solaire photovolta\u00efque (PV) a domin\u00e9 cette augmentation de capacit\u00e9, contribuant \u00e0 hauteur de 452,1 GW, soit 77,8 % du total. Il est suivi par l’\u00e9olien, avec 114,3 GW (19,6 %), puis par l’hydraulique, avec 9,3 GW (1,6 %). Avec de faibles quantit\u00e9s de bio\u00e9nergie, de g\u00e9othermie et d’\u00e9nergie marine, ces ajouts ont port\u00e9 la capacit\u00e9 mondiale d’\u00e9nergie renouvelable \u00e0 4 443 GW.<\/p>\n\n\n\n

Le paradoxe est que l’OPEP stipule que le p\u00e9trole restera indispensable jusqu’en 2050, elle pr\u00e9voit une demande p\u00e9troli\u00e8re \u00e0 110 millions b\/j en 2045 (+15% vs 2024), tandis que l’AIE \u00e9nonce que tout nouveau projet fossile est incompatible avec l\u2019objectif de +1.5\u00b0C, elle anticipe un pic d\u00e8s 2028 (sc\u00e9nario NZE).<\/p>\n\n\n\n

Un march\u00e9 carbone in\u00e9quitable<\/p>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 l’accord mondial visant \u00e0 limiter le r\u00e9chauffement climatique \u00e0 moins de 1,5 \u00b0C pr\u00e9vu par l’accord de Paris, l’article 6 de cet accord permet la coop\u00e9ration internationale pour lutter contre le changement climatique et d\u00e9bloquer des soutiens financiers pour les pays en d\u00e9veloppement. Masque davantage la perp\u00e9tuation des projets d’\u00e9nergies fossiles qui d\u00e9truisent les peuples autochtones, les communaut\u00e9s et les territoires sous un vernis d’\u00e9conomie verte.<\/p>\n\n\n\n

Le march\u00e9 carbone est un syst\u00e8me d’\u00e9change de droits d’\u00e9missions de CO\u2082, visant \u00e0 r\u00e9duire les \u00e9missions polluantes en fixant un prix sur la pollution. Les march\u00e9s du carbone sont des boucles de r\u00e9troaction financi\u00e8re permettant aux pollueurs de justifier davantage leur profanation de notre environnement. Les pollueurs du Nord ach\u00e8tent des compensations de pollution plut\u00f4t que de r\u00e9duire directement leurs \u00e9missions. Ces march\u00e9s du carbone ne sont qu’un \u00e9cran de fum\u00e9e pour maintenir le statu quo, perp\u00e9tuant les cycles d’extraction et de violence que nous devons rejeter r\u00e9solument. Si les march\u00e9s du carbone permettent bien de fixer une limite maximale aux \u00e9missions, encore faut-il que cet objectif soit ambitieux. Les pays riches utilisent souvent les cr\u00e9dits carbone pour \u00e9viter de r\u00e9duire leurs propres \u00e9missions, alors que les pays pauvres subissent d\u00e9j\u00e0 les pires impacts du changement climatique. C\u2019est une in\u00e9galit\u00e9 face \u00e0 l\u2019adaptation climatique.<\/p>\n\n\n\n

La m\u00e9thode d\u2019allocation de quotas, plut\u00f4t favorable aux entreprises, n\u2019est pas \u00e9trang\u00e8re \u00e0 ce ph\u00e9nom\u00e8ne. Lors des deux premi\u00e8res phases du march\u00e9 (2005-2012), les quotas distribu\u00e9s aux industriels \u00e9taient ainsi fond\u00e9s principalement sur leurs \u00e9missions pass\u00e9es et non sur des objectifs \u00e0 atteindre. Parfois m\u00eame, certains groupes recevaient plus de quotas que ce dont ils avaient besoin. Dans une telle situation, le march\u00e9 ne r\u00e9mun\u00e8re pas les bonnes pratiques mais l\u2019absence d\u2019action. Se voir attribuer plus de quotas que ses \u00e9missions est un probl\u00e8me majeur puisque le prix du carbone est m\u00e9caniquement tir\u00e9 \u00e0 la baisse, l\u2019offre \u00e9tant plus grande que la demande.<\/p>\n\n\n\n

Le march\u00e9 carbone pourrait \u00eatre une opportunit\u00e9 pour les pays pauvres s\u2019il est mieux encadr\u00e9. Mais sans r\u00e9gulation forte, il risque de reproduire des d\u00e9s\u00e9quilibres \u00e9conomiques et de servir d\u2019\u00e9chappatoire aux pays riches. La cl\u00e9 r\u00e9side dans une gouvernance plus \u00e9quitable, o\u00f9 les compensations ne remplacent pas les r\u00e9ductions d\u2019\u00e9missions \u00e0 la source.<\/p>\n\n\n\n

Un syst\u00e8me \u00e9nerg\u00e9tique en crise<\/p>\n\n\n\n

Notre \u00e9poque, marqu\u00e9e par l’acc\u00e9l\u00e9ration du r\u00e9chauffement plan\u00e9taire, illustr\u00e9e par les temp\u00eates et la fonte des glaces, les s\u00e9cheresses et la faim, les troubles et les migrations, renforce de plus en plus le sentiment d’urgence de mettre rapidement fin \u00e0 l’\u00e8re des \u00e9nergies fossiles. Car derri\u00e8re les chiffres astronomiques se cache une r\u00e9alit\u00e9 bien concr\u00e8te : chaque dollar d\u00e9pens\u00e9 aujourd’hui \u00e0 soutenir les \u00e9nergies fossiles est un dollar qui manquera demain pour financer la transition \u00e9nerg\u00e9tique, aggravant d’autant la crise climatique dont nous commen\u00e7ons \u00e0 peine \u00e0 mesurer l’ampleur des cons\u00e9quences. Chaque ann\u00e9e de maintien de ces substitutions nous \u00e9loigne un peu plus des objectifs climatiques et enfonce le monde dans une d\u00e9pendance mortif\u00e8re aux \u00e9nergies du pass\u00e9. Pourtant, cette situation n’est en rien une fatalit\u00e9. Plusieurs pays ont d\u00e9j\u00e0 d\u00e9montr\u00e9 qu’une sortie progressive et bien planifi\u00e9e des subventions fossiles \u00e9tait possible, \u00e0 condition d’y mettre la volont\u00e9 politique n\u00e9cessaire et de mettre en place des m\u00e9canismes d’accompagnement efficaces. Un consensus croissant consid\u00e8re d\u00e9sormais la transition vers les syst\u00e8mes d’\u00e9nergies renouvelables, souvent comprise comme un processus de substitution des combustibles, comme une strat\u00e9gie cl\u00e9 pour faire face \u00e0 la crise climatique.<\/p>\n\n\n\n

La balle est d\u00e9sormais dans le camp des d\u00e9cideurs politiques, des institutions financi\u00e8res internationales et des citoyens, en particulier ceux des pays d\u00e9velopp\u00e9s, historiquement les plus pollueurs. En effet, les nations industrialis\u00e9es, responsables de plus de 60 % des \u00e9missions cumul\u00e9es de CO\u2082 depuis 1850, ne peuvent se contenter d\u2019une logique de compensation a posteriori, o\u00f9 polluer aujourd\u2019hui signifie indemniser demain les d\u00e9g\u00e2ts caus\u00e9s aux pays pauvres. Une telle approche non seulement ne constitue pas une solution durable, mais aggrave le fardeau \u00e9conomique, \u00e9cologique et social que devront supporter les g\u00e9n\u00e9rations futures.<\/p>\n\n\n\n

Les co\u00fbts de l\u2019inaction sont d\u00e9j\u00e0 exorbitants. Selon la Banque mondiale, les pertes \u00e9conomiques li\u00e9es aux catastrophes climatiques pourraient plonger plus de 130 millions de personnes dans l\u2019extr\u00eame pauvret\u00e9 d\u2019ici 2030, principalement dans les r\u00e9gions les moins responsables du r\u00e9chauffement. Pourtant, les m\u00e9canismes financiers actuels, comme les fonds climatiques internationaux, restent sous-dot\u00e9s et inefficaces, laissant les pays vuln\u00e9rables sans moyens suffisants pour s\u2019adapter. Le march\u00e9 carbone, souvent pr\u00e9sent\u00e9 comme une solution, aggrave paradoxalement les in\u00e9galit\u00e9s. Les m\u00e9canismes de compensation carbone, comme les cr\u00e9dits issus de projets de r\u00e9duction d\u2019\u00e9missions dans les pays du Sud, profitent davantage aux multinationales et aux \u00c9tats riches qu\u2019aux communaut\u00e9s locales. Par exemple, en Afrique (dont les \u00e9missions repr\u00e9sentent moins de 4% des \u00e9missions mondial en CO2), des projets de reforestation ou d\u2019\u00e9nergies renouvelables financ\u00e9s via ces cr\u00e9dits peuvent conduire \u00e0 l\u2019accaparement des terres ou \u00e0 une d\u00e9pendance technologique, sans transfert r\u00e9el de comp\u00e9tences ni de revenus durables. Pire, certains pays pauvres se retrouvent contraints de vendre \u00e0 bas prix leur droit \u00e0 polluer (via des quotas d\u2019\u00e9missions) pour des liquidit\u00e9s imm\u00e9diates, tandis que les entreprises des pays riches continuent d\u2019\u00e9mettre en toute impunit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Pire encore, un double pi\u00e8ge se referme sur les pays pauvres d\u00e9pendants des \u00e9nergies fossiles, dont les hydrocarbures repr\u00e9sentent plus de 80 % des recettes publiques : la transition \u00e9nerg\u00e9tique est un dilemme insoluble. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, ils subissent de plein fouet la baisse programm\u00e9e de la demande mondiale en fossiles, risquant un effondrement \u00e9conomique. De l\u2019autre, ils manquent cruellement des capitaux et des technologies n\u00e9cessaires pour investir massivement dans les \u00e9nergies renouvelables, malgr\u00e9 un potentiel solaire et \u00e9olien souvent sous-exploit\u00e9. Sans un soutien financier et technologique massif des pays riches, ces nations se retrouvent prises en \u00e9tau, incapables de renoncer aux fossiles \u00e0 court terme, elles sont pourtant les premi\u00e8res victimes des d\u00e9r\u00e8glements climatiques qu\u2019elles contribuent malgr\u00e9 elles \u00e0 aggraver. L\u2019\u00e9quation est tragique : aujourd\u2019hui, leur survie \u00e9conomique d\u00e9pend des \u00e9nergies du pass\u00e9, mais leur avenir est hypoth\u00e9qu\u00e9 par l\u2019absence de transition juste.<\/p>\n\n\n\n

In fine, le temps des demi-mesures et des doubles mesures est r\u00e9volu, chaque ann\u00e9e de retard accro\u00eet le risque d\u2019un sc\u00e9nario o\u00f9 les in\u00e9galit\u00e9s climatiques deviendront irr\u00e9versibles, avec des pays pauvres \u00e0 la fois s’appauvrissant davantage par les effets carbones et des m\u00e9canismes de march\u00e9 carbone d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9s, et les pays riches s’enrichissant encore en profitant de cette situation et gr\u00e2ce \u00e0 leurs pr\u00e9visions anticip\u00e9es envers les sc\u00e9narios possibles.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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