En r\u00e9ussissant \u00e0 modifier en profondeur un projet de r\u00e9solution am\u00e9ricain initialement favorable au Maroc, l\u2019Alg\u00e9rie a r\u00e9alis\u00e9 un coup diplomatique au sein du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies sur la question du Sahara occidental. Bien qu\u2019elle ait choisi de ne pas participer au vote final sur le renouvellement du mandat de la MINURSO, Alger est parvenue, \u00e0 force de consultations et de fermet\u00e9, \u00e0 replacer le droit du peuple sahraoui \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination au c\u0153ur du texte onusien.<\/p>\n\n\n\n
Apr\u00e8s plusieurs jours de tractations intenses, le vote du projet de r\u00e9solution pr\u00e9sent\u00e9 par les \u00c9tats-Unis, en tant que \u00ab porte-plume \u00bb du Conseil, a finalement eu lieu vendredi \u00e0 New York. Pr\u00e9vu initialement la veille, le scrutin avait \u00e9t\u00e9 repouss\u00e9 \u00e0 la demande de plusieurs membres, dont l\u2019Alg\u00e9rie, qui d\u00e9non\u00e7aient un texte d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9. Selon des sources diplomatiques, Washington avait, dans sa premi\u00e8re version, largement repris la terminologie d\u00e9fendue par le Maroc, d\u00e9crivant sa proposition d\u2019autonomie comme \u00ab l\u2019unique solution r\u00e9aliste \u00bb. Or, apr\u00e8s une s\u00e9rie d\u2019amendements substantiels arrach\u00e9s par Alger et ses alli\u00e9s, la r\u00e9solution finale se pr\u00e9sente sous un tout autre visage : elle r\u00e9affirme la primaut\u00e9 du droit \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination, souligne la conformit\u00e9 de toute solution aux principes de la Charte des Nations unies, rouvre la porte \u00e0 la proposition du Front Polisario et proroge le mandat de la MINURSO d\u2019une ann\u00e9e compl\u00e8te, au lieu des trois mois initialement pr\u00e9vus.<\/p>\n\n\n\n
Un texte profond\u00e9ment r\u00e9vis\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n Selon la version finale, d\u00e9sormais adopt\u00e9e, \u00ab une solution politique d\u00e9finitive, mutuellement acceptable, garantissant au peuple du Sahara occidental son droit \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination \u00bb demeure l\u2019objectif central du processus. Cette formulation constitue, de l\u2019avis des diplomates onusiens, une avanc\u00e9e notable : elle dissocie pour la premi\u00e8re fois le droit du peuple sahraoui \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination du plan d\u2019autonomie marocain, le rendant \u00e0 nouveau autonome juridiquement. L\u2019Alg\u00e9rie a \u00e9galement obtenu la suppression des passages r\u00e9duisant la MINURSO \u00e0 un simple m\u00e9canisme technique. Le texte proroge d\u00e9sormais son mandat jusqu\u2019au 31 octobre 2026 et insiste sur \u00ab l\u2019importance de respecter le cessez-le-feu \u00bb et d\u2019\u00e9viter \u00ab toute action susceptible de compromettre le processus politique \u00bb. Le paragraphe qui envisageait la fin du mandat de la mission a \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9 par un appel \u00e0 une \u00ab r\u00e9vision strat\u00e9gique \u00bb, sous la supervision du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations unies. Dans le m\u00eame esprit, les r\u00e9f\u00e9rences \u00e0 \u00ab l\u2019autonomie \u00bb ont \u00e9t\u00e9 rel\u00e9gu\u00e9es au second plan. L\u00e0 o\u00f9 le projet initial la pr\u00e9sentait comme \u00ab unique cadre de n\u00e9gociation \u00bb, la r\u00e9solution finale parle d\u00e9sormais d\u2019une \u00ab base possible \u00bb parmi d\u2019autres, et accueille favorablement \u00ab toute proposition constructive des deux parties \u00bb. Ce glissement s\u00e9mantique, arrach\u00e9 de haute lutte, constitue une inflexion majeure qui redonne toute sa place \u00e0 la vision du Front Polisario, reconnu par l\u2019ONU comme repr\u00e9sentant l\u00e9gitime du peuple sahraoui.<\/p>\n\n\n\n Pourquoi l\u2019Alg\u00e9rie n\u2019a pas vot\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n Malgr\u00e9 ces changements notables, l\u2019Alg\u00e9rie a choisi de ne pas participer au vote. Son repr\u00e9sentant permanent aupr\u00e8s des Nations unies, Amar Bendjama, a expliqu\u00e9 que l\u2019Alg\u00e9rie s\u2019\u00e9tait abstenu \u00ab en toute responsabilit\u00e9 \u00bb car le texte, bien qu\u2019am\u00e9lior\u00e9, restait \u00ab en de\u00e7\u00e0 des attentes et des aspirations l\u00e9gitimes du peuple sahraoui \u00bb. \u00ab Mon pays n\u2019a pas particip\u00e9 au vote sur ce projet de r\u00e9solution \u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 la tribune de l\u2019ONU. \u00ab Par cette absence, l\u2019Alg\u00e9rie a tenu \u00e0 illustrer sa prise de distance avec un texte qui ne refl\u00e8te pas fid\u00e8lement la doctrine onusienne en mati\u00e8re de d\u00e9colonisation. \u00bb Pour le diplomate, cette doctrine demeure le fondement de l\u2019ordre international, car \u00ab c\u2019est sa mise en \u0153uvre qui a permis \u00e0 de nombreuses nations d\u2019\u00eatre repr\u00e9sent\u00e9es ici parmi nous \u00bb. Amar Bendjama a \u00e9galement rappel\u00e9 un principe cardinal : \u00ab La d\u00e9cision finale sur leur avenir ne peut et ne doit appartenir qu\u2019aux peuples encore sous domination coloniale. \u00bb Citant le pr\u00e9sident am\u00e9ricain Woodrow Wilson, il a rappel\u00e9 que \u00ab les aspirations nationales des peuples doivent \u00eatre respect\u00e9es \u00bb, \u00e9tablissant ainsi un parall\u00e8le explicite avec le droit inali\u00e9nable du peuple sahraoui \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination.<\/p>\n\n\n\n Le repr\u00e9sentant alg\u00e9rien a n\u00e9anmoins reconnu que le texte final reprenait plusieurs des param\u00e8tres d\u00e9fendus par Alger : \u00ab Il rappelle les fondamentaux d\u2019une solution juste et durable, consacre le droit \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination et engage le Maroc et le Front Polisario dans des n\u00e9gociations de bonne foi et sans conditions pr\u00e9alables. \u00bb Mais, a-t-il ajout\u00e9, \u00ab le cadre \u00e9triqu\u00e9 de la n\u00e9gociation propos\u00e9e, qui met en avant une option par rapport aux autres, emp\u00eache la cr\u00e9ativit\u00e9 et la flexibilit\u00e9 n\u00e9cessaires pour faire aboutir un accord librement consenti \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Un avertissement sur les fondements du droit international<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le diplomate alg\u00e9rien a mis en garde contre les d\u00e9rives que pourrait entra\u00eener une telle approche : \u00ab Le texte organise un d\u00e9s\u00e9quilibre entre les deux parties en mettant l\u2019accent seulement sur l\u2019ambition territoriale de l\u2019une et en passant sous silence les aspirations de l\u2019autre, en l\u2019occurrence le peuple sahraoui. \u00bb Il a regrett\u00e9 que les propositions du Front Polisario aient \u00e9t\u00e9 \u00ab ignor\u00e9es \u00bb, malgr\u00e9 leur transmission r\u00e9cente au Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral et au Conseil de s\u00e9curit\u00e9. \u00ab Le Front Polisario est une partie au conflit et son opinion doit \u00eatre entendue, sinon prise en consid\u00e9ration \u00bb, a insist\u00e9 Bendjama. Allant plus loin, il a soulev\u00e9 une inqui\u00e9tude de principe : \u00ab Le texte suscite des interrogations s\u00e9rieuses et l\u00e9gitimes sur les fondements juridiques du cadre de n\u00e9gociation propos\u00e9. Imaginez que ce cadre soit reproduit dans d\u2019autres zones de conflits : c\u2019est l\u2019un des piliers principaux de l\u2019ordre international qui s\u2019en trouverait dangereusement fissur\u00e9. \u00bb<\/p>\n\n\n\n Pour le diplomate, la r\u00e9solution manquait d\u2019\u00ab un ultime effort \u00bb, d\u2019un \u00ab suppl\u00e9ment de flexibilit\u00e9 et de diplomatie \u00bb pour parvenir \u00e0 un consensus v\u00e9ritable. Il a d\u00e9plor\u00e9 que \u00ab le porte-plume, malgr\u00e9 tous ses efforts, n\u2019ait pas pu vaincre les r\u00e9sistances \u00bb de certains membres du Conseil, \u00ab vous savez tous lesquelles \u00bb, a-t-il lanc\u00e9, allusion transparente aux soutiens traditionnels du Maroc, autrement dit la France.<\/p>\n\n\n\n Qualifiant cette issue d\u2019\u00ab occasion rat\u00e9e \u00bb, il a n\u00e9anmoins salu\u00e9 \u00ab l\u2019esprit de dialogue \u00bb qui a anim\u00e9 les consultations. \u00ab Une solution juste et durable ne saurait jaillir que du respect du droit inali\u00e9nable du peuple du Sahara occidental \u00e0 disposer de lui-m\u00eame \u00bb, a-t-il affirm\u00e9, estimant que seule cette voie pouvait \u00ab garantir une paix v\u00e9ritable et une stabilit\u00e9 durable \u00bb dans la r\u00e9gion.<\/p>\n\n\n\n Un message clair sur la ligne alg\u00e9rienne<\/strong><\/p>\n\n\n\n En filigrane, le refus alg\u00e9rien de voter traduit la constance d\u2019une politique \u00e9trang\u00e8re fond\u00e9e sur les principes du droit international et du r\u00e8glement pacifique des diff\u00e9rends. \u00ab L\u2019Alg\u00e9rie reste fid\u00e8le aux objectifs et principes de la Charte des Nations unies \u00bb, a conclu Bendjama, r\u00e9affirmant la disponibilit\u00e9 de son pays \u00e0 soutenir tout processus \u00ab \u00e9quilibr\u00e9, conforme \u00e0 la l\u00e9galit\u00e9 internationale et garantissant aux Sahraouis leur droit \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination \u00bb. Dans les couloirs des Nations unies, plusieurs observateurs soulignent que la position alg\u00e9rienne, loin d\u2019\u00eatre une posture d\u2019opposition, s\u2019inscrit dans une strat\u00e9gie de cr\u00e9dibilit\u00e9 : ne pas cautionner un texte encore imparfait, tout en pesant activement sur son contenu. L\u2019Alg\u00e9rie, qui a r\u00e9ussi \u00e0 faire amender de fond en comble une r\u00e9solution r\u00e9dig\u00e9e \u00e0 Washington et initialement taill\u00e9e sur mesure pour Rabat, illustre la mont\u00e9e en puissance d\u2019une Alg\u00e9rie capable de conjuguer fermet\u00e9 et pragmatisme dans un contexte g\u00e9opolitique mouvant. Une Alg\u00e9rie qui, fid\u00e8le \u00e0 sa tradition, entend rester la voix du droit international, du dialogue et de la d\u00e9colonisation.<\/p>\n\n\n\n Salim Amokrane<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En r\u00e9ussissant \u00e0 modifier en profondeur un projet de r\u00e9solution am\u00e9ricain initialement favorable au Maroc, l\u2019Alg\u00e9rie a r\u00e9alis\u00e9 un coup<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":56566,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":"","_wpscppro_dont_share_socialmedia":false,"_wpscppro_custom_social_share_image":0,"_facebook_share_type":"default","_twitter_share_type":"default","_linkedin_share_type":"default","_pinterest_share_type":"default","_linkedin_share_type_page":"","_instagram_share_type":"default","_medium_share_type":"default","_threads_share_type":"default","_google_business_share_type":"default","_selected_social_profile":[],"_wpsp_enable_custom_social_template":false,"_wpsp_social_scheduling":{"enabled":false,"datetime":null,"platforms":[],"status":"template_only","dateOption":"today","timeOption":"now","customDays":"","customHours":"","customDate":"","customTime":"","schedulingType":"absolute"},"_wpsp_active_default_template":true},"categories":[52,27],"tags":[],"class_list":["post-75635","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-actualite"],"aioseo_notices":[],"yoast_head":"\n