L’ex\u00e9cutif d\u00e9voile un budget de 17.636 milliards de dinars port\u00e9 par la diversification \u00e9conomique et le soutien aux start-ups.<\/p>\n\n\n\n
Le ministre des Finances Abdelkrim Bouzred a pr\u00e9sent\u00e9 dimanche devant l’Assembl\u00e9e populaire nationale le projet de loi de finances pour 2026, tablant sur une croissance de 4,1% et un d\u00e9ficit budg\u00e9taire divis\u00e9 par deux, dans un contexte de reprise \u00e9conomique marqu\u00e9 par la mont\u00e9e en puissance des secteurs hors hydrocarbures. Lors d’une s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re pr\u00e9sid\u00e9e par Brahim Boughali en pr\u00e9sence des membres du gouvernement, le ministre a d\u00e9taill\u00e9 un budget de 17.636,7 milliards de dinars de d\u00e9penses pour des recettes estim\u00e9es \u00e0 8.009 milliards de dinars. Un exercice budg\u00e9taire qui intervient, a-t-il soulign\u00e9, dans un contexte national caract\u00e9ris\u00e9 par \u00ab\u00a0une reprise progressive de l’\u00e9conomie, port\u00e9e par les efforts du gouvernement dans les diff\u00e9rents secteurs\u00a0\u00bb, mettant en avant \u00ab\u00a0les efforts continus de l’Etat en mati\u00e8re d’encouragement de l’investissement, de diversification de l’\u00e9conomie, de relance des grands projets structurants et de d\u00e9veloppement des exportations\u00a0\u00bb. Les indicateurs macro-\u00e9conomiques pr\u00e9sent\u00e9s t\u00e9moignent d’une am\u00e9lioration notable de la sant\u00e9 financi\u00e8re du pays. Le produit int\u00e9rieur brut a bondi \u00e0 10.047 milliards de dinars au premier trimestre 2025, contre 9.300 milliards \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode l’ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente, soit une progression de pr\u00e8s de 8%. Plus significatif encore, le d\u00e9ficit budg\u00e9taire devrait reculer drastiquement \u00e0 environ 4.000 milliards de dinars fin 2025, contre les 9.200 milliards pr\u00e9vus initialement dans la loi de finances en cours. Cette performance r\u00e9sulte, a expliqu\u00e9 le ministre, \u00ab\u00a0de la consommation de 70% seulement du budget et de la non d\u00e9pense de certains financements programm\u00e9s pour le secteur \u00e9conomique\u00a0\u00bb. Abdelkrim Bouzred a d’ailleurs assur\u00e9 que \u00ab\u00a0le d\u00e9ficit budg\u00e9taire continuera de reculer \u00e0 l’horizon 2028\u00a0\u00bb. Les indicateurs \u00e9conomiques, a pr\u00e9cis\u00e9 le ministre, montrent que l’\u00e9conomie nationale \u00e9volue dans \u00ab\u00a0la bonne direction\u00a0\u00bb. La trajectoire de croissance esquiss\u00e9e pour les trois prochaines ann\u00e9es affiche des ambitions soutenues qui maintiendront \u00ab\u00a0un rythme sup\u00e9rieur \u00e0 la moyenne mondiale\u00a0\u00bb, avec 4,1% attendus en 2026, puis 4,4% en 2027 et 4,5% en 2028. Cette dynamique sera principalement port\u00e9e par les secteurs hors hydrocarbures, dont la croissance atteindra pr\u00e8s de 5% sur la p\u00e9riode, gr\u00e2ce \u00e0 des performances notables dans l’industrie avec une progression de 6,2%, l’agriculture \u00e0 5,4%, le b\u00e2timent \u00e0 5,1% et les services \u00e0 5%. Les recettes au premier semestre ont d’ailleurs atteint 5.600 milliards de dinars, en hausse de 1.450 milliards en glissement annuel. Le ministre a soulign\u00e9 que \u00ab\u00a0les recettes globales au titre du PLF 2026 d\u00e9passeront 8.000 milliards de dinars, ce qui refl\u00e8te les efforts d\u00e9ploy\u00e9s pour mobiliser les ressources hors secteur des hydrocarbures, notamment dans le domaine fiscal\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Stimuler l\u2019investissement<\/strong><\/p>\n\n\n\n Au c\u0153ur de ce projet de loi figure une batterie de mesures destin\u00e9es \u00e0 stimuler l’investissement et \u00e0 dynamiser l’\u00e9cosyst\u00e8me entrepreneurial. Le dispositif de soutien aux start-ups se trouve consid\u00e9rablement renforc\u00e9 avec le doublement de la dur\u00e9e d’exon\u00e9ration fiscale lors du renouvellement de leur label, passant d’un \u00e0 deux ans. Les incubateurs d’entreprises b\u00e9n\u00e9ficieront \u00e9galement d’avantages fiscaux reconduits automatiquement \u00e0 chaque renouvellement de leur agr\u00e9ment. Cette mesure vise \u00e0 introduire des modifications profondes dans le r\u00e9gime fiscal applicable aux organismes d’accompagnement d\u00e9tenteurs du label \u00ab\u00a0incubateur\u00a0\u00bb, l’exon\u00e9ration d’imp\u00f4t devenant renouvelable \u00e0 chaque renouvellement du label. L’objectif est double selon le gouvernement : garantir la p\u00e9rennit\u00e9 des organismes d’accompagnement et assurer la qualit\u00e9 de leurs services. La promotion des exportations hors hydrocarbures constitue un autre axe majeur du texte budg\u00e9taire. Les entreprises et exportateurs participant \u00e0 des \u00e9v\u00e9nements \u00e9conomiques internationaux sp\u00e9cialis\u00e9s verront d\u00e9sormais leurs frais int\u00e9gralement pris en charge par le Fonds sp\u00e9cial de promotion des exportations, contre une couverture partielle entre 50 et 80% auparavant. Cette mesure s’inscrit dans le cadre du renforcement des dispositifs d’incitation et de soutien offerts par l’Etat aux exportateurs, en vue de promouvoir les produits alg\u00e9riens et d’augmenter le volume des exportations hors hydrocarbures. Le projet de loi innove \u00e9galement en introduisant un statut fiscal favorable \u00e0 la micro-importation, permettant aux personnes exer\u00e7ant cette activit\u00e9 de b\u00e9n\u00e9ficier du r\u00e9gime des auto-entrepreneurs. Les importations dans ce cadre seront soumises \u00e0 un taux r\u00e9duit de droit de douane de 5% et exon\u00e9r\u00e9es de TVA et autres taxes douani\u00e8res, avec un d\u00e9douanement simplifi\u00e9. Les micro-importateurs seront assujettis \u00e0 un taux d’imposition forfaitaire unique de 0,5% par transaction, calcul\u00e9 sur la valeur en douane major\u00e9e des droits de douane et d’une marge forfaitaire de 30%.<\/p>\n\n\n\n La transition \u00e9nerg\u00e9tique s’inscrit comme une priorit\u00e9 strat\u00e9gique du budget 2026. Les entreprises investissant dans le d\u00e9veloppement de l’hydrog\u00e8ne vert, les projets de boisement et reboisement, ainsi que la production et valorisation des \u00e9nergies renouvelables pourront d\u00e9duire ces d\u00e9penses de leur b\u00e9n\u00e9fice imposable, dans la limite de 5%. Par cette mesure, l’Etat vise plusieurs objectifs : l’acc\u00e9l\u00e9ration de la transition \u00e9nerg\u00e9tique, la cr\u00e9ation de richesse et d’emplois durables, ainsi que l’augmentation des exportations d’\u00e9nergie propre. L’importation des mat\u00e9riaux destin\u00e9s \u00e0 la fabrication de panneaux solaires photovolta\u00efques b\u00e9n\u00e9ficiera d’un taux r\u00e9duit de droits de douane de 5%, dans le but de renforcer la structuration du tissu industriel national et de le rendre capable de r\u00e9pondre \u00e0 la demande locale croissante. Les \u00e9lectrolyseurs destin\u00e9s \u00e0 la production d’hydrog\u00e8ne seront totalement exon\u00e9r\u00e9s de droits douaniers.<\/p>\n\n\n\n Le secteur de la p\u00eache maritime et de l’aquaculture b\u00e9n\u00e9ficie \u00e9galement d’un soutien appuy\u00e9. L’importation des mati\u00e8res premi\u00e8res entrant dans la production d’aliments destin\u00e9s \u00e0 l’aquaculture sera exon\u00e9r\u00e9e de droits de douane et soumise \u00e0 un taux de TVA r\u00e9duit de 9%. L’\u00e2ge autoris\u00e9 des navires d’occasion de grande p\u00eache pouvant \u00eatre d\u00e9douan\u00e9s passe de cinq \u00e0 quinze ans, offrant ainsi davantage de flexibilit\u00e9 aux professionnels du secteur. Les produits locaux issus de la fabrication d’aliments pour l’\u00e9levage des esp\u00e8ces aquatiques b\u00e9n\u00e9ficieront du m\u00eame taux pr\u00e9f\u00e9rentiel.<\/p>\n\n\n\n Caract\u00e8re social<\/strong><\/p>\n\n\n\n Abdelkrim Bouzred a tenu \u00e0 souligner la dimension sociale du budget 2026. Les mesures contenues dans le projet de loi, a-t-il affirm\u00e9, \u00ab\u00a0refl\u00e8tent l’attachement au caract\u00e8re social de l’Etat, tout en maintenant un rythme de croissance \u00e9conomique soutenu, gr\u00e2ce aux r\u00e9formes fiscales et financi\u00e8res et au renforcement de la dynamique des secteurs hors hydrocarbures\u00a0\u00bb. Le ministre a expliqu\u00e9 que \u00ab\u00a0le projet de loi continue de consacrer le caract\u00e8re social de l’Etat\u00a0\u00bb, avec pr\u00e8s de 6.000 milliards de dinars de d\u00e9penses de transferts sociaux. Cette enveloppe comprend 420 milliards de dinars pour l’allocation ch\u00f4mage, 424 milliards pour le soutien \u00e0 la Caisse nationale des retraites et 656 milliards pour la subvention des prix des produits de base \u00e0 l’instar du bl\u00e9. Les transferts incluent \u00e9galement 2.800 milliards de dinars destin\u00e9s aux \u00e9tablissements administratifs publics \u00e0 l’instar des universit\u00e9s et des h\u00f4pitaux. Sur le plan fiscal, le texte pr\u00e9voit une simplification des proc\u00e9dures avec la r\u00e9vision des modalit\u00e9s de remboursement des trop-per\u00e7us relatifs \u00e0 l’imp\u00f4t sur les b\u00e9n\u00e9fices des soci\u00e9t\u00e9s et \u00e0 l’imp\u00f4t sur le revenu global, ainsi que la suppression du syst\u00e8me de contractualisation concernant l’imp\u00f4t forfaitaire unique. Le PLF 2026 comporte \u00e9galement des mesures de r\u00e9gularisation pour les entreprises ayant accus\u00e9 un retard dans le paiement de leurs redevances fiscales, le maintien de la stabilit\u00e9 des prix des produits de large consommation, et un all\u00e8gement de l’imp\u00f4t sur le revenu global comme soutien indirect aux familles. Le ministre a pr\u00e9cis\u00e9 que les recettes hors secteur des hydrocarbures devraient augmenter de 6,6%, portant ainsi le budget g\u00e9n\u00e9ral \u00e0 17.800 milliards de dinars en 2027 et \u00e0 pr\u00e8s de 19.000 milliards en 2028.<\/p>\n\n\n\n Lutte contre la fraude et le blanchiment<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le texte comporte en outre des mesures visant \u00e0 renforcer la num\u00e9risation, \u00e0 lutter contre la fraude, le blanchiment d’argent et l’\u00e9vasion fiscale, conform\u00e9ment aux engagements de l’Alg\u00e9rie envers les organisations internationales. Un int\u00e9r\u00eat particulier est accord\u00e9 au renforcement de la coop\u00e9ration internationale, avec des dispositions facilitant l’activit\u00e9 de l’Agence alg\u00e9rienne de la coop\u00e9ration internationale pour la solidarit\u00e9 et le d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n Les 258 d\u00e9put\u00e9s de l’Assembl\u00e9e populaire nationale ont entam\u00e9 dimanche le d\u00e9bat du projet de loi, qui se poursuivra pendant trois jours. La journ\u00e9e de mardi prochain sera consacr\u00e9e aux interventions des pr\u00e9sidents des groupes parlementaires, suivies de la r\u00e9ponse du ministre des Finances. Le texte devrait \u00eatre soumis au vote mardi.<\/p>\n\n\n\n Amar Malki<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L’ex\u00e9cutif d\u00e9voile un budget de 17.636 milliards de dinars port\u00e9 par la diversification \u00e9conomique et le soutien aux start-ups. 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