{"id":77134,"date":"2025-12-02T12:29:11","date_gmt":"2025-12-02T11:29:11","guid":{"rendered":"https:\/\/lasentinelle.dz\/?p=77134"},"modified":"2025-12-02T12:29:13","modified_gmt":"2025-12-02T11:29:13","slug":"la-loi-de-finances-2026-presentee-au-conseil-de-la-nation-le-poids-de-leconomie-informelle-anime-les-debats","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lasentinelle.dz\/index.php\/2025\/12\/02\/la-loi-de-finances-2026-presentee-au-conseil-de-la-nation-le-poids-de-leconomie-informelle-anime-les-debats\/","title":{"rendered":"La loi de finances 2026 pr\u00e9sent\u00e9e au Conseil de la Nation\u00a0: Le poids de l\u2019\u00e9conomie informelle anime les d\u00e9bats"},"content":{"rendered":"\n<p>Le \u00e9lus du Conseil de la Nation ont alert\u00e9 lundi sur l&rsquo;\u00e9conomie parall\u00e8le, lors de l\u2019ouverture du d\u00e9bat sur la Loi de finances 2026 et interpellent le gouvernement sur le pouvoir d&rsquo;achat.<\/p>\n\n\n\n<p>Le ministre des Finances, Abdelkrim Bouzred, a pr\u00e9sent\u00e9 lundi devant les membres du Conseil de la Nation le projet de loi de finances pour l&rsquo;exercice 2026, lors d&rsquo;une s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re pr\u00e9sid\u00e9e par Azzouz Nasri, en pr\u00e9sence de membres du gouvernement.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le nouveau texte, adopt\u00e9 par l&rsquo;Assembl\u00e9e populaire nationale le 18 novembre dernier, pr\u00e9voit un budget de d\u00e9penses de l&rsquo;\u00c9tat s&rsquo;\u00e9levant \u00e0 17.636,7 milliards de dinars pour 2026, tandis que les recettes budg\u00e9taires devraient atteindre 8.009 milliards de dinars durant la m\u00eame ann\u00e9e. \u00c9labor\u00e9 sur la base d&rsquo;un prix r\u00e9f\u00e9rentiel du baril de p\u00e9trole \u00e0 60 dollars et d&rsquo;un prix de march\u00e9 estim\u00e9 \u00e0 70 dollars, le projet table sur des recettes p\u00e9troli\u00e8res de 2.697,9 milliards de dinars. Le ministre a pr\u00e9cis\u00e9 que ces mesures visent \u00e0 \u00ab\u00a0renforcer la performance de l&rsquo;\u00e9conomie nationale, en particulier dans les secteurs hors hydrocarbures qui connaissent un essor qualitatif qu&rsquo;il convient de valoriser\u00a0\u00bb. Sur le plan macro\u00e9conomique, le ministre Bouzred a indiqu\u00e9 que l&rsquo;\u00e9conomie nationale devrait maintenir son rythme de croissance au cours des trois prochaines ann\u00e9es, avec un taux pr\u00e9vu de 4,1% en 2026, 4,4% en 2027 et 4,5% en 2028, ainsi qu&rsquo;un taux de croissance hors hydrocarbures oscillant entre 6 et 7%, gr\u00e2ce \u00e0 la dynamique observ\u00e9e dans plusieurs secteurs, notamment l&rsquo;industrie, l&rsquo;agriculture, la construction et les services.<\/p>\n\n\n\n<p>Le budget pr\u00e9visionnel comprend 6.005 milliards de dinars de d\u00e9penses de transfert, incluant les subventions destin\u00e9es aux diff\u00e9rents \u00e9tablissements publics et organismes sous tutelle, dont les universit\u00e9s et les centres de formation, les transferts destin\u00e9s aux personnes englobant les pensions de retraite et l&rsquo;allocation ch\u00f4mage, ainsi que les subventions aux produits de large consommation s&rsquo;\u00e9levant \u00e0 675 milliards de dinars. Le texte propose \u00e9galement des amendements \u00e0 la loi mon\u00e9taire et bancaire, permettant de porter la dur\u00e9e de r\u00e8glement des avances sollicit\u00e9es par le Tr\u00e9sor public aupr\u00e8s de la Banque d&rsquo;Alg\u00e9rie d&rsquo;une \u00e0 deux ann\u00e9es, et d&rsquo;\u00e9lever leur plafond de 10% \u00e0 20% des revenus annuels.<\/p>\n\n\n\n<p>34% de la masse mon\u00e9taire \u00e9chappe au circuit officiel<\/p>\n\n\n\n<p>Cette pr\u00e9sentation a donn\u00e9 lieu \u00e0 un d\u00e9bat approfondi au sein de l\u2019h\u00e9micycle, et notamment \u00e0 la lumi\u00e8re de la pr\u00e9sentation du rapport de la Commission des affaires \u00e9conomiques et financi\u00e8res qui a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 une donn\u00e9e alarmante : 34% de la masse mon\u00e9taire en circulation \u00e9chappe au circuit officiel, constituant l&rsquo;un des principaux d\u00e9fis pour la r\u00e9gulation du march\u00e9 financier. Dans son rapport pr\u00e9liminaire, la Commission des affaires \u00e9conomiques et financi\u00e8res du Conseil de la Nation a soulev\u00e9 une s\u00e9rie de pr\u00e9occupations majeures adress\u00e9es au ministre Bouzred. Les interrogations des s\u00e9nateurs se sont concentr\u00e9es principalement sur les moyens de r\u00e9duire le d\u00e9ficit enregistr\u00e9 dans le solde global du Tr\u00e9sor public et d&rsquo;am\u00e9liorer le niveau de vie des citoyens. Les recommandations ont insist\u00e9 sur la n\u00e9cessit\u00e9 de prendre en consid\u00e9ration le pouvoir d&rsquo;achat des citoyens face \u00e0 la hausse des prix, tout en demandant des \u00e9claircissements sur la mani\u00e8re dont la croissance \u00e9conomique pr\u00e9vue se traduira concr\u00e8tement sur le terrain et prendra en charge les pr\u00e9occupations quotidiennes des citoyens.<\/p>\n\n\n\n<p>Les membres de la commission ont \u00e9galement questionn\u00e9 le ministre sur l&rsquo;am\u00e9lioration des conditions d&rsquo;investissement et les modalit\u00e9s de son soutien et de son encouragement. Ils ont sollicit\u00e9 des pr\u00e9cisions concernant le volet budg\u00e9taire, les pr\u00e9visions d&rsquo;augmentation des recettes, la diversification de l&rsquo;\u00e9conomie nationale et les m\u00e9canismes adopt\u00e9s pour soutenir les investissements hors secteur des hydrocarbures, notamment dans les domaines de l&rsquo;agriculture, de l&rsquo;industrie et du tourisme, ainsi que sur la concr\u00e9tisation effective de ces programmes. Les s\u00e9nateurs ont interpell\u00e9 le gouvernement sur les m\u00e9canismes de lutte contre le march\u00e9 parall\u00e8le des devises, les moyens d&rsquo;achever les projets \u00e0 l&rsquo;arr\u00eat et de finaliser les programmes de d\u00e9veloppement local dans les secteurs de l&rsquo;agriculture, du logement, de la p\u00eache maritime et de la sant\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Parmi les dossiers sensibles abord\u00e9s figure celui de l&rsquo;importation de v\u00e9hicules, avec une demande de reconsid\u00e9ration du dossier et l&rsquo;octroi de licences d&rsquo;importation pour les v\u00e9hicules de moins de cinq ans. Les s\u00e9nateurs ont \u00e9galement \u00e9voqu\u00e9 la faiblesse du recouvrement fiscal, le soutien \u00e0 l&#8217;emploi et l&rsquo;am\u00e9lioration des conditions de travail. Ils ont par ailleurs r\u00e9clam\u00e9 des \u00e9claircissements concernant le budget des onze nouvelles wilayas dont la cr\u00e9ation a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9e par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, ainsi que sur le dossier de num\u00e9risation des secteurs sensibles d&rsquo;importance \u00e9conomique, notamment celui des finances.<\/p>\n\n\n\n<p>En r\u00e9ponse \u00e0 ces pr\u00e9occupations, le repr\u00e9sentant du gouvernement a expliqu\u00e9 que \u00ab\u00a0sur le plan des principes, la majorit\u00e9 des pays recourent \u00e0 l&#8217;emprunt pour financer le d\u00e9ficit budg\u00e9taire\u00a0\u00bb, soulignant que \u00ab\u00a0le v\u00e9ritable d\u00e9bat r\u00e9side dans la connaissance de la capacit\u00e9 de l&rsquo;\u00e9conomie nationale \u00e0 supporter les niveaux d&rsquo;endettement\u00a0\u00bb. Il a affirm\u00e9 que \u00ab\u00a0l&rsquo;\u00e9conomie alg\u00e9rienne est aujourd&rsquo;hui capable de relever ce d\u00e9fi, selon la reconnaissance des institutions financi\u00e8res internationales, \u00e0 leur t\u00eate le Fonds mon\u00e9taire international\u00a0\u00bb. C&rsquo;est dans ce contexte qu&rsquo;il a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 le chiffre de 34% de la masse mon\u00e9taire circulant hors du cadre officiel, repr\u00e9sentant \u00ab\u00a0l&rsquo;un des principaux d\u00e9fis pos\u00e9s pour la r\u00e9gulation du march\u00e9 financier\u00a0\u00bb. Concernant les frais d&rsquo;exp\u00e9dition des produits import\u00e9s, le ministre a pr\u00e9cis\u00e9 que la mesure concerne les d\u00e9penses relatives aux op\u00e9rations d&rsquo;importation en vigueur jusqu&rsquo;au 31 d\u00e9cembre 2025, dans le but de faciliter les op\u00e9rations d&rsquo;exp\u00e9dition, tandis que les autres op\u00e9rations d&rsquo;importation restent soumises au programme pr\u00e9visionnel et au document de domiciliation bancaire conform\u00e9ment aux proc\u00e9dures en vigueur.<\/p>\n\n\n\n<p>S&rsquo;agissant de la num\u00e9risation du secteur des finances, le repr\u00e9sentant du gouvernement a assur\u00e9 que \u00ab\u00a0l&rsquo;op\u00e9ration touche \u00e0 sa fin \u00e0 travers les diff\u00e9rents services et structures\u00a0\u00bb, saluant les efforts d\u00e9ploy\u00e9s au niveau des domaines de l&rsquo;\u00c9tat, des imp\u00f4ts, du budget et de la comptabilit\u00e9. Il a annonc\u00e9 que le d\u00e9but de l&rsquo;ann\u00e9e prochaine verra \u00ab\u00a0la r\u00e9v\u00e9lation de toutes les r\u00e9alisations accomplies, notamment en ce qui concerne les nouveaux services num\u00e9riques adopt\u00e9s dans le secteur\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Concernant le budget des onze nouvelles wilayas annonc\u00e9es par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, le ministre a expliqu\u00e9 que \u00ab\u00a0ces wilayas \u00e9taient auparavant des wilayas d\u00e9l\u00e9gu\u00e9es et disposent de ce qu&rsquo;il faut pour exercer pleinement leurs pr\u00e9rogatives et fournir le service public au citoyen\u00a0\u00bb, confirmant que \u00ab\u00a0ce dossier fait l&rsquo;objet d&rsquo;une prise en charge globale\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Amar Malki<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le \u00e9lus du Conseil de la Nation ont alert\u00e9 lundi sur l&rsquo;\u00e9conomie parall\u00e8le, lors de l\u2019ouverture du d\u00e9bat sur 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