{"id":7728,"date":"2021-09-14T00:05:00","date_gmt":"2021-09-13T23:05:00","guid":{"rendered":"https:\/\/lasentinelle.dz\/?p=7728"},"modified":"2021-09-13T20:08:10","modified_gmt":"2021-09-13T19:08:10","slug":"la-feuille-de-route-des-reformes-presentee-cap-sur-le-redemarrage-economique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lasentinelle.dz\/index.php\/2021\/09\/14\/la-feuille-de-route-des-reformes-presentee-cap-sur-le-redemarrage-economique\/","title":{"rendered":"La feuille de route des r\u00e9formes pr\u00e9sent\u00e9e : Cap sur le red\u00e9marrage \u00e9conomique"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le Premier ministre et ministres des Finances, A\u00efmeneBenabderrahamne, a pass\u00e9 hier son grand oral devant la Chambre basse du Parlement et a d\u00e9fendu sa feuille de route pour des r\u00e9formes qui s\u2019articulent autour de cinq axes.&nbsp; Ce fut l\u2019occasion aussi pour le chef de l\u2019Ex\u00e9cutif de r\u00e9pondre \u00e0 certaines appr\u00e9hensions soulev\u00e9es \u00e0 propos de la mise en \u0153uvre des r\u00e9formes projet\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A\u00efmeneBenabderrahmane l\u2019assure et le r\u00e9affirme, les objectifs trac\u00e9s seront concr\u00e9tis\u00e9s selon les priorit\u00e9s, dans un cadre op\u00e9rationnel, qui pr\u00e9voit des feuilles de route sectorielles contr\u00f4l\u00e9es et suivies. Car les objectifs sont nombreux, tout autant que les priorit\u00e9s et les urgences, notamment sur le plan \u00e9conomique et social. Il est vrai que le plan d\u2019action pr\u00e9sent\u00e9 s\u2019articule sur 5 axes, soit la r\u00e9forme de la Gouvernance et la consolidation de l\u2019\u00c9tat de droit, la relance \u00e9conomique, le d\u00e9veloppement humain et la politique sociale de l\u2019\u00c9tat, la redynamisation de la politique \u00e9trang\u00e8re et enfin le renforcement de la politique de d\u00e9fense. Cependant, ce sont les questions \u00e9conomiques et sociales qui captent l\u2019essentiel du d\u00e9bat et cela s\u2019est d\u2019ailleurs fait sentir au cours de la pr\u00e9sentation du Premier ministre.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>10 milliards USD pour les hydrocarbures<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C\u2019est dire l\u2019urgence que repr\u00e9sente la relance \u00e9conomique au regard de l\u2019impact de la pand\u00e9mie. En ce sens, A\u00efmeneBenabderrahmane, qui a conserv\u00e9 sa casquette de premier argentier, s\u2019est pr\u00eat\u00e9 volontiers \u00e0 l\u2019expos\u00e9 du programme \u00e9conomique en pr\u00e9sentant des objectifs chiffr\u00e9s fixes \u00e0 court terme. Au menu, le d\u00e9veloppement du secteur des hydrocarbures demeure parmi les priorit\u00e9s. Mais le gouvernement devra \u00e9galement se pencher \u00e0 trouver les m\u00e9canismes pour mettre fin au syndrome hollandais dont souffre l\u2019\u00e9conomie nationale. Il compte ainsi sur la r\u00e9forme du syst\u00e8me des subventions, l\u2019am\u00e9lioration du climat des investissements, la r\u00e9forme du march\u00e9 financier, la transition num\u00e9rique, \u00e9nerg\u00e9tique et le d\u00e9veloppement des cultures strat\u00e9giques ainsi que des industries agroalimentaires. Il s\u2019agit aussi du d\u00e9veloppement du tourisme et de l\u2019industrie pharmaceutique. C\u2019est dans ce sens que le Premier ministre a annonc\u00e9 une hausse significative des investissements dans le secteur des hydrocarbures, lesquels devraient passer de 7,4 mds USD en 2021 \u00e0 pr\u00e8s de 10 mds USD en 2023, car les hydrocarbures demeurent la locomotive du d\u00e9veloppement \u00e9conomique. Et c\u2019est ainsi qu\u2019il explique que les r\u00e9formes entam\u00e9es par l&rsquo;Etat en vue du d\u00e9veloppement du secteur de l&rsquo;\u00e9nergie et des mines se poursuivront \u00e0 travers la valorisation des ressources naturelles, gr\u00e2ce \u00e0 l&rsquo;augmentation du transfert dans le secteur des hydrocarbures de 30% actuellement, \u00e0 50% en 2022. Au-del\u00e0 des hydrocarbures, l\u2019\u00e9conomie nationale doit faire face au d\u00e9fi de la diversification, \u00e0 travers le d\u00e9veloppement de nouveaux relais de croissance, dans le secteur de l\u2019\u00e9nergie et des mines, d\u2019abord. C\u2019est ainsi que des objectifs ont \u00e9t\u00e9 fix\u00e9s dans le cadre du plan de d\u00e9veloppement et de valorisation des richesses mini\u00e8res. Il s\u2019agit selon Benabderrahamne de rem\u00e9dier au fait que ce secteur \u00ab a p\u00e2tit de l&rsquo;inexistence d&rsquo;une strat\u00e9gie nationale aux contours clairs et il est temps d&rsquo;\u0153uvrer \u00e0 la promotion de ce secteur, \u00e0 m\u00eame de permettre de r\u00e9pondre aux besoins nationaux en mati\u00e8res premi\u00e8res min\u00e9rales et, partant, r\u00e9duire la facture d&rsquo;importation \u00bb. Il s\u2019agit aussi de mettre en \u0153uvre la strat\u00e9gie devant assurer la transition \u00e9nerg\u00e9tique et mettre en place les m\u00e9canismes \u00e0 m\u00eame de permettre d\u2019atteindre l\u2019objectif de produire 15.000 m\u00e9gawatts d&rsquo;\u00e9nergies renouvelables d&rsquo;ici \u00e0 2035.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La r\u00e9forme financi\u00e8re, m\u00e8re des r\u00e9formes<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Au-del\u00e0, la principale probl\u00e9matique sur laquelle est attendu le gouvernement Benabderrahmane est celle de la relance \u00e9conomique apr\u00e8s le coup d\u2019arr\u00eat impos\u00e9 par la crise sanitaire. Un red\u00e9marrage qui ne peut se concevoir sans le red\u00e9ploiement et la modernisation de la gestion du secteur \u00e9conomique public, l\u2019implication effective du priv\u00e9 national dans la vie \u00e9conomique et la promotion de l\u2019investissement. Des priorit\u00e9s qui d\u00e9pendent d\u2019un certain nombre de r\u00e9formes qui sont incontournables. Et la m\u00e8re de ces r\u00e9formes reste la r\u00e9forme bancaire et financi\u00e8re. A ce propos, le chef de l\u2019Ex\u00e9cutif est on ne peut plus clair : la r\u00e9forme financi\u00e8re est l\u2019un des piliers de la reprise \u00e9conomique. La feuille de route qu\u2019il propose s\u2019appuie d\u2019ailleurs sur la professionnalisation du secteur et le renforcement des services bancaires et financiers, ainsi que le red\u00e9ploiement des r\u00e9seaux d\u2019agences bancaires pour am\u00e9liorer l\u2019inclusion financi\u00e8re et d\u2019absorber la masse mon\u00e9taire en circulation dans l\u2019informel. C\u2019est ainsi qu\u2019il a affirm\u00e9 que \u00ab le Gouvernement s&#8217;emploiera \u00e0 consolider les piliers de la reprise \u00e9conomique via une r\u00e9forme globale et la modernisation du syst\u00e8me bancaire et financier pour le rendre plus efficace et plus attractif, renforcer son apport au d\u00e9veloppement de l&rsquo;\u00e9conomie nationale, am\u00e9liorer sa gouvernance, promouvoir le professionnalisme de ses diff\u00e9rents acteurs et densifier le r\u00e9seau des banques et des assurances \u00bb. Dans ce cadre, Benabderrahmane a annonc\u00e9 l&rsquo;ouverture d&rsquo;agences bancaires \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger et l&rsquo;acc\u00e9l\u00e9ration du rythme de num\u00e9risation des syst\u00e8mes de paiement, pr\u00e9cisant que le Gouvernement compte ouvrir tous les ans 30 nouvelles agences bancaires (publiques et priv\u00e9es) et augmenter le nombre des agences d&rsquo;assurances de 5% par an. Ce plan s\u2019appuie \u00e9galement sur le d\u00e9veloppement des moyens de paiement \u00e9lectronique, ainsi que de la finance islamique.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le Premier ministre a \u00e9galement affirm\u00e9 que le gouvernement \u0153uvrera au d\u00e9veloppement des fili\u00e8res industrielles qui contribuent \u00e0 la diversification \u00e9conomique par voie de cr\u00e9ation d&rsquo;une instance jouissant de larges pr\u00e9rogatives pour la gestion des m\u00e9canismes octroyant divers avantages et incitations aux entreprises industrielles en vue de mieux cibler ces avantages et orienter les investissements industriels vers les r\u00e9gions \u00e0 grandes potentialit\u00e9s et d\u00e9finir les activit\u00e9s en recul. Un plan qui s\u2019appuie aussi sur la mise en \u0153uvre d\u2019une v\u00e9ritable politique de substitution des importations par la production locale. Il s\u2019agit notamment de l&rsquo;augmentation de la production des produits agricoles, notamment les c\u00e9r\u00e9ales, de mani\u00e8re \u00e0 accroitre la production \u00e0 65 millions de quintaux en 2022 et 71,8 millions de quintaux en 2024. Le Gouvernement est d\u00e9termin\u00e9 \u00e0 augmenter la production en agroalimentaire d&rsquo;ici \u00e0 2024 pour couvrir \u00e0 25 % les besoins nationaux en l&rsquo;huile de colza, \u00e0 33 % en ma\u00efs et \u00e0 95 % en semences de pomme de terre, a fait savoir Benabderrahmane. Il a \u00e9galement mis en avant l\u2019objectif de r\u00e9duction de la facture des m\u00e9dicaments import\u00e9s de 500 millions de dollars d\u00e8s cette ann\u00e9e, gr\u00e2ce \u00e0 la relance de l\u2019industrie pharmaceutique. Il a enfin mis en avant les efforts \u00e0 consentir pour permettre de d\u00e9velopper le secteur du tourisme, notamment les mesures \u00e0 prendre pour faciliter l\u2019octroi des visas aux touristes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Subventions, emplois et retraites : des changements ambitieux<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les politiques sociales de l\u2019\u00c9tat sont \u00e9galement concern\u00e9es par de profondes r\u00e9formes qui devront permettre d\u2019accompagner les m\u00e9nages les plus vuln\u00e9rables, am\u00e9liorer le pouvoir d\u2019achat des m\u00e9nages et faire barrage aux abus en mettant fin aux niches d\u2019enrichissement illicite. Et la r\u00e9forme des subventions vient en premi\u00e8re ligne des changements attendus.&nbsp; C\u2019est dans ce contexte que le Premier ministre et ministre des Finances a indiqu\u00e9 qu\u2019\u00e0 travers sa politique sociale, le Gouvernement \u00ab s&rsquo;engage \u00e0 consolider le pouvoir d&rsquo;achat des citoyens et \u00e0 garantir la promotion et l&rsquo;am\u00e9lioration de la prise en charge des cat\u00e9gories vuln\u00e9rables, en d\u00e9veloppant des m\u00e9canismes transparents assurant le ciblage optimal des v\u00e9ritables b\u00e9n\u00e9ficiaires, notamment l&rsquo;ach\u00e8vement du projet du registre social unique \u00bb. Benabderrahmane a en outre fait savoir que le Gouvernement s&#8217;emploiera \u00e0 \u00ab mettre en ex\u00e9cution la d\u00e9cision de Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique portant sur l&rsquo;institution d&rsquo;une allocation ch\u00f4mage qui sera destin\u00e9e aux ch\u00f4meurs primo demandeurs d&#8217;emploi, sans revenu \u00bb. A ce titre, \u00ab l&rsquo;Agence nationale de l&#8217;emploi sera charg\u00e9e de la gestion du nouveau dispositif \u00bb, a-t-il dit. \u00ab La pr\u00e9servation et la consolidation du syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 sociale et de retraite sont inscrites en tant qu&rsquo;actions prioritaires du Gouvernement, qui \u0153uvrera \u00e0 l&rsquo;\u00e9largissement de la base cotisante et \u00e0 l&rsquo;int\u00e9gration progressive des personnes actives, occup\u00e9es au niveau du secteur informel \u00bb, a soulign\u00e9 le Premier ministre. Il ajoutera que le Gouvernement \u00ab engagera la r\u00e9flexion sur la cr\u00e9ation de la branche retraite compl\u00e9mentaire pour am\u00e9liorer le pouvoir d&rsquo;achat des retrait\u00e9s b\u00e9n\u00e9ficiaires et contribuer au redressement des \u00e9quilibres financiers de la branche retraite, ainsi que l&rsquo;augmentation de la contribution des mutuelles sociales dans le cadre du syst\u00e8me national de s\u00e9curit\u00e9 sociale \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Consolider l\u2019\u00c9tat de droit<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sur le plan politique, Benabderrahmane a affirm\u00e9 que le Gouvernement \u00ab s&#8217;emploie \u00e0 consolider les libert\u00e9s et moderniser la justice, en renfor\u00e7ant son ind\u00e9pendance et son efficacit\u00e9 par la r\u00e9vision des lois organiques relatives aux statuts de la magistrature et au Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature, dont l&rsquo;installation est pr\u00e9vue avant la fin de l&rsquo;ann\u00e9e \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il s\u2019agit aussi d\u2019\u00ab am\u00e9liorer la qualit\u00e9 et l&rsquo;efficacit\u00e9 de l&rsquo;action judiciaire et du service public li\u00e9 \u00e0 la justice \u00bb, ainsi qu&rsquo;\u00e0 faciliter \u00ab l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 la Justice, notamment en r\u00e9visant le cadre juridique de l&rsquo;assistance judiciaire, le renforcement des m\u00e9canismes qui facilitent cette assistance et l&rsquo;am\u00e9lioration des performances du syst\u00e8me p\u00e9nal \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le Premier ministre s&rsquo;est engag\u00e9, dans le cadre de l&rsquo;exercice des droits et des libert\u00e9s, \u00e0 accorder \u00ab plus de flexibilit\u00e9 au cadre juridique relatif \u00e0 la cr\u00e9ation d&rsquo;associations et de partis politiques, ainsi qu&rsquo;au droit d&rsquo;exercice des libert\u00e9s, de r\u00e9union et de manifestation pacifique dans le cadre du strict respect des lois de la R\u00e9publique \u00bb. Le chef de l\u2019Ex\u00e9cutif soulignera que ces droits \u00ab devront \u00eatre renforc\u00e9s \u00e0 travers une presse et des m\u00e9dias libres et responsables qui \u0153uvrent pour garantir le droit du citoyen \u00e0 une information objective et cr\u00e9dible \u00bb. Par ailleurs, le m\u00eame responsable a soulign\u00e9 que le renouvellement de la gouvernance pour \u00ab une performance plus efficace et une plus grande transparence \u00bb rev\u00eat un \u00ab caract\u00e8re strat\u00e9gique \u00bb \u00e9tant une \u00ab condition essentielle \u00bb \u00e0 la r\u00e9ussite de toute r\u00e9forme dans tous les domaines.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Chokri Hafed<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Premier ministre et ministres des Finances, A\u00efmeneBenabderrahamne, a pass\u00e9 hier son grand oral devant la Chambre basse du Parlement<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":7733,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":"","_wpscppro_dont_share_socialmedia":false,"_wpscppro_custom_social_share_image":0,"_facebook_share_type":"","_twitter_share_type":"","_linkedin_share_type":"","_pinterest_share_type":"","_linkedin_share_type_page":"","_instagram_share_type":"","_medium_share_type":"","_threads_share_type":"","_google_business_share_type":"","_selected_social_profile":[],"_wpsp_enable_custom_social_template":false,"_wpsp_social_scheduling":{"enabled":false,"datetime":null,"platforms":[],"status":"template_only","dateOption":"today","timeOption":"now","customDays":"","customHours":"","customDate":"","customTime":"","schedulingType":"absolute"},"_wpsp_active_default_template":true},"categories":[52,27],"tags":[],"class_list":["post-7728","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-actualite"],"aioseo_notices":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.6 - 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