Le ministre de la Justice, garde des Sceaux, a d\u00e9taill\u00e9 dimanche soir lors de la s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re consacr\u00e9e \u00e0 l’examen de la proposition de loi amendant le code de nationalit\u00e9, notamment le volet relatif \u00e0 la d\u00e9ch\u00e9ance de nationalit\u00e9, les multiples verrous juridiques dont le texte est assorti. Un texte qui pr\u00e9voit la d\u00e9ch\u00e9ances de nationalit\u00e9 pour les auteurs d\u2019actes graves, notamment l\u2019atteinte \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 l\u2019unit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat, l\u2019all\u00e9geance envers un \u00c9tat \u00e9tranger, la collaboration avec des parties hostiles ou l\u2019adh\u00e9sion \u00e0 des groupes terroristes ou subversifs, leur financement ou la propagande en leur faveur, au pr\u00e9judice des int\u00e9r\u00eats de l\u2019\u00c9tat. Selon Lotfi Boudjemaa, la proposition \u00ab\u00a0pr\u00e9voit de nombreuses garanties juridiques visant \u00e0 encadrer la proc\u00e9dure de d\u00e9ch\u00e9ance de la nationalit\u00e9, tout en d\u00e9finissant les cas y donnant lieu\u00a0\u00bb. Le ministre a insist\u00e9 sur l’exigence de \u00ab\u00a0disposer de preuves et d’\u00e9l\u00e9ments probants attestant que ces actes ont \u00e9t\u00e9 commis\u00a0\u00bb avant toute d\u00e9cision. Le texte pr\u00e9voit \u00e9galement la cr\u00e9ation d’une commission sp\u00e9cialis\u00e9e charg\u00e9e d’\u00e9tudier ces dossiers sans pr\u00e9jug\u00e9, tandis que les personnes concern\u00e9es conservent la possibilit\u00e9 de r\u00e9cup\u00e9rer ult\u00e9rieurement la nationalit\u00e9 alg\u00e9rienne conform\u00e9ment aux m\u00e9canismes pr\u00e9vus par la loi.<\/p>\n\n\n\n
Le d\u00e9put\u00e9 Hicham Sifer, auteur de cette proposition de r\u00e9forme, a tenu \u00e0 pr\u00e9ciser que le texte \u00ab\u00a0s’inscrit en conformit\u00e9 avec l’article 36 de la Constitution, en fixant des dispositions claires qui ne contreviennent pas au droit international\u00a0\u00bb. Il a soulign\u00e9 que toutes les modifications introduites \u00ab\u00a0confirment le caract\u00e8re tr\u00e8s exceptionnel de la proc\u00e9dure de d\u00e9ch\u00e9ance de la nationalit\u00e9 alg\u00e9rienne, avec des garanties juridiques suppl\u00e9mentaires qui n’\u00e9taient pas pr\u00e9vues dans le texte en vigueur\u00a0\u00bb. Le parlementaire a d\u00e9taill\u00e9 les conditions d’application de cette mesure, expliquant qu’elle concerne tout Alg\u00e9rien \u00ab\u00a0pour lequel il existe des preuves solides et coh\u00e9rentes \u00e9tablissent qu’il a, en dehors du territoire national, commis des actes graves d\u00e9finis par la loi, et qu’il n’a pas cess\u00e9 ces actes malgr\u00e9 un avertissement officiel adress\u00e9 par le gouvernement alg\u00e9rien\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Ce m\u00e9canisme d’avertissement constitue une innovation majeure du dispositif. Selon Hicham Sifer, il a \u00e9t\u00e9 mis en place pour la premi\u00e8re fois en tant que garantie suppl\u00e9mentaire, visant \u00e0 \u00ab\u00a0permettre \u00e0 la personne concern\u00e9e de se r\u00e9tracter\u00a0\u00bb. Le d\u00e9put\u00e9 a \u00e9galement pr\u00e9cis\u00e9 qu’une condition essentielle prot\u00e8ge contre l’apatridie, stipulant \u00ab\u00a0qu’aucune personne ne peut \u00eatre d\u00e9chue de sa nationalit\u00e9 d’origine \u00e0 moins qu’elle ne poss\u00e8de une autre nationalit\u00e9, afin d’\u00e9viter des cas d’apatridie, avec des exceptions sp\u00e9cifiques li\u00e9es \u00e0 des crimes graves, tels que la trahison, l’intelligence avec un Etat \u00e9tranger ou le port d’armes contre l’Alg\u00e9rie\u00a0\u00bb. Parmi les autres nouveaut\u00e9s, le d\u00e9put\u00e9 Sifer a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 la cr\u00e9ation d’une commission sp\u00e9ciale dont l’organisation, la composition et le fonctionnement seront fix\u00e9s par un texte r\u00e9glementaire ult\u00e9rieur. Cette instance sera charg\u00e9e d’examiner et de statuer sur les dossiers de d\u00e9ch\u00e9ance de nationalit\u00e9, ajoutant ainsi une \u00e9tape coll\u00e9giale au processus d\u00e9cisionnel.<\/p>\n\n\n\n
Sur le plan familial, le parlementaire a apport\u00e9 des \u00e9claircissements importants concernant les r\u00e9percussions sur l’entourage de la personne vis\u00e9e. Il a pr\u00e9cis\u00e9 que \u00ab\u00a0la proc\u00e9dure de d\u00e9ch\u00e9ance ne concerne ni le conjoint ni les enfants mineurs\u00a0\u00bb, ajoutant que \u00ab\u00a0dans le cas de la naissance d’enfants apr\u00e8s la d\u00e9cision de d\u00e9ch\u00e9ance, ces derniers peuvent acqu\u00e9rir la nationalit\u00e9 alg\u00e9rienne par leur m\u00e8re\u00a0\u00bb. Cette disposition vise \u00e0 prot\u00e9ger les membres de la famille qui ne sauraient \u00eatre tenus responsables des actes commis par l’un des leurs.<\/p>\n\n\n\n
Les d\u00e9put\u00e9s pr\u00e9sents lors des d\u00e9bats ont unanimement insist\u00e9 sur la n\u00e9cessit\u00e9 de renforcer davantage les garanties juridiques pour assurer une application efficace et \u00e9quitable de la r\u00e9forme. Ils ont plaid\u00e9 pour \u00ab\u00a0une d\u00e9finition pr\u00e9cise et claire des proc\u00e9dures de d\u00e9ch\u00e9ance\u00a0\u00bb ainsi que pour \u00ab\u00a0une clarification des termes employ\u00e9s dans la proposition de loi\u00a0\u00bb, soulignant l’importance d’\u00e9viter toute ambigu\u00eft\u00e9 dans un domaine aussi sensible que celui de la nationalit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Hocine Fadheli<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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