{"id":81087,"date":"2026-02-11T13:15:11","date_gmt":"2026-02-11T12:15:11","guid":{"rendered":"https:\/\/lasentinelle.dz\/?p=81087"},"modified":"2026-02-11T13:15:13","modified_gmt":"2026-02-11T12:15:13","slug":"le-developpement-du-transport-poumon-de-leconomie-nationale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lasentinelle.dz\/index.php\/2026\/02\/11\/le-developpement-du-transport-poumon-de-leconomie-nationale\/","title":{"rendered":"Le d\u00e9veloppement du transport, poumon de l&rsquo;\u00e9conomie nationale"},"content":{"rendered":"\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"667\" height=\"1000\" src=\"https:\/\/lasentinelle.dz\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/Abderrahmane-Mebtoul-.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-35733\" style=\"aspect-ratio:0.666984375;width:184px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/lasentinelle.dz\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/Abderrahmane-Mebtoul-.jpeg 667w, https:\/\/lasentinelle.dz\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/Abderrahmane-Mebtoul--200x300.jpeg 200w\" sizes=\"auto, (max-width: 667px) 100vw, 667px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Par&nbsp;Abderrahmane Mebtoul<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Professeur des universit\u00e9s, expert international, docteur d&rsquo;\u00c9tat en sciences \u00e9conomiques (1974), expert-comptable de l&rsquo;Institut sup\u00e9rieur de gestion de Lille<\/strong><strong>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Selon le dernier rapport du FMI, l&rsquo;objectif du d\u00e9veloppement des infrastructures est de renforcer les liens \u00e9conomiques entre l&rsquo;Afrique du Nord, l&rsquo;Europe et l&rsquo;Afrique subsaharienne afin d&rsquo;intensifier la coop\u00e9ration dans des secteurs cl\u00e9s tels que le commerce, l&rsquo;\u00e9nergie, la finance et l&rsquo;optimisation des ressources dans un contexte de changements \u00e9conomiques mondiaux rapides.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;Afrique du Nord&nbsp;est un carrefour, un trait d&rsquo;union naturel entre les march\u00e9s industriels d&rsquo;Europe et le dynamisme d\u00e9mographique de l&rsquo;Afrique. Sa position lui conf\u00e8re une valeur strat\u00e9gique dans la configuration actuelle des \u00e9changes mondiaux, cet avantage g\u00e9ographique \u00e9tant un levier de croissance \u00e9conomique et de progr\u00e8s social pour les populations. L&rsquo;ambition de l&rsquo;Alg\u00e9rie est de transformer ses axes routiers en v\u00e9ritables art\u00e8res du commerce intra-africain. Les projets ferroviaires et routiers structurants visent \u00e0 relier le nord du pays au Sahara et au-del\u00e0, ouvrant ainsi de nouveaux corridors logistiques vers des march\u00e9s encore peu connect\u00e9s. C&rsquo;est pourquoi le Gouvernement alg\u00e9rien compte d\u00e9velopper tout un programme concernant les infrastructures et le transport, au carrefour des \u00e9changes et comme moyen de soutien \u00e0 la croissance. Cette politique, pour son efficacit\u00e9, doit s\u00e9parer l&rsquo;activit\u00e9 de r\u00e9gulation de celle des services commerciaux dans le transport routier, urbain, ferroviaire et l&rsquo;activit\u00e9 portuaire. Ces projets, qui doivent \u00eatre men\u00e9s au sein d&rsquo;une planification strat\u00e9gique, constituent des enjeux pour la dynamisation de l&rsquo;\u00e9conomie alg\u00e9rienne, impliquant diff\u00e9rents op\u00e9rateurs.<\/p>\n\n\n\n<ol start=\"1\" class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Les diff\u00e9rents modes de transport<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p><strong>1.1. Transport maritime et co\u00fbts logistiques<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La dynamisation du transport, sous toutes ses formes, a un impact sur le d\u00e9veloppement local et l&rsquo;attractivit\u00e9 des territoires, comme l&rsquo;important axe routier Est-Ouest. Concernant le transport maritime, il est le mode de transport le plus utilis\u00e9 dans le commerce international (75 % du commerce mondial en volume transitent par voie maritime) et plus de 97 % des marchandises destin\u00e9es \u00e0 l&rsquo;Alg\u00e9rie passent par les compagnies de transport \u00e9trang\u00e8res. Actuellement, le pavillon alg\u00e9rien ne couvre que 11 % des \u00e9changes commerciaux. La d\u00e9pendance de l&rsquo;Alg\u00e9rie \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard des armateurs \u00e9trangers para\u00eet \u00e9vidente, rendant urgent l&rsquo;amendement du Code maritime, afin d&rsquo;ouvrir cette activit\u00e9 \u00e0 des op\u00e9rateurs priv\u00e9s tr\u00e8s int\u00e9ress\u00e9s par le secteur maritime. Le probl\u00e8me principal qui se pose actuellement est que les ports alg\u00e9riens repr\u00e9sentent le domaine public mais agissent, en m\u00eame temps, comme entit\u00e9s commerciales. La gestion du secteur du transport maritime conna\u00eet certaines lacunes qui se traduisent par des co\u00fbts logistiques importants. Selon un rapport de la Banque mondiale, le co\u00fbt moyen d&rsquo;un conteneur de 20 pieds \u00e0 l&rsquo;importation est de 858 dollars en Tunisie, de 950 dollars au Maroc, alors qu&rsquo;en Alg\u00e9rie il s&rsquo;\u00e9l\u00e8ve \u00e0 1 318 dollars. \u00c0 l&rsquo;exportation, le m\u00eame conteneur co\u00fbte en moyenne 733 dollars en Tunisie et pas moins de 1 248 dollars en Alg\u00e9rie, soit un surco\u00fbt moyen annuel par rapport aux pays voisins de 400 millions de dollars. Concernant les surestaries, un s\u00e9jour en rade d&rsquo;un navire co\u00fbte entre 8 000 et 12 000 dollars par jour. Ainsi, la d\u00e9pense nationale de transport maritime consacr\u00e9e aux marchandises g\u00e9n\u00e9rales d\u00e9passe tout entendement. Ces surco\u00fbts entravent tout effort de comp\u00e9titivit\u00e9 des entreprises nationales, notamment celles d\u00e9sirant un d\u00e9veloppement \u00e0 l&rsquo;exportation, et \u00e9pongent les tr\u00e9soreries des entreprises importatrices qui paient beaucoup plus cher le transport de leur marchandise, ce qui se r\u00e9percute sur le produit final, donc sur le consommateur.<\/p>\n\n\n\n<p>En plus des ports existants qui n\u00e9cessitent un important investissement pour leur mise \u00e0 niveau, l&rsquo;Alg\u00e9rie avait d\u00e9cid\u00e9 d&rsquo;investir dans la r\u00e9alisation d&rsquo;un grand port commercial. Le port d&rsquo;El Hamdania, d&rsquo;un co\u00fbt initial pr\u00e9vu entre 5 et 6 milliards de dollars, devrait disposer, selon le projet, de 23 quais d&rsquo;une capacit\u00e9 annuelle de traitement de 6,5 millions de conteneurs et de 25,7 millions de tonnes de marchandises, avec un trafic global en vitesse de croisi\u00e8re de 40 millions de tonnes en plus du transbordement du trafic international. La dur\u00e9e pr\u00e9visionnelle des travaux ayant \u00e9t\u00e9 ramen\u00e9e de&nbsp;7&nbsp;\u00e0&nbsp;10&nbsp;ans, ce port devait \u00eatre reli\u00e9 avec l&rsquo;axe routier de l&rsquo;unit\u00e9 africaine afin de faciliter la Route de la Soie initi\u00e9e par la Chine, projet auquel l&rsquo;Alg\u00e9rie a adh\u00e9r\u00e9. Or, selon les derni\u00e8res informations du mois de juin 2025, le projet serait abandonn\u00e9 par la Chine, avec une d\u00e9localisation du lieu. Projet\u00e9 initialement \u00e0 El Hamdania, dans la commune de Cherchell sur la c\u00f4te de la wilaya de Tipasa, le m\u00e9ga-port en eau profonde devrait \u00eatre r\u00e9alis\u00e9 sur la c\u00f4te de la wilaya de Boumerd\u00e8s selon le PDG du groupe public des services portuaires Serport, le 9 juin 2025. L&rsquo;Alg\u00e9rie \u00e9tant pour l&rsquo;instant en pourparlers (pas de contrat d\u00e9finitif) avec CMA CGM pour un investissement de plusieurs milliards de dollars, sans toutefois mentionner la part du financement de l&rsquo;op\u00e9rateur fran\u00e7ais CMA CGM et la part de l&rsquo;Alg\u00e9rie. Cet op\u00e9rateur, une grande multinationale d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9sente dans neuf ports alg\u00e9riens, dont Alger, Annaba, B\u00e9ja\u00efa, Skikda et Ghazaouet, ambitionne \u00e0 court terme d&rsquo;avoir la concession du port d&rsquo;Oran avec une implication directe dans la gestion logistique, s&rsquo;agissant notamment d&rsquo;une ligne maritime entre Marseille et Oran, op\u00e9r\u00e9e par La M\u00e9ridionale, filiale de CMA CGM, et \u00e0 moyen terme la construction d&rsquo;infrastructures portuaires modernes, des terminaux \u00e0 conteneurs \u00e0 travers l&rsquo;ensemble du territoire national.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>1.2. Le transport a\u00e9rien : Air Alg\u00e9rie<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La compagnie a\u00e9rienne nationale \u00ab Air Alg\u00e9rie \u00bb, qui entre 2022 et 2023 avait 43 agences dans 26 pays bien qu&rsquo;il ait \u00e9t\u00e9 proc\u00e9d\u00e9 entre 2020 et 2021 au rappel de 50 expatri\u00e9s et \u00e0 la fermeture de 9 agences, a transport\u00e9, sans compter d&rsquo;autres compagnies \u00e9trang\u00e8res pr\u00e9sentes dont Air France, pr\u00e8s de 8 millions de passagers en 2024, soit une hausse de 10 % par rapport \u00e0 l&rsquo;ann\u00e9e 2023. Ce r\u00e9sultat a \u00e9t\u00e9 atteint \u00e0 travers 79 100 vols, avec en moyenne 200 \u00e0 250 vols par jour. Air Alg\u00e9rie pr\u00e9voit d&rsquo;\u00e9largir son r\u00e9seau international, qui dessert actuellement 44 a\u00e9roports internationaux, avec l&rsquo;ouverture de nouvelles lignes vers Abuja (Nigeria), Amsterdam (Pays-Bas) et deux nouvelles connexions vers l&rsquo;a\u00e9roport de Stansted \u00e0 Londres (Royaume-Uni). En parall\u00e8le, sur le plan domestique, la compagnie&nbsp;a pr\u00e9vu d\u2019ajouter d\u00e8s&nbsp;f\u00e9vrier 2025 35 vols hebdomadaires, offrant ainsi 3 500 si\u00e8ges suppl\u00e9mentaires pour r\u00e9pondre \u00e0 la demande croissante. Le PDG d&rsquo;Air Alg\u00e9rie a d\u00e9voil\u00e9 en ao\u00fbt 2024 un effectif de 8 315 employ\u00e9s contre 10 000 vers les ann\u00e9es 2020, mais r\u00e9v\u00e8le, malgr\u00e9 cette baisse, que le surplus d&rsquo;effectifs \u00e9tait estim\u00e9 \u00e0 3 000 employ\u00e9s mal r\u00e9partis par les filiales et les services. Bien que b\u00e9n\u00e9ficiant d&rsquo;un prix du carburant subventionn\u00e9, pour faire face aux pertes enregistr\u00e9es, Air Alg\u00e9rie avait sollicit\u00e9 un pr\u00eat gouvernemental, selon le conseil d&rsquo;administration du 7 mai 2022, afin de faire face au d\u00e9ficit budg\u00e9taire estim\u00e9 \u00e0 120 milliards de dinars, soit au cours actuel 900 millions de dollars, dont une partie est destin\u00e9e \u00e0 couvrir les d\u00e9penses de l&rsquo;entreprise et les salaires des travailleurs, et une autre partie \u00e0 rembourser les dettes de l&rsquo;entreprise. Ainsi, dans le cadre du projet de loi de finances (PLF) pour l&rsquo;ann\u00e9e 2024, le minist\u00e8re des Transports a pr\u00e9vu une aide substantielle pour Air Alg\u00e9rie s&rsquo;\u00e9levant \u00e0 10 milliards de dinars alg\u00e9riens, montant significatif qui intervient \u00e0 un moment o\u00f9 Air Alg\u00e9rie, en 2024, annonce un exc\u00e9dent financier apr\u00e8s sept ann\u00e9es de d\u00e9ficit. Par ailleurs, le d\u00e9veloppement a\u00e9rien est tributaire d&rsquo;investissements pour de nouveaux a\u00e9roports et l&rsquo;extension de ceux existants devant r\u00e9pondre au nombre croissant de passagers.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>1.3. Les r\u00e9seaux ferroviaires<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le r\u00e9seau ferroviaire alg\u00e9rien s&rsquo;\u00e9tend actuellement sur 4 500 km, dont plus de 4 000 km en exploitation. Des projets de d\u00e9veloppement sont en cours pour augmenter cette longueur \u00e0 6 300 km \u00e0 court terme et potentiellement \u00e0 15 000 km d&rsquo;ici 2030. Un programme d&rsquo;investissement de 378 milliards de dinars (pr\u00e8s de 2,8 milliards de dollars) a notamment \u00e9t\u00e9 d\u00e9voil\u00e9 en 2024, comprenant la modernisation des gares, des parcs de trains, l&rsquo;installation de cam\u00e9ras de surveillance sur certaines lignes, et le d\u00e9ploiement de distributeurs automatiques de billets. Nous avons la ligne de B\u00e9char \u00e0 Gara Djebilet, financ\u00e9e int\u00e9gralement sur le budget de l&rsquo;\u00c9tat et dont la r\u00e9alisation a \u00e9t\u00e9 faite avec l&rsquo;apport des Chinois. Cette ligne s&rsquo;\u00e9tend sur environ 950 km en plein Sahara.&nbsp;La ligne, destin\u00e9e au fer de Gara Djebilet mais \u00e9galement au transport des voyageurs, a \u00e9t\u00e9 inaugur\u00e9e d\u00e9but f\u00e9vrier 2026 par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Cette r\u00e9alisation a \u00e9t\u00e9 salu\u00e9e par la presse internationale (les quotidiens entre le 1er et le 4 f\u00e9vrier 2026 : Le Monde.fr, Le Figaro.fr, Al Jazeera TV) car, de par le monde, le chemin de fer r\u00e9pond \u00e0 une rentabilit\u00e9 sociale et non pas \u00e0 une rentabilit\u00e9 financi\u00e8re, permettant un d\u00e9veloppement \u00e9quilibr\u00e9 et solidaire (exp\u00e9rience des \u00c9tats-Unis). La SNTF devrait proc\u00e9der \u00e9galement au doublement et \u00e0 l&rsquo;\u00e9lectrification de certaines voies, notamment celle de B\u00e9char-Oran. R\u00e9cemment, le gouvernement a annonc\u00e9 le lancement du projet de chemin de fer Alger-Tamanrasset, couvrant plus de 2 000 km. Le co\u00fbt exact n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9, mais selon des experts consult\u00e9s, il se situerait entre 10 et 15 milliards de dollars au total, dont le lancement du premier tron\u00e7on d&rsquo;un co\u00fbt de 2,67 milliards de dollars (source APS), soit Laghouat\u2013Gharda\u00efa\u2013El M\u00e9n\u00e9a, de 495 km, financ\u00e9e par un pr\u00eat de 747,32 millions d&rsquo;euros de la BAD.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>1.4. Les r\u00e9seaux de transport terrestre<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Selon le ministre des Travaux publics et des Infrastructures de base, dans une d\u00e9claration en date du 29 janvier 2024, avec une superficie estim\u00e9e \u00e0 2 381 774 km\u00b2, le r\u00e9seau routier alg\u00e9rien a atteint une longueur de 141 500 km, dont 8 900 km d&rsquo;autoroutes et de voies express. Il est possible de se rendre en Alg\u00e9rie par voiture depuis la Tunisie et la Libye. L&rsquo;Alg\u00e9rie devrait \u00eatre reli\u00e9e \u00e0 la Mauritanie gr\u00e2ce \u00e0 un nouveau projet de r\u00e9alisation d&rsquo;une route reliant Tindouf en Alg\u00e9rie \u00e0 Zouerate en Mauritanie, sur une longueur de 775 km. L&rsquo;Alg\u00e9rie doit \u00eatre aussi reli\u00e9e au Mali, au Niger et au Nigeria \u00e0 travers la route transsaharienne dont j&rsquo;ai \u00e9t\u00e9 officier d&rsquo;administration entre 1971 et 1972 pour l&rsquo;axe Gharda\u00efa\/El Gol\u00e9a\/In Salah. Que ce soit pour les voyageurs ou pour les marchandises, la route accueille pas moins de 85 % du transport. Le transport doit \u00eatre regroup\u00e9 dans des entreprises non artisanales par la cr\u00e9ation d&rsquo;entreprises de grande envergure dans le transport terrestre. En 1988, il y avait 90 % d&rsquo;entreprises \u00e9tatiques et 10 % de priv\u00e9s. Actuellement, c&rsquo;est le contraire, mais avec une atomisation influant sur la rentabilit\u00e9 globale, comme en t\u00e9moignent les faillites et le non-remboursement de cr\u00e9dits de transporteurs individuels dans le cadre de l&rsquo;ex-ANSEJ. Le d\u00e9veloppement des transports informels est une r\u00e9ponse aux dysfonctionnements du syst\u00e8me de transport public. Aujourd&rsquo;hui, le transport par taxi clandestin est une activit\u00e9 tout \u00e0 fait banalis\u00e9e dans la plupart des villes alg\u00e9riennes. Leurs stations, improvis\u00e9es, sont partout dans les diff\u00e9rents quartiers des villes. Cette activit\u00e9 s&rsquo;est d\u00e9velopp\u00e9e ces derni\u00e8res ann\u00e9es. La crise \u00e9conomique y est pour beaucoup, certes, mais il y a toutefois lieu de rajouter d&rsquo;autres consid\u00e9rations. En premier lieu, l&rsquo;insuffisance de contr\u00f4le et de sanction. Ensuite, la possession du capital (la voiture) ne constitue pas v\u00e9ritablement en soi une barri\u00e8re \u00e0 l&rsquo;entr\u00e9e du march\u00e9, les clandestins offrant un transport \u00e0 la demande, meilleur march\u00e9, de jour comme de nuit. Dans ce cadre, je voudrais souligner, outre le co\u00fbt exorbitant du kilom\u00e8tre d&rsquo;une route en Alg\u00e9rie en r\u00e9f\u00e9rence aux normes internationales, qu&rsquo;il a \u00e9t\u00e9 constat\u00e9 que certaines administrations, aussit\u00f4t les travaux d&rsquo;une route termin\u00e9s, outre le mauvais suivi, paient l&rsquo;int\u00e9gralit\u00e9 alors qu&rsquo;il y a lieu de retenir 10 \u00e0 15 % comme garantie. Cela explique les travaux mal faits qui n\u00e9cessitent, apr\u00e8s un an ou deux ans, de refaire les travaux sur les m\u00eames routes.<\/p>\n\n\n\n<ol start=\"2\" class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Rationalisation des d\u00e9penses\u00a0<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p><strong>2.1. Le transport intimement li\u00e9 au secteur \u00e9nergie et \u00e0 l&rsquo;environnement<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Chaque mode de transport a des incidences sur la nature de l&rsquo;\u00e9nergie utilis\u00e9e avec des impacts sur l&rsquo;environnement. Dans ce cadre, il devient urgent d&rsquo;\u00e9tablir une coordination entre, notamment, le minist\u00e8re de l&rsquo;\u00c9nergie et les autres secteurs \u00e9nergivores \u00e0 l&rsquo;image du transport et de l&rsquo;habitat. Dans le cadre de l&rsquo;habitat, il est n\u00e9cessaire d&rsquo;avoir une autre politique de construction de logements, adapt\u00e9e au r\u00e9chauffement climatique et aux besoins futurs en termes d&rsquo;\u00e9nergie, dans la mesure o\u00f9 la demande ne fait qu&rsquo;augmenter. Entre 2022 et 2024, pour une production entre 100 et 120 milliards de m\u00e8tres cubes gazeux, pr\u00e8s de 50 % sont consacr\u00e9s \u00e0 la consommation int\u00e9rieure. Il est donc n\u00e9cessaire de miser sur d&rsquo;autres mat\u00e9riaux de construction, sur l&rsquo;efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et d&rsquo;acc\u00e9l\u00e9rer le d\u00e9veloppement des \u00e9nergies renouvelables et de l&rsquo;hydrog\u00e8ne vert. Dans le secteur des transports, la consommation du gasoil, du fait des prix bas de ce carburant, a explos\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es. Dans cette optique, il est important d&rsquo;encourager les transports en commun, ainsi que le transport par rail. La ma\u00eetrise de la consommation de carburants n\u00e9cessite, au-del\u00e0 des options sugg\u00e9r\u00e9es concernant les modes de transport, une politique des prix appropri\u00e9e, en direction des autres usagers de la route. Car toute politique des prix, pour s&rsquo;inscrire dans la dur\u00e9e, doit permettre de couvrir l&rsquo;ensemble des co\u00fbts directs et indirects, qui doivent \u00eatre internalis\u00e9s dans le prix des carburants sous forme de taxes, dont les recettes iront couvrir les d\u00e9penses d&rsquo;infrastructures routi\u00e8res et de protection de la sant\u00e9 des citoyens. Aussi, une nouvelle politique s&rsquo;impose, articul\u00e9e essentiellement autour de deux axes : d&rsquo;une part, une diversification de l&rsquo;offre par l&rsquo;encouragement \u00e0 l&rsquo;utilisation de carburants alternatifs, comme les GPL, et les \u00e9nergies renouvelables ; d&rsquo;autre part, une ma\u00eetrise de la demande, dans le cadre d&rsquo;une politique de d\u00e9veloppement durable, par l&rsquo;internalisation dans le prix de l&rsquo;ensemble des co\u00fbts induits par l&rsquo;utilisation des carburants. Il y a donc urgence \u00e0 penser \u00e0 un nouveau mod\u00e8le de consommation \u00e9nerg\u00e9tique. L&rsquo;\u00e9nergie \u00e9tant au c\u0153ur de la s\u00e9curit\u00e9 nationale, l&rsquo;objectif est un nouveau mix \u00e9nerg\u00e9tique devant d\u00e9finir une nouvelle politique qui doit inciter les consommateurs \u00e0 utiliser l&rsquo;\u00e9nergie la plus abondante dans le pays (GNL, GPL, solaire, hydrog\u00e8ne), supposant des m\u00e9canismes de r\u00e9gulation macro\u00e9conomiques et macrosociales.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>2.2. Pour une meilleure gestion des infrastructures<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le responsable de la Caisse nationale d&rsquo;\u00e9quipement pour le d\u00e9veloppement (CNED), d\u00e9but juin 2025, annonce une cinquantaine de m\u00e9ga-projets totalisant plus de 50 milliards de dollars, dont 78 % de ces projets rel\u00e8vent du secteur des travaux publics et des infrastructures de base avec 33 projets, tandis que les autres concernent les secteurs de l&rsquo;hydraulique avec 11 projets et de l&rsquo;habitat, de l&rsquo;urbanisme et de la ville avec 6 projets, sans pr\u00e9ciser la part en dinars et la part en devises. Esp\u00e9rons que cela n&rsquo;est pas un effet d&rsquo;annonce comme du temps de la p\u00e9riode 2000-2020 o\u00f9 des responsables annon\u00e7aient des milliards de projets alors que plus de 80 % n&rsquo;ont jamais \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s. L&rsquo;on devra tenir compte du prix du p\u00e9trole d&rsquo;environ 60 \u00e0 65 dollars (53 \u00e0 55 euros du fait de la d\u00e9pr\u00e9ciation du dollar), et si on maintient le niveau des importations pr\u00e9vues dans la loi de finances 2026, les r\u00e9serves de change baisseront. Avec une recette de Sonatrach repr\u00e9sentant 98 % des recettes globales en devises, y compris les d\u00e9riv\u00e9s d&rsquo;hydrocarbures, cl\u00f4tur\u00e9es \u00e0 environ 55 milliards de dollars fin 2025, cela n\u00e9cessite un important afflux d&rsquo;IDE, ne devant pas confondre financement en dinars et financement en devises. Or, force est de constater les d\u00e9ficiences observ\u00e9es dans le processus budg\u00e9taire et les goulets d&rsquo;\u00e9tranglement institutionnels qui ont syst\u00e9matiquement entra\u00een\u00e9 une mauvaise ex\u00e9cution des programmes d&rsquo;investissement, aboutissant \u00e0 une mauvaise programmation, \u00e0 la surestimation des d\u00e9penses et \u00e0 de longs retards dans l&rsquo;ex\u00e9cution des projets, et ce faute d&rsquo;une planification strat\u00e9gique. De nombreuses d\u00e9cisions de projets ne sont pas fond\u00e9es sur des analyses socio-\u00e9conomiques. Ni les minist\u00e8res d&rsquo;ex\u00e9cution, ni le minist\u00e8re des Finances n&rsquo;ont suffisamment de capacit\u00e9s techniques pour superviser la qualit\u00e9 des \u00e9tudes n\u00e9cessaires \u00e0 la programmation de ces investissements, se bornant au contr\u00f4le financier effectu\u00e9 par le minist\u00e8re des Finances. Le suivi technique (ou physique) exerc\u00e9 par les entit\u00e9s d&rsquo;ex\u00e9cution est inexistant ou, au mieux, insuffisant. Les r\u00e9sultats des projets et programmes ne font pas l&rsquo;objet d&rsquo;un suivi r\u00e9gulier. Il n&rsquo;existe aucune \u00e9valuation, a posteriori, permettant de comparer ce qui \u00e9tait pr\u00e9vu avec ce qui a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9, et encore moins de comparer le co\u00fbt-avantage ou l&rsquo;efficacit\u00e9 avec la situation r\u00e9elle. Il est \u00e9vident que les enjeux institutionnels et de gouvernance contribuent aussi largement \u00e0 limiter la r\u00e9ussite des projets, en particulier dans les domaines du transport. Pr\u00e9cis\u00e9ment, dans le domaine des transports, les objectifs sont de moderniser et de d\u00e9velopper les services et syst\u00e8mes de transport et d&rsquo;am\u00e9liorer l&rsquo;int\u00e9gration des modes de transport. Les objectifs de d\u00e9veloppement du projet sont de : (a) \u00e9tablir un cadre politique et institutionnel qui facilitera la participation priv\u00e9e dans l&rsquo;infrastructure (PPI) ; (b) d\u00e9montrer la viabilit\u00e9 de l&rsquo;int\u00e9gration des concessions dans les transports, \u00e0 l&rsquo;aide du lancement r\u00e9ussi des dispositifs BOT (Build-Operate-Transfer) ; (c) renforcer la capacit\u00e9 du gouvernement alg\u00e9rien \u00e0 g\u00e9rer et \u00e0 r\u00e9guler le secteur des transports ; et (d) r\u00e9habiliter les transports maritimes, ferroviaires, terrestres et a\u00e9riens pour qu&rsquo;ils contribuent mieux au co\u00fbt-efficacit\u00e9 du transport des personnes et du fret aux niveaux national et international. De ce point de vue, le transport routier poss\u00e8de l&rsquo;avantage de pouvoir autofinancer ses infrastructures par les p\u00e9ages ou les recettes fiscales induites. \u00c0 l&rsquo;inverse, les infrastructures ferroviaires ou portuaires n\u00e9cessitent un apport ext\u00e9rieur massif en contributions publiques. Les enjeux futurs en mati\u00e8re de transport sont les suivants : r\u00e9duire les circuits de distribution entre production et consommation ; responsabiliser en faisant payer \u00e0 chaque mode de transport son juste prix, en y int\u00e9grant les co\u00fbts externes qu&rsquo;il induit, dont le principe \u00ab pollueur\/payeur \u00bb, au travers d&rsquo;une \u00ab pollutaxe \u00bb ; s\u00e9curiser par des d\u00e9finitions de politiques sociales et environnementales pour prot\u00e9ger les travailleurs du transport \u2013 notamment routier et maritime \u2013 ainsi que les espaces naturels qu&rsquo;ils traversent. Je pr\u00e9conise un audit sur le co\u00fbt support\u00e9 par l&rsquo;\u00c9tat, notamment en mati\u00e8re de co\u00fbt de la sant\u00e9, du fait d&rsquo;un mode de transport qui favorise la pollution, les impacts n\u00e9gatifs sur l&rsquo;environnement, et le co\u00fbt des accidents de voiture du fait soit de l&rsquo;inconscience des conducteurs, du manque de pi\u00e8ces d\u00e9tach\u00e9es qui connaissent des surco\u00fbts avoisinant parfois 200 \u00e0 300 %, ou de routes mal faites.<\/p>\n\n\n\n<p>En conclusion, la politique de tarification est au c\u0153ur m\u00eame de la politique des transports. Mais les infrastructures ne sont qu&rsquo;un moyen de d\u00e9veloppement permettant aux entreprises, seules cr\u00e9atrices de richesses, de contribuer \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9 d&rsquo;une nation. Face \u00e0 la concurrence internationale, mais \u00e9galement aux besoins internes, s&rsquo;impose une action coordonn\u00e9e, tant en amont qu&rsquo;en aval. Toute politique des transports, poumon de la circulation des biens et personnes, et d&rsquo;une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale des infrastructures dont l&rsquo;\u00c9tat consacre un important budget, passe n\u00e9cessairement, pour son efficacit\u00e9, par une coordination interminist\u00e9rielle et des actions compl\u00e9mentaires dans d&rsquo;autres domaines, comme la politique budg\u00e9taire, la politique \u00e9nerg\u00e9tique et une nouvelle politique d&rsquo;am\u00e9nagement du territoire.<\/p>\n\n\n\n<p>A.M.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par&nbsp;Abderrahmane Mebtoul Professeur des universit\u00e9s, expert international, docteur d&rsquo;\u00c9tat en sciences \u00e9conomiques (1974), expert-comptable de l&rsquo;Institut sup\u00e9rieur de gestion de<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":81088,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":"","_wpscppro_dont_share_socialmedia":false,"_wpscppro_custom_social_share_image":0,"_facebook_share_type":"default","_twitter_share_type":"default","_linkedin_share_type":"default","_pinterest_share_type":"default","_linkedin_share_type_page":"","_instagram_share_type":"default","_medium_share_type":"default","_threads_share_type":"default","_google_business_share_type":"default","_selected_social_profile":[],"_wpsp_enable_custom_social_template":false,"_wpsp_social_scheduling":{"enabled":false,"datetime":null,"platforms":[],"status":"template_only","dateOption":"today","timeOption":"now","customDays":"","customHours":"","customDate":"","customTime":"","schedulingType":"absolute"},"_wpsp_active_default_template":true},"categories":[56,38],"tags":[],"class_list":["post-81087","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-contribution","category-debats"],"aioseo_notices":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.6 - 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