Les \u00e9lus de l’Assembl\u00e9e populaire nationale ont vivement interpell\u00e9 le gouvernement, lundi, lors de la pr\u00e9sentation du projet de loi de r\u00e8glement budg\u00e9taire de l’exercice 2023, estimant que la progression des recettes fiscales, aussi significative soit-elle, ne saurait masquer les faiblesses structurelles de la gestion des deniers publics. Au c\u0153ur de leurs pr\u00e9occupations : des transferts sociaux qui d\u00e9passent les 5 300 milliards de dinars, un d\u00e9ficit budg\u00e9taire qui se creuse et une capacit\u00e9 d’absorption des cr\u00e9dits d’investissement jug\u00e9e insuffisante. Face \u00e0 ces critiques, le ministre des Finances Abdelkrim Bouzred a d\u00e9fendu un bilan qu’il estime rigoureux, port\u00e9 par une croissance de 4,10 % et des recettes globales en hausse de 24 %.<\/p>\n\n\n\n
Lors de la s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re pr\u00e9sid\u00e9e par Brahim Boughali, en pr\u00e9sence de la ministre des Relations avec le Parlement, Nadjiba Djilali, les interventions depuis l’h\u00e9micycle ont donn\u00e9 le ton d’un d\u00e9bat exigeant, centr\u00e9 moins sur la satisfaction des chiffres affich\u00e9s que sur leur traduction concr\u00e8te dans la vie des citoyens. Plusieurs \u00e9lus ont ainsi martel\u00e9 que le v\u00e9ritable d\u00e9fi ne r\u00e9side pas dans la mobilisation des ressources mais dans la corr\u00e9lation entre les d\u00e9penses engag\u00e9es et les r\u00e9sultats obtenus sur le terrain. La question de l’efficience de chaque dinar d\u00e9pens\u00e9 a travers\u00e9 l’ensemble des prises de parole. La Commission des finances et du budget, dans son rapport pr\u00e9liminaire, a structur\u00e9 ces griefs en recommandations pr\u00e9cises. Elle a d’abord plaid\u00e9 pour l’application int\u00e9grale de la loi organique relative aux lois de finances, exigeant la mise en place effective du budget-programme et le d\u00e9ploiement d’indicateurs de performance \u00e0 tous les niveaux de l’administration. Le renforcement du contr\u00f4le interne au niveau des ordonnateurs figure \u00e9galement parmi ses priorit\u00e9s, de m\u00eame que l’intensification du recouvrement fiscal et la finalisation de la classification des dettes fiscales. Plus s\u00e9v\u00e8re encore, la commission a d\u00e9nonc\u00e9 la persistance de r\u00e9gularisations budg\u00e9taires effectu\u00e9es apr\u00e8s la cl\u00f4ture de l’exercice, une pratique contraire \u00e0 l’orthodoxie comptable qui, selon les parlementaires, affaiblit la cr\u00e9dibilit\u00e9 de l’ensemble de l’\u00e9difice budg\u00e9taire.<\/p>\n\n\n\n
Sur la question br\u00fblante des transferts sociaux, qui ont atteint 5 339 milliards de dinars en 2023, soit la premi\u00e8re ligne de d\u00e9pense de l’\u00c9tat, plusieurs d\u00e9put\u00e9s ont plaid\u00e9 sans ambigu\u00eft\u00e9 pour le passage aux subventions cibl\u00e9es. Le syst\u00e8me actuel de soutien g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 des prix, h\u00e9rit\u00e9 de d\u00e9cennies de politique sociale indiff\u00e9renci\u00e9e, est per\u00e7u par une frange croissante de la repr\u00e9sentation nationale comme un gouffre budg\u00e9taire dont les principaux b\u00e9n\u00e9ficiaires ne sont pas n\u00e9cessairement les m\u00e9nages les plus vuln\u00e9rables. Cette r\u00e9orientation constitue, aux yeux des \u00e9lus, le seul levier susceptible de contenir la d\u00e9rive des d\u00e9penses et de r\u00e9duire un d\u00e9ficit qui, exercice apr\u00e8s exercice, continue de peser sur les marges de man\u0153uvre financi\u00e8res de l’\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n
Hausse de 24% des recettes budg\u00e9taires<\/strong><\/p>\n\n\n\n C’est face \u00e0 cette salve parlementaire qu’Abdelkrim Bouzred a d\u00e9roul\u00e9 sa pr\u00e9sentation chiffr\u00e9e, s’effor\u00e7ant de replacer les donn\u00e9es dans une perspective de progr\u00e8s. Sur le volet des recettes, les chiffres mis en avant par le ministre dessinent une trajectoire ascendante. Le montant global des rentr\u00e9es de l’\u00c9tat a franchi la barre des 9 017 milliards de dinars, en progression de plus de 24 % par rapport \u00e0 l’exercice 2022. Cette performance repose pour l’essentiel sur les recettes fiscales, \u00e9valu\u00e9es \u00e0 7 393 milliards de dinars, dont 3 850 milliards issus de la seule fiscalit\u00e9 p\u00e9troli\u00e8re. Les revenus du domaine de l’\u00c9tat ont contribu\u00e9 \u00e0 hauteur de 87 milliards de dinars, tandis que les b\u00e9n\u00e9fices tir\u00e9s des participations publiques dans le secteur \u00e9conomique ont atteint 1 342 milliards de dinars. La manne p\u00e9troli\u00e8re continue donc de jouer un r\u00f4le d\u00e9terminant dans l’\u00e9quilibre budg\u00e9taire, m\u00eame si la mont\u00e9e en puissance de la fiscalit\u00e9 ordinaire traduit un d\u00e9but de r\u00e9\u00e9quilibrage des sources de financement.En face, toutefois, la facture des d\u00e9penses demeure lourde. Les charges budg\u00e9taires effectives se sont \u00e9tablies \u00e0 10 592 milliards de dinars, soit un d\u00e9passement notable des recettes encaiss\u00e9es. Les transferts sociaux absorbent \u00e0 eux seuls la part la plus importante, avec 5 339 milliards de dinars, confirmant le poids consid\u00e9rable du syst\u00e8me de subventions dans la structure de la d\u00e9pense publique alg\u00e9rienne. Les d\u00e9penses de personnel repr\u00e9sentent 3 213 milliards de dinars, l’investissement 1 188 milliards et le fonctionnement des services 354 milliards. Abdelkrim Bouzred a n\u00e9anmoins relev\u00e9 que la consommation effective du budget n’a pas d\u00e9pass\u00e9 72 % du total des cr\u00e9dits ouverts par la loi de finances rectificative, signe d’une capacit\u00e9 d’absorption encore perfectible, notamment sur le volet de l’investissement.<\/p>\n\n\n\n Soucieux de placer cette pr\u00e9sentation sous le sceau de la rigueur institutionnelle, le ministre a insist\u00e9 sur la m\u00e9thodologie retenue. Le texte, a-t-il affirm\u00e9, s’inscrit dans le cadre \u00ab d’une approche juridique et comptable rigoureuse, fond\u00e9e sur l’application des r\u00e8gles de comptabilit\u00e9 publique et des normes financi\u00e8res \u00e9tablies \u00bb. Il a \u00e9galement pr\u00e9cis\u00e9 que le projet de loi \u00ab est accompagn\u00e9 d’un rapport minist\u00e9riel d\u00e9taill\u00e9, \u00e9tabli conform\u00e9ment aux normes de contr\u00f4le financier en vigueur, garantissant ainsi la cr\u00e9dibilit\u00e9 et la transparence de la pr\u00e9sentation des donn\u00e9es et permettant aux d\u00e9put\u00e9s d’exercer leur r\u00f4le de contr\u00f4le sur des bases pr\u00e9cises et fiables \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Amar Malki<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Les \u00e9lus de l’Assembl\u00e9e populaire nationale ont vivement interpell\u00e9 le gouvernement, lundi, lors de la pr\u00e9sentation du projet de loi<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":82660,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":"","_wpscppro_dont_share_socialmedia":false,"_wpscppro_custom_social_share_image":0,"_facebook_share_type":"default","_twitter_share_type":"default","_linkedin_share_type":"default","_pinterest_share_type":"default","_linkedin_share_type_page":"","_instagram_share_type":"default","_medium_share_type":"default","_threads_share_type":"default","_google_business_share_type":"default","_selected_social_profile":[],"_wpsp_enable_custom_social_template":false,"_wpsp_social_scheduling":{"enabled":false,"datetime":null,"platforms":[],"status":"template_only","dateOption":"today","timeOption":"now","customDays":"","customHours":"","customDate":"","customTime":"","schedulingType":"absolute"},"_wpsp_active_default_template":true},"categories":[52,27],"tags":[],"class_list":["post-82659","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-actualite"],"aioseo_notices":[],"yoast_head":"\n