{"id":83238,"date":"2026-03-10T20:15:53","date_gmt":"2026-03-10T19:15:53","guid":{"rendered":"https:\/\/lasentinelle.dz\/?p=83238"},"modified":"2026-03-10T20:15:54","modified_gmt":"2026-03-10T19:15:54","slug":"management-strategique-de-sonatrach-2026-2030-12-actions-operationnelles-pouvant-etre-utiles-pour-des-compagnies-africaines","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lasentinelle.dz\/index.php\/2026\/03\/10\/management-strategique-de-sonatrach-2026-2030-12-actions-operationnelles-pouvant-etre-utiles-pour-des-compagnies-africaines\/","title":{"rendered":"Management strat\u00e9gique de Sonatrach 2026\/2030\u00a0: 12 actions op\u00e9rationnelles pouvant \u00eatre utiles pour des compagnies africaines"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Par Abderrahmane Mebtoul<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Professeur des universit\u00e9s, expert international, directeur d&rsquo;\u00e9tudes au minist\u00e8re de l&rsquo;Industrie et de l&rsquo;\u00c9nergie (1974\/1979 \u2013 1984\/1986 \u2013 1990\/1995 \u2013 2000\/2008 \u2013 2013\/2016).<\/em> <em>Expert pour le compte de l&rsquo;Institut sup\u00e9rieur de gestion de Lille, France<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>La pr\u00e9sente contribution, r\u00e9dig\u00e9e avec ma double casquette d&rsquo;expert-comptable et d&rsquo;ancien directeur g\u00e9n\u00e9ral des \u00e9tudes \u00e9conomiques, ainsi qu&rsquo;en ma qualit\u00e9 de haut magistrat, premier conseiller \u00e0 la Cour des comptes, trace les axes directeurs afin d&rsquo;optimiser les conditions de mise en \u0153uvre des options strat\u00e9giques dans un environnement international de plus en plus concurrentiel. Cette analyse, qui peut \u00eatre utile pour bon nombre de compagnies d&rsquo;hydrocarbures en Afrique, doit beaucoup aux conseils de mon ami, l&rsquo;un des fondateurs et ancien PDG de Sonatrach, feu Nazim Zouioueche.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans plusieurs audits men\u00e9s sous ma direction pour les diff\u00e9rents gouvernements successifs depuis 1974, avec l&rsquo;assistance de cadres dirigeants du minist\u00e8re de l&rsquo;\u00c9nergie, de Sonatrach et d&rsquo;experts ind\u00e9pendants, il nous a \u00e9t\u00e9 impossible de cerner avec exactitude les co\u00fbts de production des diff\u00e9rentes structures de la soci\u00e9t\u00e9. Ce constat s&rsquo;explique par l&rsquo;existence d&rsquo;un bilan consolid\u00e9 o\u00f9, paradoxalement, l&rsquo;on additionne le chiffre d&rsquo;affaires int\u00e9rieur \u2014 \u00e9tabli \u00e0 des prix subventionn\u00e9s \u2014 avec le chiffre d&rsquo;affaires \u00e0 l&rsquo;exportation, valoris\u00e9 aux prix internationaux. D&rsquo;o\u00f9 l&rsquo;impossibilit\u00e9, pour cette soci\u00e9t\u00e9 qui procure, avec ses d\u00e9riv\u00e9s, environ 97 \u00e0 98 % des recettes en devises et qui irrigue indirectement toute la soci\u00e9t\u00e9 \u00e0 travers la d\u00e9pense publique, de se porter en bourse \u00e0 l&rsquo;instar de grandes compagnies comme Gazprom ou d&rsquo;autres soci\u00e9t\u00e9s internationales, et de revoir son mode de gestion avec des comptes \u00e9clat\u00e9s par sections.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>1. L&rsquo;organisation des institutions r\u00e9gissant la politique \u00e9nerg\u00e9tique de l&rsquo;Alg\u00e9rie et l&rsquo;organigramme de Sonatrach<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Nous recensons, par ordre hi\u00e9rarchique, les instances suivantes :<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>Le Conseil national de l&rsquo;\u00e9nergie<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>C&rsquo;est l&rsquo;instance strat\u00e9gique pr\u00e9sid\u00e9e par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Elle comprend le Premier ministre, le ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 aupr\u00e8s du ministre de la D\u00e9fense nationale, les ministres de l&rsquo;Int\u00e9rieur, des Finances, des Hydrocarbures, de l&rsquo;\u00c9nergie, des Affaires \u00e9trang\u00e8res et celui de la Recherche scientifique.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>L&rsquo;Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale ordinaire (AGO) de Sonatrach se tient g\u00e9n\u00e9ralement en pr\u00e9sence du ministre de l&rsquo;\u00c9nergie, du ministre des Finances, du gouverneur de la Banque d&rsquo;Alg\u00e9rie, d&rsquo;un conseiller de la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique et de la direction de Sonatrach, et est pr\u00e9sid\u00e9e par le ministre des Hydrocarbures. Elle a pour r\u00f4le l&rsquo;adoption du budget annuel et du plan de d\u00e9veloppement. Elle valide les orientations en mati\u00e8re d&rsquo;exploration-production, de p\u00e9trochimie et de transition \u00e9nerg\u00e9tique, garantissant ainsi la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique du pays.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>Sonatrach \u2014 organe d&rsquo;ex\u00e9cution<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Pr\u00e9sident-Directeur G\u00e9n\u00e9ral, assist\u00e9 d&rsquo;un secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral, d&rsquo;un cabinet et d&rsquo;une direction de la communication.<\/li>\n\n\n\n<li>Vice-Pr\u00e9sident de l&rsquo;activit\u00e9 Exploration et Production (E&amp;P).<\/li>\n\n\n\n<li>Vice-Pr\u00e9sident de l&rsquo;activit\u00e9 Raffinage et P\u00e9trochimie (RPC).<\/li>\n\n\n\n<li>Vice-Pr\u00e9sident de l&rsquo;activit\u00e9 Liqu\u00e9faction et S\u00e9paration (LQS).<\/li>\n\n\n\n<li>Vice-Pr\u00e9sident de l&rsquo;activit\u00e9 Transport par Canalisations (TRC).<\/li>\n\n\n\n<li>Vice-Pr\u00e9sident de l&rsquo;activit\u00e9 Commercialisation (COM).<\/li>\n\n\n\n<li>Vice-Pr\u00e9sident responsable de la Strat\u00e9gie, de la Planification et de l&rsquo;\u00c9conomie (SPE).<\/li>\n\n\n\n<li>Vice-Pr\u00e9sident charg\u00e9 des Finances.<\/li>\n\n\n\n<li>Vice-Pr\u00e9sident charg\u00e9 du Business Development et Marketing.<\/li>\n\n\n\n<li>Direction ex\u00e9cutive des Ressources humaines.<\/li>\n\n\n\n<li>Direction centrale HSE (Sant\u00e9, S\u00e9curit\u00e9 et Environnement).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>2. Les 12 actions interd\u00e9pendantes pour am\u00e9liorer la gestion de Sonatrach<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>a. Diagnostic de l&rsquo;environnement et de son interface avec Sonatrach<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Diagnostiquer l&rsquo;impact de l&rsquo;environnement national et international sur Sonatrach et \u00e9valuer les domaines o\u00f9 l&rsquo;interface Sonatrach\/environnement peut \u00eatre am\u00e9lior\u00e9e, afin de rendre l&rsquo;entreprise plus performante et de la hisser au niveau de la concurrence mondiale.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>b. Mise en place d&rsquo;un audit financier interne<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Mettre en place un audit financier interne s\u00e9rieux, conduit par des experts ind\u00e9pendants, qui devrait permettre d&rsquo;identifier les gisements de productivit\u00e9 et les niches de r\u00e9duction des co\u00fbts (par comparaison avec des compagnies de r\u00e9f\u00e9rence) \u2014 volume, rentabilit\u00e9 \u2014, et d&rsquo;analyser la strat\u00e9gie des principales institutions similaires dans le monde sur les plans technologique, des standards et normes, et de la sous-traitance, afin de r\u00e9duire les co\u00fbts et d&rsquo;adopter une strat\u00e9gie offensive permettant de conqu\u00e9rir des parts de march\u00e9. L&rsquo;objectif est d&rsquo;optimiser les conditions de mise en \u0153uvre des options strat\u00e9giques dans un environnement international de plus en plus concurrentiel. (Voir notre intervention au Forum mondial du d\u00e9veloppement durable, Paris, 13 mars 2017, sur les axes de la transition \u00e9nerg\u00e9tique de l&rsquo;Alg\u00e9rie, et notre contribution \u00e0 HEC Montr\u00e9al en 2012 pour un nouveau management strat\u00e9gique de Sonatrach.)<\/p>\n\n\n\n<p><strong>c. Analyse des circuits bancaires et des structures d&rsquo;appui<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Analyser les circuits banques primaires \u2013 Banque centrale \u2013 Sonatrach pour les conditions de paiement, afin d&rsquo;acc\u00e9l\u00e9rer la rapidit\u00e9 des op\u00e9rations, les proc\u00e9dures bureaucratiques nuisant actuellement \u00e0 la prise de d\u00e9cision en temps r\u00e9el. Cette analyse doit \u00e9galement porter sur les structures d&rsquo;appui techniques et de formation, ainsi que sur l&rsquo;identification de la strat\u00e9gie des entreprises concurrentes et des institutions internationales et leurs facteurs de comp\u00e9titivit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>d. Mise en \u0153uvre d&rsquo;un mod\u00e8le de simulation<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Mettre en \u0153uvre un mod\u00e8le de simulation devant aboutir \u00e0 plusieurs variantes en fonction de param\u00e8tres et de variables, tenant compte de contraintes qu&rsquo;il s&rsquo;agira d&rsquo;\u00e9liminer pour \u00e9viter des effets pervers. Ce mod\u00e8le doit prendre en compte le niveau des r\u00e9serves d&rsquo;hydrocarbures, le vecteur prix international, le co\u00fbt d&rsquo;exploitation, la dur\u00e9e de vie des gisements, les d\u00e9couvertes technologiques et les \u00e9nergies substituables. Cela permettra d&rsquo;identifier chaque action, d&rsquo;en d\u00e9crire le contenu, d&rsquo;\u00e9valuer les moyens, les d\u00e9lais et les co\u00fbts associ\u00e9s, de v\u00e9rifier le niveau de gain \u00e9ventuel attendu, et de r\u00e9diger une fiche descriptive de chaque action assortie d&rsquo;un tableau r\u00e9capitulatif des moyens.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>e. Gestion interne et objectifs de performance<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Au niveau de la gestion interne, fixer les objectifs d&rsquo;am\u00e9lioration des performances reli\u00e9s \u00e0 chaque fonction ou \u00e0 chaque syst\u00e8me de gestion, selon une d\u00e9marche descendante, et en v\u00e9rifier le r\u00e9alisme (ratios, contexte). V\u00e9rifier qu&rsquo;\u00e0 chaque objectif fix\u00e9 peuvent \u00eatre associ\u00e9s des indicateurs de performance faciles \u00e0 mettre en \u0153uvre, et \u00e9valuer l&rsquo;ordre de grandeur des impacts attendus (gains, qualit\u00e9, d\u00e9lais, co\u00fbts), selon une d\u00e9marche ascendante.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>f. Audit op\u00e9rationnel du patrimoine existant<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Pr\u00e9parer un audit op\u00e9rationnel du patrimoine existant en le r\u00e9actualisant \u00e0 la valeur de march\u00e9, ce qui implique la mise en place d&rsquo;une comptabilit\u00e9 transparente li\u00e9e \u00e0 la nouvelle organisation de Sonatrach pour r\u00e9duire les co\u00fbts, et notamment un audit des immobilisations corporelles et incorporelles. Ces immobilisations sont souvent trait\u00e9es de mani\u00e8re superficielle, alors qu&rsquo;elles sont d\u00e9terminantes pour une entreprise de l&rsquo;envergure de Sonatrach, ce qui renvoie d&rsquo;ailleurs \u00e0 la n\u00e9cessaire r\u00e9forme du Plan comptable national.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>g. \u00c9valuation de la comp\u00e9titivit\u00e9 des \u00e9quipements et immobilisations<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9valuer le degr\u00e9 de comp\u00e9titivit\u00e9 des outils, \u00e9quipements et immobilisations utilis\u00e9s dans le contexte de l&rsquo;\u00e9volution technologique internationale. Cet audit consistera \u00e0 rassembler les informations sur les caract\u00e9ristiques techniques et les conditions de fonctionnement des \u00e9quipements et de gestion des immobilisations, \u00e0 \u00e9valuer ces \u00e9quipements et immobilisations corporelles et incorporelles, ainsi que le niveau des stocks dormants (objectif : stock z\u00e9ro), en prenant en compte le niveau d&rsquo;automatisation, le niveau de performance, les besoins de maintenance non satisfaits et la comp\u00e9tence du personnel utilisateur. Cela permettra d&rsquo;analyser les forces et les faiblesses technologiques des \u00e9quipements, d&rsquo;identifier les alternatives strat\u00e9giques en mati\u00e8re de programmes d&rsquo;investissements, et de d\u00e9terminer les besoins en formation technique et en acquisition de savoir-faire.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>h. Concentration sur les m\u00e9tiers de base<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Concentrer le d\u00e9veloppement de Sonatrach tant en amont qu&rsquo;en aval \u2014 noyau dur de l&rsquo;entreprise \u2014, en \u00e9vitant la dispersion et en se sp\u00e9cialisant dans ses m\u00e9tiers de base. Pour les autres activit\u00e9s existantes, telles que le raffinage, le transport, la transformation et la distribution, seuls les audits permettront de tracer les actions concr\u00e8tes \u00e0 mener, en envisageant soit l&rsquo;internalisation de l&rsquo;activit\u00e9, soit son externalisation avec une priorit\u00e9 accord\u00e9e aux cadres et travailleurs du secteur pour certaines activit\u00e9s, ou le recours au partenariat, afin d&rsquo;\u00e9viter la dispersion, source de gaspillage des ressources et d&rsquo;inefficience.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>i. Organisation et syst\u00e8mes d&rsquo;information<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Sur le plan organisationnel, \u00e9valuer l&rsquo;efficacit\u00e9 de la structuration actuelle au regard des axes strat\u00e9giques de Sonatrach, mettre en place des structures organisationnelles mieux adapt\u00e9es \u00e0 ses missions, et \u00e9valuer les syst\u00e8mes d&rsquo;information en temps r\u00e9el quant \u00e0 leur efficacit\u00e9 en termes de d\u00e9lais, de co\u00fbts et d&rsquo;atteinte des objectifs. Ce travail doit permettre de tester l&rsquo;efficacit\u00e9 des structures et organigrammes existants, d&rsquo;\u00e9valuer leur compatibilit\u00e9 avec les contraintes actuelles, d&rsquo;analyser les circuits et les supports d&rsquo;information de gestion, afin de raccourcir les d\u00e9lais \u2014 source de surco\u00fbts \u2014, et de formuler des propositions concr\u00e8tes pour am\u00e9liorer l&rsquo;organisation.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>j. Refonte du syst\u00e8me comptable<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Revoir le syst\u00e8me comptable pour plus de transparence. Bien qu&rsquo;il existe une direction de l&rsquo;audit au sein de la direction g\u00e9n\u00e9rale, Sonatrach \u00e9tablit souvent un bilan consolid\u00e9 qui ne permet pas de cerner correctement les centres de co\u00fbts, en raison de ce que les \u00e9conomistes appellent les comptes de transfert, lesquels peuvent masquer la mauvaise gestion d&rsquo;une division. De m\u00eame, faute de comptes physico-financiers \u00e0 prix constants, les ratios de gestion sont d&rsquo;une port\u00e9e limit\u00e9e pour appr\u00e9cier la performance r\u00e9elle. D&rsquo;o\u00f9 l&rsquo;urgence de mettre en place des comptabilit\u00e9s analytiques, afin d&rsquo;identifier les centres de co\u00fbts en temps r\u00e9el et de mieux adapter les structures organisationnelles \u00e0 la mission et aux contraintes de Sonatrach.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>k. Environnement juridique et gestion des contrats<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Analyser l&rsquo;ensemble des r\u00e8gles juridiques influen\u00e7ant le secteur \u00e9nerg\u00e9tique (environnement l\u00e9gal et institutions publiques), afin de permettre une gestion transparente des co\u00fbts et des contrats. Cela suppose la mise en place d&rsquo;une formation sp\u00e9cialis\u00e9e et d&rsquo;instruments adapt\u00e9s aux normes internationales, ce qui devrait permettre de r\u00e9aliser des \u00e9conomies, de d\u00e9velopper le partenariat dans la transparence, de mieux d\u00e9finir les projections \u00e9conomiques et financi\u00e8res, d&rsquo;affiner les pr\u00e9visions gr\u00e2ce \u00e0 la simulation et \u00e0 la mod\u00e9lisation, et donc d&rsquo;aider \u00e0 la prise de d\u00e9cision en temps r\u00e9el, afin d&rsquo;\u00e9viter les nombreux litiges se chiffrant en dizaines de millions de dollars.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>l. Audit de la gestion des ressources humaines<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Pilier de Sonatrach, les ressources humaines constituent le fondement de l&rsquo;efficacit\u00e9 de l&rsquo;entreprise. Leur gestion repose sur un dialogue permanent avec le collectif des cadres et des travailleurs, ainsi que sur le renforcement des liens entre les centres de recherche, l&rsquo;universit\u00e9 et Sonatrach. Le poste de services au niveau de la balance des paiements, qui repr\u00e9sentait entre 10 et 11 milliards de dollars de sorties de devises sur la p\u00e9riode 2010-2019, et entre 6 et 7 milliards de dollars sur la p\u00e9riode 2020-2025, est largement accapar\u00e9 par Sonatrach. La performance des ressources humaines repose sur une formation permanente, ce qui implique un audit mettant en \u00e9vidence la typologie du personnel existant, l&rsquo;ad\u00e9quation de la formation aux besoins de Sonatrach, la disponibilit\u00e9 des comp\u00e9tences ad\u00e9quates, les politiques de recrutement, l&rsquo;\u00e9volution de la productivit\u00e9 du travail, l&rsquo;appr\u00e9ciation des mesures d&rsquo;incitation, et enfin l&rsquo;\u00e9valuation du climat et de la culture d&rsquo;entreprise (audit social et audit de la culture). La gestion plus rationnelle des importantes sommes consacr\u00e9es annuellement par Sonatrach aux \u0153uvres sociales, au profit des travailleurs, doit \u00e9galement \u00eatre prise en compte dans cette d\u00e9marche.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>En r\u00e9sum\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En ce d\u00e9but d&rsquo;ann\u00e9e 2026, Sonatrach, c&rsquo;est l&rsquo;Alg\u00e9rie, et l&rsquo;Alg\u00e9rie, c&rsquo;est Sonatrach (voir notre intervention au Forum mondial du d\u00e9veloppement durable, Paris, 13 mars 2017, sur les axes de la transition \u00e9nerg\u00e9tique de l&rsquo;Alg\u00e9rie, et notre contribution \u00e0 HEC Montr\u00e9al en 2012 pour un nouveau management strat\u00e9gique de Sonatrach). Sonatrach a toujours respect\u00e9 ses engagements internationaux et constitue un acteur strat\u00e9gique pour l&rsquo;approvisionnement \u00e9nerg\u00e9tique de l&rsquo;Europe. Propri\u00e9t\u00e9 de toute la Nation et enjeu de pouvoir, son image se r\u00e9percute sur l&rsquo;ensemble de la soci\u00e9t\u00e9, d&rsquo;o\u00f9 l&rsquo;importance capitale de doter Sonatrach d&rsquo;un nouveau management strat\u00e9gique. Il faut \u00eatre r\u00e9aliste : l&rsquo;Alg\u00e9rie d\u00e9pendra encore pendant de longues ann\u00e9es des recettes g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par Sonatrach.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Abderrahmane Mebtoul Professeur des universit\u00e9s, expert international, directeur d&rsquo;\u00e9tudes au minist\u00e8re de l&rsquo;Industrie et de l&rsquo;\u00c9nergie (1974\/1979 \u2013 1984\/1986<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":66944,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":"","_wpscppro_dont_share_socialmedia":false,"_wpscppro_custom_social_share_image":0,"_facebook_share_type":"default","_twitter_share_type":"default","_linkedin_share_type":"default","_pinterest_share_type":"default","_linkedin_share_type_page":"","_instagram_share_type":"default","_medium_share_type":"default","_threads_share_type":"default","_google_business_share_type":"default","_selected_social_profile":[],"_wpsp_enable_custom_social_template":false,"_wpsp_social_scheduling":{"enabled":false,"datetime":null,"platforms":[],"status":"template_only","dateOption":"today","timeOption":"now","customDays":"","customHours":"","customDate":"","customTime":"","schedulingType":"absolute"},"_wpsp_active_default_template":true},"categories":[56,38],"tags":[],"class_list":["post-83238","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-contribution","category-debats"],"aioseo_notices":[],"yoast_head":"<!-- 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