{"id":85091,"date":"2026-04-07T13:27:47","date_gmt":"2026-04-07T12:27:47","guid":{"rendered":"https:\/\/lasentinelle.dz\/?p=85091"},"modified":"2026-04-07T13:27:48","modified_gmt":"2026-04-07T12:27:48","slug":"de-lacier-a-laeronautique-une-nouvelle-politique-industrielle-articulee-autour-des-industries-strategiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lasentinelle.dz\/index.php\/2026\/04\/07\/de-lacier-a-laeronautique-une-nouvelle-politique-industrielle-articulee-autour-des-industries-strategiques\/","title":{"rendered":"De l\u2019acier \u00e0 l\u2019a\u00e9ronautique\u00a0: Une nouvelle politique industrielle articul\u00e9e autour des industries strat\u00e9giques"},"content":{"rendered":"\n<p>Un arr\u00eat\u00e9 interminist\u00e9riel publi\u00e9 au Journal officiel du 4 avril 2026 r\u00e9organise en profondeur l&rsquo;administration centrale du minist\u00e8re de l&rsquo;Industrie, traduisant dans l&rsquo;organigramme de l&rsquo;\u00c9tat une ambition industrielle r\u00e9affirm\u00e9e : faire de l&rsquo;Alg\u00e9rie une puissance manufacturi\u00e8re \u00e0 l&rsquo;horizon de la prochaine d\u00e9cennie.<\/p>\n\n\n\n<p>C&rsquo;est un signal discret, mais lourd de sens. Sign\u00e9 le 22 janvier 2026 par le ministre de l&rsquo;Industrie Yahia Bachir, le ministre des Finances Abdelkrim Bouzred et le directeur g\u00e9n\u00e9ral de la fonction publique Mohamed Chernoun, l&rsquo;arr\u00eat\u00e9 interminist\u00e9riel fixant l&rsquo;organisation de l&rsquo;administration centrale du minist\u00e8re de l&rsquo;Industrie en bureaux a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 au Journal officiel n\u00b0 24 du 4 avril 2026. En treize articles, ce texte abroge et remplace le pr\u00e9c\u00e9dent arr\u00eat\u00e9 du 4 ao\u00fbt 2024&nbsp;&nbsp;et dessine une nouvelle architecture administrative pens\u00e9e pour r\u00e9pondre aux exigences d&rsquo;une politique industrielle en pleine mutation. La r\u00e9organisation s&rsquo;appuie sur le d\u00e9cret ex\u00e9cutif n\u00b0 25-185 du 13 juillet 2025 portant organisation de l&rsquo;administration centrale du minist\u00e8re, dont l&rsquo;article 13 constitue le fondement juridique du pr\u00e9sent texte. Elle co\u00efncide \u00e9galement avec la nomination d&rsquo;un nouveau gouvernement en septembre 2025, traduisant la volont\u00e9 du pouvoir ex\u00e9cutif d&rsquo;aligner les structures administratives sur les priorit\u00e9s \u00e9conomiques du quinquennat.<\/p>\n\n\n\n<p>Le texte cr\u00e9e ou consolide quatre directions g\u00e9n\u00e9rales aux comp\u00e9tences \u00e9largies. La premi\u00e8re, d\u00e9di\u00e9e au d\u00e9veloppement industriel, concentre les fili\u00e8res strat\u00e9giques dans une architecture sectorielle d\u00e9taill\u00e9e. Conform\u00e9ment \u00e0 l&rsquo;article 2 de l&rsquo;arr\u00eat\u00e9, elle englobe une direction des industries sid\u00e9rurgiques, m\u00e9tallurgiques, m\u00e9talliques, m\u00e9caniques, navales et a\u00e9ronautiques, dont l&rsquo;une des sous-directions est enti\u00e8rement consacr\u00e9e au d\u00e9veloppement des industries m\u00e9caniques avec, fait notable, un bureau d\u00e9di\u00e9 \u00e0 \u00ab l&rsquo;int\u00e9gration locale des industries m\u00e9caniques \u00bb. Ce bureau, en apparence technique, constitue&nbsp;&nbsp;en r\u00e9alit\u00e9 un outil de politique industrielle : il vise \u00e0 accro\u00eetre le taux d&rsquo;int\u00e9gration nationale dans des secteurs comme l&rsquo;automobile, directement expos\u00e9s aux pressions sur les importations et aux exigences croissantes de valeur ajout\u00e9e locale.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>L&rsquo;acier et l&rsquo;automobile, enjeux de souverainet\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La cr\u00e9ation d&rsquo;un bureau des industries sid\u00e9rurgiques autonome, distinct du bureau des industries m\u00e9tallurgiques et m\u00e9talliques au sein de la sous-direction correspondante, n&rsquo;est pas anodine. La fili\u00e8re acier fait l&rsquo;objet d&rsquo;une attention renouvel\u00e9e dans un contexte mondial marqu\u00e9 par la fragmentation des cha\u00eenes d&rsquo;approvisionnement et la remont\u00e9e du protectionnisme industriel, mais s\u2019inscrit aussi dans le cadre de la mise en exploitation de la mine de fer de Gara Djebilet et du lancement d\u2019unit\u00e9s de traitement de valorisation du mionerai de fer, destin\u00e9 \u00e0 faire de l\u2019Alg\u00e9rie un acteur influent sur le march\u00e9 de l\u2019acier. Disposer d&rsquo;un bureau d\u00e9di\u00e9, dot\u00e9 d&rsquo;attributions sp\u00e9cifiques, permet th\u00e9oriquement de piloter plus finement une politique de redressement et de d\u00e9veloppement de capacit\u00e9s nationales.<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;automobile, quant \u00e0 elle, se joue dans les interstices de plusieurs bureaux : celui du d\u00e9veloppement des industries m\u00e9caniques, celui de l&rsquo;int\u00e9gration locale, mais aussi, en amont, dans les bureaux consacr\u00e9s aux industries \u00e9lectriques et \u00e9lectroniques \u2014 fili\u00e8res indispensables \u00e0 l&rsquo;\u00e8re du v\u00e9hicule \u00e9lectrique. La direction des industries \u00e9lectriques et \u00e9lectroniques et des \u00e9nergies renouvelables, telle que d\u00e9finie \u00e0 l&rsquo;article 2, int\u00e8gre une sous-direction d\u00e9di\u00e9e aux \u00e9nergies renouvelables avec deux bureaux distincts, l&rsquo;un pour le d\u00e9veloppement de l&rsquo;int\u00e9gration industrielle, l&rsquo;autre pour la promotion \u2014 signal clair d&rsquo;une ambition de mont\u00e9e en gamme dans la cha\u00eene de valeur des \u00e9quipements solaires et \u00e9oliens.<\/p>\n\n\n\n<p>Si l&rsquo;acier et l&rsquo;automobile concentrent l&rsquo;attention, l&rsquo;arr\u00eat\u00e9 du 22 janvier 2026 r\u00e9v\u00e8le une ambition industrielle bien plus large, qui embrasse des pans entiers de l&rsquo;\u00e9conomie productive encore largement sous-exploit\u00e9s. La direction des industries agroalimentaires et manufacturi\u00e8res, inscrite \u00e0 l&rsquo;article 2, illustre \u00e0 elle seule l&rsquo;\u00e9tendue du chantier. Elle se d\u00e9ploie en trois sous-directions : l&rsquo;une consacr\u00e9e aux industries agroalimentaires \u2014 avec des bureaux distincts pour les fili\u00e8res v\u00e9g\u00e9tales, animales et alimentaires non agricoles \u2014, une autre d\u00e9di\u00e9e au textile et au cuir, la troisi\u00e8me aux industries manufacturi\u00e8res proprement dites, avec des bureaux s\u00e9par\u00e9s pour les produits semi-finis et les produits finis. Cette architecture refl\u00e8te une r\u00e9alit\u00e9 \u00e9conomique tenace : l&rsquo;Alg\u00e9rie importe encore massivement des biens de consommation transform\u00e9s alors qu&rsquo;elle dispose des mati\u00e8res premi\u00e8res agricoles et des bassins de main-d&rsquo;\u0153uvre n\u00e9cessaires \u00e0 leur valorisation locale. La cr\u00e9ation de bureaux sectoriels sp\u00e9cialis\u00e9s dans la transformation agroalimentaire animale et v\u00e9g\u00e9tale signale une volont\u00e9 de structurer des fili\u00e8res longues, de l&rsquo;\u00e9levage ou de l&rsquo;agriculture jusqu&rsquo;au produit fini conditionn\u00e9 \u2014 ambition que les plans de d\u00e9veloppement agricole successifs n&rsquo;ont jusqu&rsquo;ici que partiellement concr\u00e9tis\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>Le textile et le cuir, quant \u00e0 eux, b\u00e9n\u00e9ficient d&rsquo;une sous-direction d\u00e9di\u00e9e au sein de cette m\u00eame direction. Deux fili\u00e8res historiques, longtemps sinistr\u00e9es par la concurrence des importations asiatiques, qui font l&rsquo;objet d&rsquo;un regain d&rsquo;int\u00e9r\u00eat dans le contexte de la strat\u00e9gie nationale de substitution aux importations. La cr\u00e9ation d&rsquo;un bureau sp\u00e9cifique aux industries du cuir ouvre la voie \u00e0 une valorisation de la production animale nationale et \u00e0 l&rsquo;\u00e9mergence d&rsquo;une fili\u00e8re maroquinerie et chaussure \u00e0 vocation potentiellement exportatrice.<\/p>\n\n\n\n<p>Parall\u00e8lement, la direction des industries chimiques et des mat\u00e9riaux de construction, \u00e9galement d\u00e9finie \u00e0 l&rsquo;article 2, structure une fili\u00e8re \u00e0 fort potentiel. Elle distingue les industries chimiques proprement dites \u2014 avec un bureau d\u00e9di\u00e9 aux industries p\u00e9trochimiques, prolongement naturel de la rente hydrocarbure vers l&rsquo;aval \u2014 des industries du plastique et du papier, et des mat\u00e9riaux de construction. Ce dernier segment est particuli\u00e8rement strat\u00e9gique dans le contexte alg\u00e9rien : le programme de construction de logements, l&rsquo;un des plus ambitieux du monde arabe en volume, g\u00e9n\u00e8re une demande consid\u00e9rable en ciment, c\u00e9ramique, verre et acier de construction. Enfin, les industries navales et a\u00e9ronautiques, log\u00e9es au sein de la direction des industries lourdes \u00e0 l&rsquo;article 2, m\u00e9ritent qu&rsquo;on s&rsquo;y attarde. Si la fili\u00e8re a\u00e9ronautique alg\u00e9rienne reste embryonnaire, la cr\u00e9ation d&rsquo;un bureau d\u00e9di\u00e9 aux industries navales prend un relief particulier. Ces deux secteurs, \u00e0 tr\u00e8s haute intensit\u00e9 technologique, n\u00e9cessitent des d\u00e9cennies de maturation industrielle ; leur inscription dans l&rsquo;organigramme minist\u00e9riel constitue n\u00e9anmoins un acte de programmation \u00e0 long terme, signal envoy\u00e9 aux investisseurs potentiels et aux partenaires \u00e9trangers susceptibles d&rsquo;apporter le transfert de technologie indispensable.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Qualit\u00e9, innovation et comp\u00e9titivit\u00e9&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Deuxi\u00e8me pilier de la r\u00e9forme, la direction g\u00e9n\u00e9rale de la promotion de la qualit\u00e9, de l&rsquo;innovation et de la s\u00e9curit\u00e9 industrielle se dote d&rsquo;une direction de l&rsquo;innovation, de la propri\u00e9t\u00e9 industrielle et de la valorisation des comp\u00e9tences aux pr\u00e9rogatives \u00e9tendues. L&rsquo;article 3 de l&rsquo;arr\u00eat\u00e9 y loge un bureau de \u00ab d\u00e9veloppement de l&rsquo;innovation et de la promotion de la r\u00e9tro-ing\u00e9nierie dans le secteur industriel \u00bb \u2014 formulation rare dans un texte r\u00e9glementaire alg\u00e9rien, qui assume explicitement la r\u00e9tro-ing\u00e9nierie comme levier de mont\u00e9e en comp\u00e9tence technologique. Un bureau de la coordination intersectorielle en mati\u00e8re de formation compl\u00e8te le tableau, cherchant \u00e0 articuler la formation professionnelle aux besoins r\u00e9els des fili\u00e8res industrielles.<\/p>\n\n\n\n<p>La troisi\u00e8me direction g\u00e9n\u00e9rale, consacr\u00e9e \u00e0 l&rsquo;investissement industriel et \u00e0 la promotion de la PME, r\u00e9v\u00e8le une attention particuli\u00e8re port\u00e9e au foncier. L&rsquo;article 4 lui consacre une direction enti\u00e8re, subdivis\u00e9e en quatre sous-directions \u2014 planification, am\u00e9nagement, d\u00e9veloppement et valorisation, analyse et \u00e9valuation. Cette granularit\u00e9 administrative t\u00e9moigne d&rsquo;un probl\u00e8me persistant : la disponibilit\u00e9 et l&rsquo;accessibilit\u00e9 du foncier industriel restent l&rsquo;un des principaux freins \u00e0 l&rsquo;investissement priv\u00e9 en Alg\u00e9rie. Quant aux PME, une sous-direction leur est d\u00e9di\u00e9e avec un bureau explicitement charg\u00e9 de la \u00ab sous-traitance industrielle \u00bb \u2014 maillon faible de l&rsquo;\u00e9cosyst\u00e8me industriel alg\u00e9rien, o\u00f9 les grands donneurs d&rsquo;ordre peinent \u00e0 trouver des fournisseurs locaux fiables.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Restructuration du portefeuille industriel public&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, la direction g\u00e9n\u00e9rale du secteur public marchand, d\u00e9taill\u00e9e \u00e0 l&rsquo;article 5, traduit la volont\u00e9 de mieux piloter les entreprises publiques \u00e9conomiques industrielles, en distinguant le suivi des participations de l&rsquo;\u00c9tat, la gouvernance, l&rsquo;audit et \u2014 nouveaut\u00e9 significative \u2014 l&rsquo;ouverture du capital, avec trois bureaux d\u00e9di\u00e9s aux programmes et \u00e0 la mise en \u0153uvre. Une sous-direction du \u00ab red\u00e9ploiement des entreprises publiques \u00bb vient compl\u00e9ter ce dispositif, laissant entrevoir une possible restructuration du portefeuille industriel public dans les mois \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette r\u00e9organisation administrative ne vaut \u00e9videmment que par les moyens humains, budg\u00e9taires et politiques qui l&rsquo;accompagneront. Mais elle fixe une boussole : celle d&rsquo;un \u00c9tat qui entend reprendre la main sur sa politique industrielle, fili\u00e8re par fili\u00e8re, bureau par bureau.<\/p>\n\n\n\n<p>Sabrina Aziouez<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un arr\u00eat\u00e9 interminist\u00e9riel publi\u00e9 au Journal officiel du 4 avril 2026 r\u00e9organise en profondeur l&rsquo;administration centrale du minist\u00e8re de 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