Par Abderrahmane Mebtoul<\/p>\n\n\n\n
Professeur des universit\u00e9s, expert international, docteur d’\u00c9tat 1974 en management strat\u00e9gique.<\/p>\n\n\n\n
Les politiques socio-\u00e9conomiques et les syst\u00e8mes de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9 ont profond\u00e9ment chang\u00e9, rendant obsol\u00e8tes certaines politiques \u00e9conomiques du pass\u00e9 et certains segments militaires, comme le montre clairement l’actuel conflit \u00c9tats-Unis\u2013Isra\u00ebl\u2013Iran.<\/p>\n\n\n\n
Dans le domaine militaire et s\u00e9curitaire, le G\u00e9n\u00e9ral d’Arm\u00e9e, ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 aupr\u00e8s du ministre de la D\u00e9fense nationale et Chef d’\u00c9tat-major de l’ANP, a pr\u00e9sid\u00e9, le 16 avril 2026, au Cercle national de l’Arm\u00e9e \u00e0 B\u00e9ni-Messous, en premi\u00e8re R\u00e9gion militaire, l’ouverture des travaux d’un s\u00e9minaire organis\u00e9 par la Direction g\u00e9n\u00e9rale de la documentation et de la s\u00e9curit\u00e9 ext\u00e9rieure, sous le th\u00e8me \u00ab Les menaces ext\u00e9rieures \u00e0 l’ombre des mutations g\u00e9opolitiques et technologiques : d\u00e9fis s\u00e9curitaires et enjeux strat\u00e9giques \u00bb. Il y a trac\u00e9 les strat\u00e9gies d’adaptation de l’Alg\u00e9rie face aux nouvelles mutations que traverse le monde, s’adressant tant au gouvernement qu’\u00e0 l’institution militaire et s\u00e9curitaire du pays, en pr\u00e9sence du directeur de cabinet de la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique, du chef du gouvernement, de la majorit\u00e9 des ministres et des responsables militaires. Car les politiques socio-\u00e9conomiques et les syst\u00e8mes de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9 ont profond\u00e9ment chang\u00e9, rendant obsol\u00e8tes certaines politiques \u00e9conomiques du pass\u00e9 et certains segments militaires, comme le montre clairement l’actuel conflit \u00c9tats-Unis\u2013Isra\u00ebl\u2013Iran. Le probl\u00e8me pos\u00e9 est donc le suivant : quelles sont les nouvelles menaces ext\u00e9rieures auxquelles est confront\u00e9e l’Alg\u00e9rie face aux mutations g\u00e9opolitiques et technologiques qui ont cr\u00e9\u00e9 de nouvelles donn\u00e9es sur les \u00c9tats, leurs politiques et leurs \u00e9conomies ? Des menaces majeures sont apparues, imposant des d\u00e9fis s\u00e9curitaires et cr\u00e9ant des enjeux strat\u00e9giques dans les domaines du cyberespace, de l’intelligence artificielle et de la gestion des donn\u00e9es, o\u00f9 la ma\u00eetrise de la recherche-d\u00e9veloppement et la production de connaissances repr\u00e9sentent d\u00e9sormais un facteur essentiel pour d\u00e9terminer les \u00e9quilibres de forces et d’influences dans les relations internationales. Aussi, le contr\u00f4le des outils d’anticipation et l’\u00e9laboration de sc\u00e9narios pr\u00e9visibles sont des cl\u00e9s importantes pour la prise de d\u00e9cisions strat\u00e9giques et s\u00e9curitaires, et pour l’am\u00e9lioration des niveaux de maturit\u00e9 des politiques publiques de l’\u00c9tat, qui doit renforcer la veille strat\u00e9gique \u00e0 travers l’adoption d’approches proactives face aux diff\u00e9rents d\u00e9fis, garantissant \u00e0 l’Alg\u00e9rie de rester un partenaire international cr\u00e9dible et un acteur actif dans son espace g\u00e9o-s\u00e9curitaire.<\/p>\n\n\n\n
Dans le domaine \u00e9conomique, intimement li\u00e9 au facteur s\u00e9curitaire \u2014 il existe en effet un lien dialectique entre s\u00e9curit\u00e9 et d\u00e9veloppement \u2014, force est de reconna\u00eetre que le syst\u00e8me alg\u00e9rien est de nature publique et fortement d\u00e9pendant de la rente des hydrocarbures, qui irrigue directement et indirectement la majorit\u00e9 des secteurs et assure un minimum de coh\u00e9sion sociale. La Banque mondiale, en termes de PIB courant, classe dans ses pr\u00e9visions de 2026 l’Alg\u00e9rie en quatri\u00e8me position en Afrique, avec un PIB de 285 milliards de dollars, derri\u00e8re l’Afrique du Sud, l’\u00c9gypte et le Nigeria. Le FMI vient l\u00e9g\u00e8rement de r\u00e9viser son taux de croissance pr\u00e9vu \u00e0 3,6 %, tandis que le gouvernement retient un montant diff\u00e9rent dans ses pr\u00e9visions contenues dans la loi de finances, \u00e0 324 milliards de dollars, soit un \u00e9cart de 39 milliards de dollars, avec une croissance \u00e9conomique estim\u00e9e \u00e0 4,3 % \u2014 les deux sc\u00e9narios donnant toutefois environ 300 milliards de dollars en 2028. Les exportations hors hydrocarbures demeurent marginales, \u00e9valu\u00e9es fin 2025 entre 4,5 et 5 milliards de dollars, mais sur ces montants, selon les statistiques officielles des douanes, 67 % sont des d\u00e9riv\u00e9s d’hydrocarbures inclus dans la rubrique \u00ab hors hydrocarbures \u00bb. Aussi convient-il d’\u00eatre attentif \u00e0 certaines d\u00e9sinformations : en avril 2026, des responsables du minist\u00e8re du Commerce ext\u00e9rieur \u2014 repris par l’APS \u2014 ont cit\u00e9 des centaines de produits destin\u00e9s \u00e0 l’exportation vers plus d’une dizaine de pays. Mais l’important n’est pas le nombre, pour ne pas induire en erreur l’opinion publique nationale \u2014 car les \u00e9trangers connaissent parfaitement la situation \u2014, et il convient de mentionner le montant en dollars ainsi que les produits nobles \u00e0 forte valeur ajout\u00e9e, sans oublier les importations de services en devises, fluctuant entre 5 et 6 milliards de dollars entre 2024 et 2025. Hors d\u00e9riv\u00e9s d’hydrocarbures, les produits ferreux et semi-ferreux ainsi que le ciment ne d\u00e9passent pas 1 milliard de dollars sur un montant global des exportations en valeur fluctuant, entre 2024 et 2025, entre 45 et 50 milliards de dollars, soit 2 %.<\/p>\n\n\n\n
3.<\/strong> Comme strat\u00e9gie d’adaptation, il faudra \u00eatre attentif aux normes internationales qui interdisent tout dumping \u00e0 l’exportation, notamment les prix plafonn\u00e9s du gaz \u2014 environ 20 % du prix international \u2014 accord\u00e9s \u00e0 certaines unit\u00e9s, ce qui a conduit r\u00e9cemment les \u00c9tats-Unis, en mars 2026, \u00e0 imposer un taux de 72,94 % correspondant \u00e0 des droits antidumping. Il en sera de m\u00eame pour l’Europe qui, selon la Banque d’Alg\u00e9rie, repr\u00e9sente environ 80 % des recettes en devises du pays, en incluant la Turquie et la Grande-Bretagne ; l’impact de la taxe carbone europ\u00e9enne sur les exportations alg\u00e9riennes devra \u00e9galement \u00eatre pris en compte. Il faudra par ailleurs \u00eatre r\u00e9aliste : l’Afrique est l’un des march\u00e9s les plus difficiles \u00e0 p\u00e9n\u00e9trer pour les entreprises alg\u00e9riennes, qui doivent \u00eatre comp\u00e9titives en termes de co\u00fbts et de qualit\u00e9, loin de tout dumping. En dehors de l’\u00e9mergence de nouveaux pays p\u00e9troliers et gaziers africains \u2014 dont la Mauritanie et le S\u00e9n\u00e9gal (\u00eele de la Tortue) \u2014 s’ajoutant aux poids lourds anciens comme le Nigeria, le Mozambique (premier et deuxi\u00e8me r\u00e9servoirs de gaz en Afrique) et la Libye (premier r\u00e9servoir de p\u00e9trole en Afrique), la concurrence est \u00e2pre : Chine, Europe, Russie, pays \u00e9mergents, et d\u00e9sormais la future strat\u00e9gie des \u00c9tats-Unis. La Zone de libre-\u00e9change continentale africaine (ZLECAf), \u00e0 laquelle a adh\u00e9r\u00e9 l’Alg\u00e9rie, est un projet majeur visant \u00e0 cr\u00e9er un march\u00e9 unique de 1,5 milliard de personnes, regroupant 55 pays africains avec un PIB combin\u00e9 d’environ 3 400 milliards de dollars ; elle vise principalement \u00e0 booster le commerce intra-africain en supprimant progressivement 90 % des droits de douane et en r\u00e9duisant les barri\u00e8res non tarifaires sur une p\u00e9riode de 5 \u00e0 15 ans, dans le cadre des principes fondamentaux de l’Organisation mondiale du commerce. Sans oublier qu’en juillet 2025, l’Union europ\u00e9enne a officiellement enclench\u00e9 une proc\u00e9dure d’arbitrage contre l’Alg\u00e9rie : selon la Commission europ\u00e9enne, en incluant les exportations d’hydrocarbures, l’Europe accuse un d\u00e9ficit commercial entre 2024 et 2025 sup\u00e9rieur \u00e0 20 milliards de dollars, au profit notamment de la Chine. La visite prochaine \u00e0 Alger de la commissaire europ\u00e9enne charg\u00e9e de la M\u00e9diterran\u00e9e, Dubravka \u0160uica, pourra-t-elle aplanir les divergences relatives \u00e0 l’Accord d’association Alg\u00e9rie\u2013Europe, qui demeure en suspens ?<\/p>\n\n\n\n En conclusion<\/strong>, d’o\u00f9 l’importance, pour le gouvernement \u2014 comme l’a not\u00e9 le ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 et Chef d’\u00c9tat-major de l’ANP, repris dans la revue Djeich<\/em> \u2014, des strat\u00e9gies d’adaptation \u00e0 ce monde nouveau. Ce th\u00e8me, que j’ai d\u00e9velopp\u00e9 lors de conf\u00e9rences devant les officiers de l’\u00c9cole sup\u00e9rieure de guerre, de l’\u00c9tat-major de la Gendarmerie nationale, \u00e0 l’Institut militaire de documentation et de prospective, et devant les cadres de la S\u00fbret\u00e9 nationale (DGSN), ainsi que lors de conf\u00e9rences internationales au sein d’instituts de g\u00e9ostrat\u00e9gie, m\u00e9rite d’\u00eatre pr\u00e9cis\u00e9 davantage. C’est en tenant compte de ces profonds bouleversements que je pr\u00e9conise depuis de longues ann\u00e9es aux pouvoirs publics alg\u00e9riens la cr\u00e9ation d’un minist\u00e8re d’\u00c9tat charg\u00e9 de la planification, regroupant les meilleures comp\u00e9tences sous l’autorit\u00e9 directe du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, car on ne peut naviguer \u00e0 vue sans risquer une marginalisation du pays. Je consid\u00e8re pour ma part que, outre la moralit\u00e9 sans faille des dirigeants, la d\u00e9mocratisation \u2014 tenant compte de notre riche anthropologie culturelle \u2014, les m\u00e9diations politiques et sociales cr\u00e9dibles correspondant aux aspirations de la soci\u00e9t\u00e9, et notamment la participation de la femme \u00e0 la gestion de la cit\u00e9, sont des facteurs d\u00e9terminants de la consolidation de la s\u00e9curit\u00e9 et de la stabilit\u00e9 sociale et \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n A.M.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Par Abderrahmane Mebtoul Professeur des universit\u00e9s, expert international, docteur d’\u00c9tat 1974 en management strat\u00e9gique. 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