Les services de s\u00e9curit\u00e9 sociale sont en chantier. Jeudi 22 mai, le ministre du Travail, de l’Emploi et de la S\u00e9curit\u00e9 sociale, Abdelhak Saihi, a pr\u00e9sid\u00e9 une r\u00e9union d’\u00e9valuation consacr\u00e9e aux r\u00e9sultats de la Caisse nationale d’assurance ch\u00f4mage (CNAC) pour les quatre premiers mois de l’ann\u00e9e. Le message \u00e9tait direct : les principes de transparence, d’\u00e9galit\u00e9 et d’efficacit\u00e9 ne sont pas n\u00e9gociables. La rencontre s’inscrit dans une s\u00e9rie de r\u00e9unions p\u00e9riodiques que le ministre tient avec les institutions relevant de son secteur. Le directeur g\u00e9n\u00e9ral de la CNAC y a pr\u00e9sent\u00e9 un bilan d\u00e9taill\u00e9 des indicateurs enregistr\u00e9s jusqu’en avril, mais aussi l’\u00e9tat d’avancement des instructions formul\u00e9es lors des sessions pr\u00e9c\u00e9dentes \u2014 notamment celles portant sur la modernisation des m\u00e9canismes de gestion et l’am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 du service public. Saihi n’a pas m\u00e2ch\u00e9 ses mots. Il a appel\u00e9 \u00e0 \u00ab consolider les valeurs du service public \u00e0 travers une prise en charge \u00e9quitable de l’ensemble des usagers, sans aucune forme de discrimination, tout en \u0153uvrant \u00e0 l’am\u00e9lioration de la relation avec le citoyen et au renforcement de la confiance dans le service public \u00bb. Une formulation qui, dans le contexte alg\u00e9rien, r\u00e9sonne comme un constat autant que comme une injonction : des usagers in\u00e9galement trait\u00e9s selon leur situation ou leurs relations, c’est pr\u00e9cis\u00e9ment ce que le minist\u00e8re entend corriger.<\/p>\n\n\n\n
Sur le plan op\u00e9rationnel, le ministre a donn\u00e9 des instructions pr\u00e9cises. Il a ordonn\u00e9 \u00ab le traitement de l’ensemble des dossiers avec la c\u00e9l\u00e9rit\u00e9 et l’efficacit\u00e9 requises, la simplification des proc\u00e9dures administratives et l’ancrage d’une culture d’accompagnement et de suivi permanent, de mani\u00e8re \u00e0 garantir l’am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 des services et \u00e0 rapprocher davantage l’administration du citoyen \u00bb. Autrement dit, les dossiers qui tra\u00eenent, les guichets qui d\u00e9couragent, les formulaires qui se multiplient : c’est fini, ou du moins \u00e7a devrait l’\u00eatre.<\/p>\n\n\n\n
La CNAC n’est pas seulement un filet de s\u00e9curit\u00e9 pour les demandeurs d’emploi. Elle est aussi un levier pour l’\u00e9conomie. Saihi l’a rappel\u00e9 en instruisant de \u00ab renforcer l’accompagnement des entreprises \u00e9conomiques et des employeurs, \u00e0 travers l’activation des diff\u00e9rentes mesures incitatives et d’encouragement mises en place par le secteur en mati\u00e8re de promotion de l’emploi et de soutien \u00e0 la cr\u00e9ation d’activit\u00e9s \u00bb. Les dispositifs existent, mais leur activation reste souvent insuffisante. Le ministre a clairement signifi\u00e9 que les r\u00e9sultats attendus \u2014 cr\u00e9ation d’emplois, soutien \u00e0 l’investissement \u2014 ne souffrent plus de d\u00e9lai.<\/p>\n\n\n\n
La question des ressources humaines a \u00e9galement occup\u00e9 une place centrale. Saihi a insist\u00e9 sur la n\u00e9cessit\u00e9 de \u00ab consacrer les principes de justice, d’\u00e9quit\u00e9, et d’\u00e9galit\u00e9 dans la gestion des ressources humaines de la CNAC, tout en accordant une importance particuli\u00e8re au d\u00e9veloppement de leurs comp\u00e9tences \u00e0 travers l’\u00e9laboration de programmes de formation et de perfectionnement, afin de s’adapter aux transformations num\u00e9riques et aux exigences de la gestion moderne \u00bb. Une administration qui exige la performance de ses agents sans les former n’avance pas. Ce point, souvent esquiv\u00e9 dans les discours officiels, a \u00e9t\u00e9 pos\u00e9 sans d\u00e9tour. La num\u00e9risation est au c\u0153ur du projet. Le ministre a appel\u00e9 \u00e0 \u00ab poursuivre les efforts de modernisation et de num\u00e9risation et \u00e0 g\u00e9n\u00e9raliser l’utilisation des technologies modernes, afin de simplifier les proc\u00e9dures administratives, d’am\u00e9liorer les conditions d’accueil des citoyens, et d’offrir des services plus efficaces et plus transparents \u00bb. L’Alg\u00e9rie a engag\u00e9 depuis plusieurs ann\u00e9es une transition num\u00e9rique dans ses administrations publiques. La CNAC est attendue au tournant : le citoyen alg\u00e9rien, habitu\u00e9 \u00e0 des d\u00e9lais longs et \u00e0 des proc\u00e9dures opaques, mesure les progr\u00e8s \u00e0 l’aune de son exp\u00e9rience quotidienne, pas des annonces. En cl\u00f4ture de r\u00e9union, Saihi a fix\u00e9 le cap en des termes qui ne laissent gu\u00e8re de place \u00e0 l’ambigu\u00eft\u00e9 : \u00ab poursuivre le travail de terrain avec responsabilit\u00e9 et engagement, et intensifier les efforts en vue de concr\u00e9tiser les objectifs du secteur relatifs au renforcement de la protection sociale, au soutien \u00e0 l’emploi, et \u00e0 l’am\u00e9lioration du service public, \u00e0 m\u00eame de r\u00e9pondre aux aspirations des citoyens, et d’accompagner la dynamique de d\u00e9veloppement que connait notre pays \u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Chokri Hafed<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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