Chaque \u00e9t\u00e9, c’est le m\u00eame spectacle. Des parasols plant\u00e9s d’une fa\u00e7ade \u00e0 l’autre, des acc\u00e8s bloqu\u00e9s, des concessionnaires sans titre qui font la loi sur des centaines de m\u00e8tres de sable public. Cette ann\u00e9e encore ? Peut-\u00eatre pas. Un d\u00e9cret ex\u00e9cutif sign\u00e9 le 16 mai 2026 tente de mettre fin \u00e0 vingt ans de gestion approximative du littoral alg\u00e9rien en imposant des r\u00e8gles claires l\u00e0 o\u00f9 r\u00e9gnait, en pratique, le flou.<\/p>\n\n\n\n
Le texte modifie le d\u00e9cret de 2004 qui organisait d\u00e9j\u00e0, sur le papier, l’exploitation touristique des plages ouvertes \u00e0 la baignade. Sauf que ce cadre initial n’a jamais vraiment fonctionn\u00e9. Les concessions s’obtenaient dans des conditions peu transparentes, les plans d’am\u00e9nagement restaient lettre morte, et les estivants d\u00e9couvraient chaque saison que leur acc\u00e8s \u00e0 la mer d\u00e9pendait du bon vouloir d’un occupant dont le titre \u00e9tait souvent inv\u00e9rifiable. Le nouveau d\u00e9cret s’attaque \u00e0 cette r\u00e9alit\u00e9-l\u00e0.<\/p>\n\n\n\n
Premier changement structurant : la cr\u00e9ation, dans chaque wilaya c\u00f4ti\u00e8re, d’une commission d’adjudication permanente. Elle est pr\u00e9sid\u00e9e par le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de wilaya et r\u00e9unit une quinzaine de membres \u2014 directeurs sectoriels, repr\u00e9sentants de la gendarmerie nationale, des services de s\u00fbret\u00e9, de la protection civile, chef de station maritime et pr\u00e9sident de l’APC concern\u00e9e. Cette commission est seule comp\u00e9tente pour \u00abl’\u00e9laboration du cahier des charges r\u00e9gissant l’adjudication\u00bb, son organisation, l’ouverture des plis et \u00abl’annonce des soumissionnaires retenus\u00bb. Fini les attributions de gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9 dans les couloirs des wilayas. Tout passe par une proc\u00e9dure formalis\u00e9e, tra\u00e7able, avec des acteurs identifi\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
Le texte encadre aussi ce que le concessionnaire peut faire \u2014 et ce qu’il ne peut pas faire. La concession ne peut porter que sur une fraction de la plage, dans des limites \u00abn’exc\u00e9dant pas 30 % de la superficie totale\u00bb. Les 70 % restants demeurent en acc\u00e8s libre. Le plan d’am\u00e9nagement touristique, \u00e9labor\u00e9 par la direction de wilaya charg\u00e9e du tourisme et approuv\u00e9 par arr\u00eat\u00e9 du wali, doit obligatoirement pr\u00e9voir \u00abune bande de circulation libre des estivants, tout le long de la plage et au niveau de chaque partie conc\u00e9d\u00e9e\u00bb. Autrement dit, il sera d\u00e9sormais ill\u00e9gal de couper physiquement une plage en deux. Un panneau doit \u00eatre install\u00e9 \u00e0 l’entr\u00e9e de chaque plage, affichant ce plan. Les estivants pourront voir, en arrivant, ce \u00e0 quoi ils ont droit.<\/p>\n\n\n\n
La dur\u00e9e des concessions est fix\u00e9e \u00e0 trois saisons estivales, renouvelable deux fois. Neuf \u00e9t\u00e9s au maximum pour un m\u00eame op\u00e9rateur \u2014 contre des situations ant\u00e9rieures o\u00f9 certains occupants s’installaient sans limite de temps ni de titre. Et la concession est \u00abincessible et intransmissible\u00bb : le b\u00e9n\u00e9ficiaire ne peut pas la revendre ou la sous-traiter. En cas de violation, \u00abl’autorit\u00e9 ayant octroy\u00e9 la concession proc\u00e8de \u00e0 son annulation aux frais du concessionnaire\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Le texte pr\u00e9voit aussi ce qui se passe quand personne ne se pr\u00e9sente \u00e0 l’adjudication \u2014 sc\u00e9nario fr\u00e9quent sur les plages peu attractives commercialement. Si la premi\u00e8re adjudication est infructueuse, on en lance une deuxi\u00e8me. Si la deuxi\u00e8me \u00e9choue \u00e0 son tour, la concession revient \u00e0 la commune ou \u00e0 un \u00e9tablissement public li\u00e9 aux loisirs, \u00abpar voie de proc\u00e9dure n\u00e9goci\u00e9e directe\u00bb. La commune s’engage alors \u00e0 exploiter la plage en r\u00e9gie directe. Plus de plage abandonn\u00e9e \u00e0 elle-m\u00eame, livrable aux occupations informelles qui prosp\u00e8rent pr\u00e9cis\u00e9ment dans ce vide.<\/p>\n\n\n\n
Les \u00e9tablissements h\u00f4teliers class\u00e9s conservent une priorit\u00e9 pour les plages attenantes \u00e0 leurs infrastructures \u2014 mesure ancienne, reconduite. Mais le d\u00e9lai pour exercer cette priorit\u00e9 est d\u00e9sormais strict : huit jours apr\u00e8s notification du prix de la meilleure offre. Pass\u00e9 ce d\u00e9lai, \u00able silence du g\u00e9rant est consid\u00e9r\u00e9 comme une renonciation\u00bb. La r\u00e8gle existe, le d\u00e9lai est court, et il ne sera plus possible de bloquer ind\u00e9finiment une proc\u00e9dure au nom d’un droit qu’on n’exerce pas.<\/p>\n\n\n\n
Reste la vraie difficult\u00e9, que ce d\u00e9cret pose mais ne r\u00e9sout pas seul : l’application. Les textes encadrant les plages ne manquaient pas avant 2026. Ce qui manquait, c’\u00e9tait le contr\u00f4le. La nouvelle commission de wilaya, le plan affich\u00e9 \u00e0 l’entr\u00e9e de chaque plage, l’obligation de payer la contrepartie financi\u00e8re avant m\u00eame de signer la convention \u2014 tout cela cr\u00e9e des contraintes nouvelles et v\u00e9rifiables. Ce d\u00e9cret est un outil. Son efficacit\u00e9 se mesurera sur le sable.<\/p>\n\n\n\n
Samir Benisid<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Chaque \u00e9t\u00e9, c’est le m\u00eame spectacle. Des parasols plant\u00e9s d’une fa\u00e7ade \u00e0 l’autre, des acc\u00e8s bloqu\u00e9s, des concessionnaires sans titre<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":88274,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":"","_wpscppro_dont_share_socialmedia":false,"_wpscppro_custom_social_share_image":0,"_facebook_share_type":"default","_twitter_share_type":"default","_linkedin_share_type":"default","_pinterest_share_type":"default","_linkedin_share_type_page":"","_instagram_share_type":"default","_medium_share_type":"default","_threads_share_type":"default","_google_business_share_type":"default","_selected_social_profile":[],"_wpsp_enable_custom_social_template":false,"_wpsp_social_scheduling":{"enabled":false,"datetime":null,"platforms":[],"status":"template_only","dateOption":"today","timeOption":"now","customDays":"","customHours":"","customDate":"","customTime":"","schedulingType":"absolute"},"_wpsp_active_default_template":true},"categories":[52,27],"tags":[],"class_list":["post-88273","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-actualite"],"aioseo_notices":[],"yoast_head":"\n