Logement, foncier, mobilit\u00e9, habitat pr\u00e9caire et d\u00e9veloppement des nouveaux p\u00f4les urbains, telles sont les axes du nouveau PDAU.<\/p>\n\n\n\n
La deuxi\u00e8me r\u00e9vision du Plan directeur d’am\u00e9nagement et d’urbanisme (PDAU) intercommunal d’Annaba entend redessiner les contours du d\u00e9veloppement de la wilaya. Port\u00e9e par la Direction de l’urbanisme, de l’architecture et de la construction (DUAC), sous la supervision du wali, cette d\u00e9marche vise \u00e0 mieux encadrer l’expansion urbaine et \u00e0 assurer une r\u00e9partition plus \u00e9quilibr\u00e9e des fonctions et des \u00e9quipements sur le territoire. La r\u00e9vision du PDAU intercommunal entre dans une phase d\u00e9terminante, avec la mobilisation des diff\u00e9rents acteurs appel\u00e9s \u00e0 d\u00e9finir les grandes orientations qui devront accompagner l’\u00e9volution de l’agglom\u00e9ration annabie. Pr\u00e9sent\u00e9 comme un chantier collectif, ce document strat\u00e9gique doit notamment r\u00e9pondre aux nombreuses contraintes engendr\u00e9es par la pression d\u00e9mographique, la rar\u00e9faction du foncier et l’extension progressive du tissu urbain. Lors d’une r\u00e9cente r\u00e9union consacr\u00e9e \u00e0 ce dossier, le wali a soulign\u00e9 l’importance d’une implication de l’ensemble des intervenants, mettant en avant le caract\u00e8re structurant de cette r\u00e9vision pour l’avenir de la wilaya. Le p\u00e9rim\u00e8tre intercommunal regroupe cinq (5) communes aux fonctions compl\u00e9mentaires. Annaba demeure le principal centre administratif, historique et portuaire, mais conna\u00eet une forte saturation de son espace urbain. El Bouni constitue l’un des principaux territoires d’expansion de l’agglom\u00e9ration, avec une croissance d\u00e9mographique et urbaine soutenue. Sidi Amar concentre d’importantes activit\u00e9s universitaires et industrielles et conna\u00eet aujourd’hui une dynamique de requalification, tandis qu’El Hadjar conserve son poids en tant que p\u00f4le industriel historique. Sera\u00efdi, pour sa part, se distingue par ses potentialit\u00e9s touristiques, foresti\u00e8res et environnementales. Cette organisation doit permettre d’adopter une approche d\u00e9passant le seul cadre de la ville d’Annaba, en favorisant une meilleure compl\u00e9mentarit\u00e9 entre les diff\u00e9rents centres urbains. L’un des objectifs majeurs du futur PDAU consiste ainsi \u00e0 renforcer la ma\u00eetrise de l’occupation des sols. Le territoire sera appel\u00e9 \u00e0 \u00eatre organis\u00e9 selon plusieurs vocations, distinguant les espaces d\u00e9j\u00e0 urbanis\u00e9s, ceux destin\u00e9s \u00e0 recevoir de nouvelles constructions et les secteurs agricoles ou naturels devant \u00eatre pr\u00e9serv\u00e9s. Cette nouvelle vision devrait \u00e9galement favoriser l’int\u00e9gration des p\u00f4les p\u00e9riph\u00e9riques dans l’armature urbaine de la wilaya. La nouvelle ville de Dra\u00e2 Errich et le p\u00f4le de Kalitoussa, dans la commune de Berrahal, sont notamment appel\u00e9s \u00e0 prendre une place croissante dans le d\u00e9veloppement futur de la r\u00e9gion. Ces nouveaux espaces devraient accueillir une partie des grands programmes publics, notamment ceux li\u00e9s au programme de logements AADL-3, contribuant ainsi \u00e0 desserrer la pression exerc\u00e9e sur le tissu urbain existant. La mobilit\u00e9 constitue un autre volet essentiel de cette r\u00e9vision. Face \u00e0 la saturation de plusieurs axes, le futur document devra int\u00e9grer une vision plus globale des d\u00e9placements et des liaisons entre les diff\u00e9rents p\u00f4les urbains. La relance de projets structurants, notamment celui du tramway, figure parmi les pistes envisag\u00e9es, parall\u00e8lement \u00e0 l’am\u00e9lioration et au renforcement de certains axes routiers fortement sollicit\u00e9s. La RN n\u00b044, reliant Annaba \u00e0 Berrahal, constitue \u00e0 ce titre l’un des itin\u00e9raires n\u00e9cessitant une attention particuli\u00e8re au regard de l’intensit\u00e9 du trafic qu’il supporte. La r\u00e9sorption de l’habitat pr\u00e9caire figure \u00e9galement parmi les priorit\u00e9s assign\u00e9es \u00e0 cette nouvelle mouture du PDAU. Outre l’am\u00e9lioration des conditions de vie des occupants, l’op\u00e9ration doit permettre de r\u00e9cup\u00e9rer des assiettes fonci\u00e8res strat\u00e9giques aujourd’hui occup\u00e9es de mani\u00e8re anarchique et illicite. Ces espaces pourraient \u00eatre r\u00e9affect\u00e9s \u00e0 des \u00e9quipements publics et \u00e0 des projets r\u00e9pondant aux besoins croissants de la population, tout en contribuant \u00e0 la requalification du paysage urbain. La mise au point du PDAU intercommunal demeure n\u00e9anmoins encadr\u00e9e par une proc\u00e9dure r\u00e9glementaire pr\u00e9cise. Le processus est engag\u00e9 \u00e0 l’initiative des pr\u00e9sidents des APC concern\u00e9es, \u00e0 travers des d\u00e9lib\u00e9rations transmises aux autorit\u00e9s de wilaya. Un bureau d’\u00e9tudes sp\u00e9cialis\u00e9 intervient ensuite pour \u00e9tablir un diagnostic territorial, analyser les contraintes existantes, identifier les potentialit\u00e9s et formuler les orientations d’am\u00e9nagement avant l’\u00e9laboration du projet d\u00e9finitif. Celui-ci est soumis \u00e0 une enqu\u00eate publique de 45 jours, permettant aux citoyens des communes concern\u00e9es de prendre connaissance du contenu du projet et de pr\u00e9senter leurs observations et dol\u00e9ances. Au terme de cette proc\u00e9dure, le document est approuv\u00e9 par arr\u00eat\u00e9 du wali ou par d\u00e9cret ex\u00e9cutif, selon l’importance de l’agglom\u00e9ration concern\u00e9e, avant de devenir opposable aux tiers. \u00c0 travers cette r\u00e9vision, Annaba cherche ainsi \u00e0 se doter d’un cadre de d\u00e9veloppement capable de concilier croissance urbaine, besoins en logement, ma\u00eetrise du foncier et am\u00e9lioration des d\u00e9placements. Le v\u00e9ritable d\u00e9fi r\u00e9side toutefois dans la capacit\u00e9 \u00e0 traduire ces orientations sur le terrain et \u00e0 faire du PDAU un v\u00e9ritable instrument de planification, plut\u00f4t qu’un simple document r\u00e9glementaire.<\/p>\n\n\n\n
Sofia Chahine<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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