L’Alg\u00e9rie a boucl\u00e9, lundi, sa pr\u00e9sidence tournante du Conseil de paix et de s\u00e9curit\u00e9 (CPS) de l’Union africaine, au terme d’un mois d’intense activit\u00e9 diplomatique ponctu\u00e9 de r\u00e9unions de haut niveau et d’une mission de terrain au Soudan. Cette s\u00e9quence a permis \u00e0 Alger de peser en faveur d’une gestion pr\u00e9ventive des crises africaines, fond\u00e9e sur le dialogue et l’appropriation continentale des solutions.<\/p>\n\n\n\n
Un mois durant, la diplomatie alg\u00e9rienne a occup\u00e9 le devant de la sc\u00e8ne panafricaine \u00e0 la t\u00eate du CPS, l’organe ex\u00e9cutif de l’UA charg\u00e9 de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9 continentales. Entre sessions consacr\u00e9es aux dossiers br\u00fblants et concertations avec les autres instances de l’organisation, l’Alg\u00e9rie a cherch\u00e9 \u00e0 donner corps \u00e0 une approche qu’elle d\u00e9fend de longue date, celle qui consiste \u00e0 ne pas se contenter d’\u00e9teindre les incendies une fois d\u00e9clar\u00e9s mais \u00e0 s’attaquer \u00e0 leurs racines avant qu’ils n’embrasent des r\u00e9gions enti\u00e8res. Cette lecture s’appuie sur une conviction affich\u00e9e par Alger depuis des ann\u00e9es, \u00e0 savoir que le continent doit rester ma\u00eetre du r\u00e8glement de ses propres crises, en vertu du principe des solutions africaines aux probl\u00e8mes africains qui a guid\u00e9 l’ensemble des travaux conduits sous pr\u00e9sidence alg\u00e9rienne, avec en toile de fond la volont\u00e9 de consolider le leadership continental face \u00e0 des d\u00e9fis de plus en plus imbriqu\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
Concr\u00e8tement, le CPS a engag\u00e9 sous cette pr\u00e9sidence un chantier de suivi in\u00e9dit en int\u00e9grant, dans ses documents de travail, une grille r\u00e9capitulative des d\u00e9cisions prises par l’UA au fil de ses sommets. L’objectif consiste \u00e0 s’assurer que les engagements pris sur le papier se traduisent effectivement sur le terrain, plut\u00f4t que de rester lettre morte comme cela arrive trop souvent aux r\u00e9solutions internationales. Les dossiers du Sahel, du Soudan et du Soudan du Sud ont occup\u00e9 une bonne partie de l’agenda, tout comme le soutien \u00e0 la relance de la feuille de route continentale pour le silence des armes. Sur le cas soudanais, une d\u00e9l\u00e9gation du CPS s’est rendue sur place afin de prendre le pouls de la situation politique, s\u00e9curitaire et humanitaire, en rencontrant aussi bien les autorit\u00e9s que les partis politiques et la soci\u00e9t\u00e9 civile, dans le but de nourrir une position africaine plus coh\u00e9rente sur les voies de sortie de crise et de r\u00e9conciliation nationale.<\/p>\n\n\n\n
Au fil des travaux, la pr\u00e9sidence alg\u00e9rienne a insist\u00e9 sur le lien \u00e9troit entre s\u00e9curit\u00e9 et d\u00e9veloppement, la pauvret\u00e9, le ch\u00f4mage et les in\u00e9galit\u00e9s constituant un terreau propice \u00e0 l’extr\u00e9misme violent, au terrorisme et \u00e0 la criminalit\u00e9 organis\u00e9e, ce qui pousse \u00e0 traiter les crises de mani\u00e8re globale plut\u00f4t que par des r\u00e9ponses uniquement militaires. L’Alg\u00e9rie s’est \u00e9galement employ\u00e9e \u00e0 doter le continent d’instruments d’alerte pr\u00e9coce plus performants, \u00e0 l’image du dispositif continental d’\u00e9valuation des risques et de cartographie des menaces, du mod\u00e8le africain d’activation des r\u00e9ponses ou encore du syst\u00e8me d’alerte li\u00e9 \u00e0 la gouvernance relevant du M\u00e9canisme africain d’\u00e9valuation par les pairs. Une feuille de route a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9e pour rendre ces outils op\u00e9rationnels, pr\u00e9voyant un m\u00e9canisme de coordination institutionnelle, des protocoles d’\u00e9change d’informations entre Etats et une plateforme num\u00e9rique dot\u00e9e d’un tableau de bord interactif.<\/p>\n\n\n\n
Sur le plan multilat\u00e9ral, Alger a \u0153uvr\u00e9 \u00e0 mieux structurer la voix du continent au sein du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l’ONU, \u00e0 travers les trois membres africains non permanents connus sous le sigle A3, en harmonisant les positions communes sur les dossiers de paix et de s\u00e9curit\u00e9, en adoptant un plan d’action annuel et en resserrant les liens entre le CPS et le Groupe africain pr\u00e9sent \u00e0 New York et \u00e0 Gen\u00e8ve. Les modalit\u00e9s de suivi des recommandations issues du s\u00e9minaire de haut niveau d’Oran sur la paix et la s\u00e9curit\u00e9 en Afrique ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9es, dans la perspective de permettre aux pays africains de mieux d\u00e9fendre leurs priorit\u00e9s dans les enceintes internationales.<\/p>\n\n\n\n
Coordination interinstitutionnelle<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n Au del\u00e0 des dossiers de crise, la pr\u00e9sidence alg\u00e9rienne a fait de la coordination interinstitutionnelle l’un des piliers de son action, partant du constat que l’efficacit\u00e9 de l’UA ne se mesure pas seulement au nombre de d\u00e9cisions adopt\u00e9es mais \u00e0 la capacit\u00e9 de ses organes \u00e0 les traduire en actes de fa\u00e7on unifi\u00e9e. Des concertations ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es entre le CPS, le sous comit\u00e9 du Comit\u00e9 des repr\u00e9sentants permanents charg\u00e9 des droits de l’homme, de la d\u00e9mocratie et de la gouvernance, l’Architecture africaine de gouvernance, l’Architecture africaine de paix et de s\u00e9curit\u00e9, ainsi que la Commission africaine des droits de l’homme et des peuples, en plus d’une deuxi\u00e8me r\u00e9union consultative tenue avec le Parlement panafricain. Ces \u00e9changes ont d\u00e9bouch\u00e9 sur des r\u00e9sultats tangibles, avec la d\u00e9signation de points focaux entre institutions, un m\u00e9canisme d’alerte pr\u00e9coce d\u00e9di\u00e9 aux droits de l’homme, un renforcement de l’\u00e9change d’informations et une meilleure coordination des missions sur le terrain, sans oublier la question sensible du financement p\u00e9renne des m\u00e9canismes africains des droits de l’homme. Le m\u00e9canisme de diplomatie parlementaire entre le CPS et le Parlement panafricain a \u00e9t\u00e9 institutionnalis\u00e9, tandis qu’une approche unique de l’UA a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e pour \u00e9viter les chevauchements entre organes appel\u00e9s \u00e0 travailler sur les m\u00eames enjeux de paix, de gouvernance et de d\u00e9mocratie.<\/p>\n\n\n\n Cette s\u00e9quence diplomatique s’inscrit d\u00e9sormais dans la continuit\u00e9 de l’agenda continental, avec plusieurs rendez vous \u00e0 venir. La 21e session extraordinaire de la Conf\u00e9rence des chefs d’Etat et de gouvernement de l’UA s’est tenue \u00e0 Luanda, en Angola, tandis que la r\u00e9union consultative annuelle entre le CPS et le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l’ONU se pr\u00e9pare pour octobre. La mise en \u0153uvre de la feuille de route sur l’alerte pr\u00e9coce doit se poursuivre, tout comme le renforcement de la coop\u00e9ration institutionnelle, dans la perspective de la 13e \u00e9dition du s\u00e9minaire du Processus d’Oran, pr\u00e9vue les 1er et 2 d\u00e9cembre \u00e0 Alger.<\/p>\n\n\n\n Au terme de ce mois \u00e0 la pr\u00e9sidence du CPS, la diplomatie alg\u00e9rienne aura confirm\u00e9 son ancrage dans les efforts de maintien de la paix sur le continent, en misant sur la m\u00e9diation, le dialogue et la coordination africaine comme leviers de pr\u00e9vention et de gestion des crises, au service d’une Afrique plus s\u00fbre et stable, \u00e0 la mesure des aspirations de ses peuples en mati\u00e8re de paix, de d\u00e9veloppement et de prosp\u00e9rit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Chokri Hafed<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L’Alg\u00e9rie a boucl\u00e9, lundi, sa pr\u00e9sidence tournante du Conseil de paix et de s\u00e9curit\u00e9 (CPS) de l’Union africaine, au terme<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":92940,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"footnotes":"","_wpscppro_dont_share_socialmedia":false,"_wpscppro_custom_social_share_image":0,"_facebook_share_type":"default","_twitter_share_type":"default","_linkedin_share_type":"default","_pinterest_share_type":"default","_linkedin_share_type_page":"","_instagram_share_type":"default","_medium_share_type":"default","_threads_share_type":"default","_google_business_share_type":"default","_bluesky_share_type":"default","_mastodon_share_type":"default","_selected_social_profile":[],"_wpsp_enable_custom_social_template":false,"_wpsp_social_scheduling":{"enabled":false,"datetime":null,"platforms":[],"status":"template_only","dateOption":"today","timeOption":"now","customDays":"","customHours":"","customDate":"","customTime":"","schedulingType":"absolute"},"_wpsp_active_default_template":true},"categories":[37],"tags":[],"class_list":["post-94942","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-monde"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t