Programme AADL-3 : Des sites d’implantation contestés à Annaba
Des bénéficiaires du programme AADL-3 ont exprimé le refus des sites retenus pour l’implantation de leurs futurs logements à Annaba. La question a été soulevée lors de la deuxième journée de la quatrième session de l’Assemblée populaire de wilaya (APW), dominée par le dossier de l’habitat et de l’urbanisme. Face à ces doléances, le wali Abdelkader Laamouri a instruit la direction du Logement de réexaminer le dossier et d’explorer des alternatives.
Cette session, consacrée pour l’essentiel aux questions de l’habitat et de l’urbanisme, a mis en lumière l’importance névralgique de ce secteur, placé depuis quelque temps dans le collimateur du wali d’Annaba, Abdelkader Laamouri. Ce responsable, peu enclin aux déclarations, semble avoir adopté une politique de tolérance zéro face aux obstacles susceptibles d’entraver la réalisation des projets, à l’image du programme de logements de l’Agence nationale de l’Amélioration et du Développement du Logement (AADL-3).
Sur la base des doléances formulées par les souscripteurs, pour qui les sites désignés à l’implantation de leurs logements auraient fait l’objet de refus, Abdelkader Laamouri a demandé un réexamen du dossier en vue d’une résolution possible. Il a également invité les services de la direction du Logement à revoir les plans des projets et à étudier d’éventuelles alternatives quant à la répartition et à l’implantation des sites. La situation est aussi complexe que difficile, au regard des contraintes liées au foncier et aux besoins en assiettes de terrain destinées aux extensions urbaines. Car il convient de le souligner : le foncier demeure, dans la wilaya d’Annaba, le principal obstacle à la réalisation des projets, quels qu’ils soient.
Au-delà de la seule construction de logements, l’aménagement d’une nouvelle cité implique la programmation d’équipements d’accompagnement indispensables : établissements scolaires, structures de santé, espaces commerciaux et voies d’accès. Autant de facteurs susceptibles de compliquer tout éventuel changement de site pour les projets AADL-3. Malgré cette contrainte, le chef de l’exécutif local a insisté sur la nécessité d’explorer de nouvelles possibilités et d’optimiser la planification afin de répondre aux attentes des souscripteurs. Cette situation met à rude épreuve les responsables de la direction du Logement d’Annaba, où la rareté des assiettes foncières commence à se faire sentir. De fait, l’extension urbaine ne peut s’opérer que vers les zones périphériques, en l’occurrence au niveau des nouveaux pôles urbains tels qu’El Kalitoussa, El Berka Zargua ou la nouvelle ville de Draa Errich. Ces extensions disposent de sites susceptibles d’accueillir, outre les autres formules de logements, les unités du programme AADL-3.
En attendant que la direction du Logement trouve l’alternative souhaitée pour l’implantation des nouveaux logements AADL-3 et parvienne à satisfaire les doléances des souscripteurs, il y a lieu de rappeler que la wilaya d’Annaba a bénéficié, au titre de l’exercice 2025, d’enveloppes financières totalisant 2 000 milliards de centimes, destinées aux projets de proximité et aux opérations d’aménagement urbain. Pour l’exercice 2026, une enveloppe supplémentaire de l’ordre de 1 583 milliards de centimes a été octroyée pour la réalisation de projets d’urbanisation. Dans le même ordre d’idées, la direction du Logement a mobilisé près de 300 milliards de centimes pour plusieurs opérations de réhabilitation et de restauration d’infrastructures, dont la faculté de médecine de l’université Badji Mokhtar. S’agissant de la seconde phase du projet de la mosquée « Al Manara » dans la commune d’El Bouni, une enveloppe financière de plus de 200 milliards de centimes a été allouée pour couvrir notamment l’aménagement des espaces extérieurs, la réalisation d’un groupe électrogène et la construction d’un réservoir d’eau.
Tous ces projets, et bien d’autres encore, sont sous la surveillance du wali d’Annaba et font l’objet d’un suivi régulier sur la base de rapports périodiques, complétés par des réunions de coordination visant à lever les éventuelles contraintes administratives et techniques, et à garantir leur livraison dans les délais contractuels.
Sofia Chahine
