Annaba : Les mises en gardes de Direction du tourisme

Décidément on aura tout vu dans la wilaya d’Annaba où, des associations et des bureaux dit d’affaires, se sont orientés vers une autre activité, le tourisme.

En effet, plusieurs associations et bureaux d’affaire ont décidé, depuis l’amélioration de la situation sanitaire et la levée du confinement  sur les déplacements inter-wilayas, d’investir le secteur du tourisme à travers l’organisation de séjours et de voyages organisés dans plusieurs wilayas de l’intérieur et du sud du pays, apprend-on de source interne à la Direction du tourisme. Selon la même source des dizaines d’associations et de bureaux dits d’affaires usent des réseaux sociaux, Facebook en l’occurrence pour présenter leurs produits et offrir une prestation de services illégale. Situation qui n’a pas laissé indifférente la Direction du tourisme et de l’artisanat de la wilaya d’Annaba qui a menacé d’engager des poursuites judiciaires. Selon les explications apportées par la même source, l’organisation  de voyages organisés relève seulement des agences de  tourisme et de voyages.  Sur le plan juridique, il s’agit d’une usurpation d’activité passible de poursuites judiciaires, comme stipulé par la loi 06/09 du 4 avril 1999.  L’article 6 du texte en question définit les règles régissant l’activité des agences de tourisme et de voyages. Selon ledit article, l’exercice de cette activité nécessite l’obtention préalable d’une autorisation d’exploitation, délivrée par le ministère chargé du tourisme. Ainsi, suite à la propagation de ce phénomène, la Direction du tourisme et de l’artisanat de la wilaya d’Annaba a notifié les présidents d’associations et des bureaux d’affaires à Annaba, une correspondance datée du 2 décembre 2021 pour les rappeler à l’ordre et préciser qui sont mes personnes habilitées à exercer cette activité. Au titre de la même correspondance, il a été fait état de la  loi organique des associations n° 06/12 en date du 12 janvier 2021, stipulant  en dans son article 34 que « l’activité des associations n’est pas commerciale et l’organisation des voyages se limite seulement aux membres adhérents dans les associations ».  S’agissant des bureaux d’affaires établi sous le code de l’activité  commerciale 612205, ces derniers sont concernés par toutes activités commerciales, la médiation dans le domaine de commercial et économique, à l’exception des activités codifiées, à l’image de l’organisation des voyages touristiques. À cet effet, la Direction du tourisme et de l’artisanat de la wilaya d’Annaba a appelé toutes les associations et les bureaux d’affaires activant dans ce créneau à arrêter immédiatement l’organisation de ce type de voyages, faute de quoi, des poursuites judiciaires seront entreprises à leurs encontre, comme stipulé dans le code d’activité des agences de voyages et de tourisme. Par ailleurs, et selon certains propriétaires d’agences de voyages à Annaba, « la réaction de  la Direction du tourisme d’Annaba était prévisible  en raison des dénonciations des professionnels de ce secteur »,   nous dira N.K, propriétaire de l’agence Hippone voyages à Annaba. Dans ce sillage, le même voyagiste a rappelé que, lors des deux dernières années, les agences de voyages  ont été affectées dans la wilaya d’Annaba par la conjoncture sanitaire exceptionnelle due à la pandémie de la Covid-19, entraînant l’arrêt total de leurs activités. Dans le même contexte, notre interlocuteur a déploré  le fait qu’« au moment de la reprise partielle de l’activité pour amortir au moins les pertes occasionnées auparavant, nous nous retrouvons avec des associations qui ont fait des excursions un créneau de la dimension des voyages organisés ». Ces derniers, selon notre interlocuteur, ont profité aux associations, dont l’activité a été détournée de sa vocation initiale, pour usurper une activité et investir un secteur économique névralgique. « Ces excursions vers ne peuvent pas être des voyages organisés. Ces derniers doivent répondre à des critères minutieux, notamment en matière de transport, de sécurité, d’hébergement et de l’application du protocole sanitaire. Des conditions stipulées retenus dans des cahiers de charges, dont les diverses clauses réglementent  l’activité des agences de voyages et du tourisme et les modalités de programmations de tous types de voyages », précise-t-il.

Sofia Chahine