Finances publiques : Maitriser la gestion des budgets publics
Le jumelage institutionnel a été clôturé hier par le ministère des Finances et le programme d’appui de l’Union européenne P3A. Ce programme vise le passage, au niveau des collectivités locales et des établissements publics administratifs, d’une comptabilité de caisse à une comptabilité en droits constatés. Cette méthode liée aux droits constatés est une transaction qui intervient lors de l’activité ou la décision devant engendrer des recettes ou des dépenses d’une entité, ne tenant pas compte du moment auquel interviennent les décaissements ou les encaissements, permettant ainsi une comptabilité instantanée. Selon le ministre des Finances, Abderrahmane Raouya (limogé hier après-midi) «ce jumelage, qui a vu le jour au début de 2020, entre dans le cadre de la maitrise des budgets des structures concernées à travers la mise en place d’un cadre et de mécanismes nouveaux pour l’évaluation, la prospective et la rationalisation des dépenses ainsi que l’amélioration de la transparence des opérations». Il a souligné que «le jumelage institutionnel intitulé Appui à la direction générale du Trésor et de la gestion comptable des opérations financières de l’Etat pour la préparation de la mise en œuvre d’un système comptable en droits constatés, doit également hisser l’efficacité de l’administration fiscale tout en développant des mécanismes modernes pour améliorer le recouvrement fiscal». Le Directeur général du Trésor et de la gestion comptable des opérations financières de l’Etat, Abdelkrim Bouzred, a, pour sa part, expliqué que «ce jumelage permettra d’asseoir les bases d’une organisation appelée à devenir la référence en matière de comptabilité en droits constatés pour les entités publiques». Il a ajouté que «dans cette perspective, le jumelage constitue une étape essentielle d’un projet de plus long terme à l’achèvement duquel toutes les collectivités locales et tous les établissements publics à caractère administratif verront leur comptabilité tenue selon les normes de la comptabilité en droits constatés». Et d’ajouter que «les nouveaux mécanismes de gestion permettront à l’ensemble des gestionnaires d’avoir une vue d’ensemble et d’évaluer l’action des intervenants dans les finances publiques». L’ambassadeur de France en Algérie, François Gouyette, a affirmé que «l’expertise française restera mobilisée pour accompagner le ministère des Finance dans la mise en œuvre de la Loi organique relative aux lois de finance », notant que «la France intervient au sein de ce jumelage à travers la mobilisation de 20 experts français». «Ce type de jumelage permet de confronter les idées et de partager les bonnes pratiques», a-t-il expliqué. Ce jumelage est financé par l’UE à hauteur de 1,1 million d’euros. Il permet d’enrichir le système comptable en droits constatés pour les communs qui a été expérimenté sur un site pilote-la trésorerie de la commune d’El Mouradia (wilaya d’Alger)- en vue de sa mise en œuvre au niveau de l’ensemble des trésoreries communales.
Amar Malki
