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Annaba : Le foncier agricole alimente les tensions à El Kamkoum

Le projet de réalisation d’une partie du programme de logements AADL 3 à El Kamkoum, dans la commune d’El Kalitoussa, suscite une vive inquiétude chez les éleveurs et agriculteurs de cette zone stratégique du périmètre du lac Fetzara, qui réclament la régularisation de leur situation foncière par l’obtention de contrats de concession.

Les professionnels de l’élevage et de l’agriculture d’El Kamkoum, installés depuis des décennies sur ces terres à vocation agricole, se retrouvent aujourd’hui dans une situation d’incertitude face à l’annonce de la construction d’une partie du programme AADL 3 dans leur zone d’activité. Cette perspective soulève des craintes quant à l’avenir de leurs exploitations et de deux filières considérées comme stratégiques pour l’économie régionale.

La tension monte progressivement dans cette zone relevant de la commune de Berrahal, où les exploitants occupent et travaillent la terre depuis l’indépendance. La plupart d’entre eux disposent de cartes d’agriculteur, figurent parmi les exploitants officiellement recensés et ont déposé des dossiers pour l’obtention de contrats de concession. Pourtant, à ce jour, aucun acte de concession ne leur a été délivré, les plaçant dans une situation juridique précaire malgré leurs démarches administratives. Face à cette impasse, les éleveurs et agriculteurs ont multiplié les correspondances officielles auprès des autorités locales et nationales pour solliciter une solution durable à leur problème foncier. Ne parvenant pas à obtenir de réponse satisfaisante, ils se sont tournés vers les représentants du peuple en saisissant les députés de la wilaya d’Annaba, notamment le bureau exécutif de wilaya du parti El Adala. Ce dernier est intervenu par une correspondance datée du 31 décembre 2025, adressée au wali d’Annaba avec copie au ministère de l’Agriculture, du Développement rural et de la Pêche. Dans ce courrier, le parti demande aux autorités d’accorder aux éleveurs et agriculteurs les contrats de concession nécessaires pour leur permettre de poursuivre légalement leurs activités, d’autant plus qu’il s’agit d’une zone à vocation agricole par excellence, essentielle au développement du secteur.

La direction des services agricoles de la wilaya d’Annaba, première concernée par cette problématique, a apporté des éléments de réponse en précisant que plusieurs demandes de mise en conformité ont été étudiées dans le cadre de la réglementation en vigueur. Selon les explications fournies par la directrice de la DSA d’Annaba, certaines demandes ont été rejetées en raison de leur proximité avec des zones d’urbanisation ou de leur localisation sur des terrains relevant du domaine public, tandis que d’autres restent en cours d’examen, notamment celles situées dans le périmètre d’aménagement du lac Fetzara.

Cette réponse n’apporte toutefois aucune confirmation claire, laissant en suspens les demandes d’actes de concession formulées par les professionnels d’El Kamkoum. La tension continue de croître, alimentée par les rumeurs persistantes concernant la réalisation imminente d’une partie du programme de logements AADL 3 au niveau de cette zone agricole stratégique.

Il convient de rappeler que ce dossier avait déjà fait l’objet d’une interpellation parlementaire en juin dernier. Le député Ali Mouilhi, élu de la wilaya d’El-Tarf, avait questionné le ministre de l’Agriculture sur cette situation. Par ailleurs, l’ancien wali d’Annaba, Abdelkader Djellaoui, avait souligné le rôle stratégique de cette zone, qu’il avait qualifiée de véritable bassin de production de viandes rouge et blanche pour la région Est du pays, insistant ainsi sur l’importance économique de préserver cette vocation agricole. En attendant qu’une issue soit trouvée à cette situation qui s’avère délicate, les éleveurs et agriculteurs d’El Kamkoum demeurent dans l’expectative, redoutant de voir disparaître des décennies d’activité agricole, alors même que la sécurité alimentaire et le développement des filières d’élevage constituent des priorités nationales affichées.

Sofia Chahine

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