Réforme territoriale : Réduire les inégalités pour un développement équilibré
L’Algérie s’engage dans une réorganisation territoriale majeure avec l’adoption d’une loi portant sur l’organisation territoriale du pays et ce dans le sillage de la promotion de 11 circonscriptions administratives au rang de wilayas à part entière. Cette réforme, présentée dimanche à l’Assemblée populaire nationale par le ministre de l’Intérieur, des Collectivités locales et des Transports, Saïd Sayoud, vise principalement à réduire les disparités régionales et à garantir un développement harmonieux sur l’ensemble du territoire, notamment dans les zones des Hauts Plateaux et du Sud. Le nouveau découpage administratif prévoit la promotion de onze circonscriptions administratives au rang de wilayas à part entière, portant ainsi le nombre total de wilayas à 69, regroupant 1.541 communes. Selon le ministre, cette restructuration répond à « plusieurs considérations, notamment la nécessité de consacrer la décentralisation et de rapprocher les centres de décision, tout en tenant compte des potentialités économiques, de l’étendue géographique et de la densité démographique de certaines circonscriptions ». Cette démarche s’inscrit dans le cadre de « la nouvelle vision de l’Etat en matière d’aménagement du territoire, garantissant un équilibre réel et une réduction des disparités de développement, particulièrement dans les régions des Hauts Plateaux et du Sud », a souligné Saïd Sayoud devant la Commission des affaires juridiques, administratives et des libertés.
Au-delà de la simple réorganisation administrative, cette réforme constitue « un nouveau jalon dans le processus de réforme institutionnelle de l’Etat », selon les termes du ministre. Elle traduit la mise en œuvre des orientations du président de la République, Abdelmadjid Tebboune, « en vue de rapprocher l’administration du citoyen, d’améliorer le service public, d’accélérer la prise en charge des préoccupations des citoyens et de réaliser un développement équilibré et global sur l’ensemble du territoire national ». L’objectif affiché est d' »assurer des services publics de qualité, à travers la création de structures administratives intégrées et la mobilisation de ressources humaines qualifiées pour permettre à ces wilayas de maîtriser les outils de planification ainsi que l’exécution et le suivi des programmes de développement ». Pour garantir le succès de cette transition, le ministre a insisté sur « l’accompagnement de ce processus par un plan intégré couvrant les volets organisationnel, humain et financier afin de garantir une transition fluide et efficace ». Les walis des wilayas mères ont été chargés « de piloter le processus de transfert progressif des prérogatives et des engagements pour éviter toute perturbation des services publics, notamment dans les secteurs vitaux ». Les nouvelles wilayas devraient entamer effectivement leurs missions à compter du 1er janvier 2027. Les textes d’application nécessaires, relatifs notamment à la délimitation des circonscriptions électorales, à la dénomination des wilayas et à leurs chefs-lieux, ainsi qu’à la création des communes et leurs limites territoriales, ont déjà été préparés pour faciliter cette mutation administrative d’envergure.
Salim Amokrane
