Vers une nouvelle vision urbaine de la ville d’Annaba
La commune d’Annaba a ouvert une enquête publique portant sur la révision des Plans d’Occupation des Sols (POS) de cinq secteurs névralgiques de la ville. Engagée dans le cadre de la loi 90-29 relative à l’aménagement et à l’urbanisme, cette démarche vise à mieux encadrer l’expansion urbaine, à préserver le patrimoine architectural et à améliorer le cadre de vie des habitants, dans une ville sous forte pression foncière.
Les services de la commune ont lancé cette procédure dans un contexte de croissance urbaine accélérée et de tensions persistantes sur le foncier. L’objectif est de repenser l’organisation spatiale de la ville pour éviter l’anarchie architecturale et les déséquilibres urbains qui en découlent. Les autorités locales entendent associer à cette démarche les citoyens, les urbanistes, les architectes et les représentants de la société civile, afin d’élaborer une vision urbaine cohérente et durable. Chaque quartier est appelé à jouer pleinement son rôle dans le schéma directeur de développement de la capitale de l’Est. Les cinq zones retenues n’ont pas été choisies au hasard : chacune représente un point sensible dans le fonctionnement actuel et futur de la ville.
Le centre-ville d’Annaba reste le noyau administratif, commercial et patrimonial de la cité. Il concentre les principales infrastructures administratives, les commerces et un héritage architectural important datant de l’époque coloniale. Toute modification du POS dans cette zone influe directement sur la circulation, l’activité économique et la préservation du patrimoine urbain. Face à la multiplication des projets immobiliers et à la pression sur le foncier, la commune entend encadrer strictement les hauteurs de construction et la densité urbaine, pour préserver l’identité architecturale de la ville et éviter une bétonisation excessive.
Le Champ de Mars, considéré comme l’un des principaux espaces historiques et de respiration de la ville, figure lui aussi parmi les zones concernées. Sa position entre le port et le centre-ville en fait un secteur convoité pour d’éventuels projets touristiques et culturels. À l’issue de l’enquête, la municipalité entend protéger les espaces verts, préserver le paysage urbain et encadrer les futurs investissements pour que ceux-ci respectent la valeur historique et esthétique du site.
Une extension urbaine sous pression
La zone de Sidi Aïssa 02, située à l’est de la ville, connaît une forte croissance démographique, notamment avec l’implantation de plusieurs programmes de logements de type AADL. La révision du POS vise à anticiper les besoins en infrastructures et en équipements publics : réseaux routiers, écoles, marchés, aires de loisirs et infrastructures sportives, tout en garantissant le raccordement aux réseaux d’eau, d’électricité et d’assainissement, afin d’éviter l’émergence de quartiers sous-équipés.
Le quartier de Tabacoop souffre aujourd’hui de surpopulation et de la dégradation progressive de certaines habitations. Son intégration dans l’enquête publique ouvre la voie à une éventuelle opération de restructuration urbaine visant à améliorer les conditions de vie des habitants, moderniser le tissu bâti et réhabiliter certaines infrastructures, sans compromettre l’équilibre social du quartier.
L’entrée ouest, vitrine de la ville
L’entrée ouest d’Annaba, principal accès pour les voyageurs venant des wilayas d’El Tarf et de Skikda, fait également l’objet d’une attention particulière. Première image de la ville pour les visiteurs, cet axe représente un important potentiel de développement commercial et de services. Les autorités locales souhaitent y lutter contre les constructions anarchiques le long des voies routières et organiser l’utilisation des terrains pour améliorer la fluidité du trafic et l’esthétique urbaine.
Conformément à la réglementation en vigueur, l’enquête publique se déroulera sur une période de quinze jours, renouvelable par décision du président de l’Assemblée populaire communale. Durant cette période, les documents techniques, cartes et plans seront consultables auprès du service de l’urbanisme de la commune, pendant les horaires administratifs. Les citoyens, associations et organismes concernés pourront consigner leurs remarques et observations par écrit dans le registre d’enquête prévu à cet effet, ou les transmettre directement au commissaire enquêteur désigné par les services de la wilaya. Les propositions recueillies seront intégrées au rapport final soumis aux autorités compétentes pour validation. Au-delà de la dimension administrative, cette procédure traduit une volonté des autorités locales d’instaurer plus de transparence dans les décisions d’aménagement urbain et de favoriser une gestion plus équilibrée du développement immobilier. L’enjeu est également environnemental, patrimonial et social, à l’heure où plusieurs villes algériennes font face aux conséquences d’une urbanisation rapide et mal maîtrisée. À travers cette révision des Plans d’Occupation des Sols, Annaba tente de tracer les contours d’une ville plus organisée et plus durable, avec un centre historique préservé, des quartiers nouveaux mieux équipés et des entrées urbaines réhabilitées. Une transformation qui ne pourra aboutir qu’avec l’implication réelle des citoyens, appelés aujourd’hui à prendre part à l’avenir urbanistique de leur ville.
Sofia Chahine
