Revalorisation des salaires et baisse des charges fiscales : Une politique sociale renforcée en 2024

Le président de la République a réaffirmé hier que le caractère social de l’État est principe ancré et illustré par les efforts constants et continus de soutien aux catégories les plus vulnérables. Abdelmadjid Tebboune qui a mis en avant, à l’occasion d’un séminaire international sur les « acquis sociaux à enjeux économiques » ouvert hier à Alger, les efforts entrepris pour soutenir le pouvoir d’achat des ménages et les préserver des effets de l’inflation mondiale, a annoncé que la politique sociale de l’État va se renforcer, avec des mesures qui seront mises en place dès 2024.

L’ouverture hier du séminaire international sur les « acquis sociaux à enjeux économiques », au Centre international de conférences (CIC) Abdelatif-Rahal, fut l’occasion de mettre en avant les efforts entrepris par les pouvoirs publics afin de renforcer la protection sociale des Algériens, mais aussi les défis qui se posent actuellement sur le plan économique. Le fait est qu’un système de protection sociale pérenne et solide doit s’appuyer sur un environnement économique prospère à même de garantir le financement de ce système. Des enjeux soulignés hier par le président de la République Abdelmadjid Tebboune dans l’allocution d’ouverture prononcée en son nom par le Premier ministre Nadir Larbaoui. Le Président de la République a mis en avant les efforts déployés par l’État en termes de protection sociale, de développement humain et de consolidation du pouvoir d’achat, ainsi que d’accès à l’éducation, à la santé, à l’eau et au logement. Des efforts qui répondent pleinement au caractère social de l’État algérien, dont les principes sont inscrits dans la Déclaration du 1^er Novembre 1954 et dans la Constitution. Dans ce sens le président de la République a souligné que la politique sociale de l’État sera non seulement maintenue, mais aussi renforcer au cours de la prochaine phase, grâce notamment à l’application des mesures relatives à la revalorisation des salaires et à la réduction des charges fiscales à partir de début 2024. Soulignons dans ce contexte que le projet de loi de finances pour 2024 actuellement en débat au Conseil de la Nation, comprend plusieurs mesures allant dans ce sens, en prévoyant des dispositions concernant la mise en œuvre de la seconde phase des hausses des salaires dans le cadre de la révision de la grille indiciaire de la Fonction publique, et en prévoyant des provisions pour la couverture de l’impact financier des hausses qui seront induite par la publication des statuts particuliers de l’éducation nationale, de l’enseignement supérieur et de la Santé, sans oublier l’ouverture de nouveau postes budgétaire dans la Fonction publique. Le texte prévoit également des dispositions fiscales devant avoir un impact sur les prix sur les marchés.

Plus de 18 % du budget de l’État va aux transferts sociaux

Au cours de son allocution, le président de la République a également fait état du lancement d’un « programme ambitieux pour renforcer les acquis sociaux, notamment en matière de satisfaction des besoins et des services de base des citoyens, tout en adoptant une approche basée sur l’amélioration de la qualité de ces services et l’égalité en matière d’accès ». Il a ajouté, dans ce cadre, que « les politiques publiques ont été orientées, ces dernières années, vers le soutien du pouvoir d’achat du citoyen à travers la valorisation des salaires au profit de plus de 2,8 millions de fonctionnaires et d’agents contractuels, le renforcement de la justice fiscale et la garantie de la couverture des besoins de base, notamment pour les catégories vulnérables, outre le renforcement des différents programmes d’aide sociale, dont la valorisation des pensions destinées aux personnes aux besoins spécifiques et aux personnes nécessiteuses, et l’amélioration de la performance du Fonds de pension alimentaire au profit des femmes divorcées ayant la garde des enfants ».Il a ainsi mis en avant « les efforts considérables consentis en matière de transferts sociaux, qui ont représenté 18,45 % du budget général de l’Etat au titre de l’exercice 2023 pour faire face aux défis induits par la hausse des prix des produits de base sur les marchés internationaux et éviter son impact sur le niveau de vie des citoyens ». Des résultats tangibles sont également visibles en matière de développement humain à travers l’effort considérable déployé en matière de santé, d’éducation, de logement et d’accès à l’eau. Le Président Tebboune a ainsi relevé « l’intérêt particulier accordé au développement du secteur de l’Education et de l’Enseignement, dont la gratuité est consacrée par la Constitution algérienne, et les efforts de l’Etat dans la promotion des services de l’Enseignement supérieur, de la Recherche scientifique et de la Formation professionnelle, notamment à travers le soutien apporté à l’innovation industrielle et technologique, et l’adaptation aux exigences du marché de l’emploi et aux objectifs de la politique de développement économique global, tout en œuvrant inlassablement à l’amélioration de la situation socioprofessionnelle des personnels de ce secteur important, outre la revalorisation de la bourse universitaire au profit de plus de 1.300.000 étudiants ». « Ces efforts interviennent parallèlement aux réformes en cours pour la promotion de la prise en charge sanitaire, partant d’une vision stratégique visant à réaliser la sécurité sanitaire et à améliorer l’efficacité et la performance du secteur, à travers le renforcement des structures sanitaires, notamment les établissements publics de santé de proximité, la numérisation du secteur de la santé, et le renforcement des acquis socioprofessionnels de ses personnels », a-t-il expliqué. Le président de la République a cité, en outre, « les réformes introduites au système de sécurité sociale, notamment à travers la valorisation des allocations et des pensions de plus de 3 millions de retraités, et la prise de nouvelles mesures d’affiliation volontaire au système national de retraite au profit des membres de la communauté nationale établis à l’étranger ». Il a également mis en avant « la priorité, voire l’intérêt particulier accordés au secteur de l’Habitat, où plusieurs programmes de logements, toutes formules confondues, ont été tracés notamment les logements sociaux destinés aux ménages à faible revenu, avec la poursuite du soutien du logement rural et du développement de la Caisse nationale du logement reconvertie en Banque nationale de l’habitat, et ce en vue de garantir une politique durable dans ce secteur vital ». Par ailleurs, le président de la République est revenu sur « les efforts déployés pour améliorer le niveau de raccordement aux réseaux d’eau, de gaz et d’électricité à travers l’ensemble du territoire national, sans omettre que la sécurité alimentaire et hydrique demeurent au cœur des intérêts de l’Etat algérien, notamment à la lumière des changements climatiques que connait le monde.

De nombreux défis

Une amélioration de la protection sociale qui s’appuie une nette amélioration des indicateurs économiques, souligne le Président, même s’il souligne que le processus d’édification et de transformation de l’économie nationale a fait face à de nombreux défis.

Il a ainsi affirmé que l’Algérie avait fait face à de multiples enjeux, difficiles et complexes à la fois, qui ont été relevés avec une volonté forte et sincère afin de rattraper les situations socio-économiques difficiles accumulées, mais aussi pour construire une économie efficace et compétitive, tout en œuvrant à améliorer la vie sociale en réponse aux aspirations du peuple algérien. Le président de la République a rappelé le  » chantier de grande envergure de réformes économiques en vue de diversifier l’économie nationale, libérer l’esprit d’initiative et améliorer le climat des affaires et de l’investissement ».  » Il a évoqué « les résultats positifs devant être réalisés à l’issue de l’entrée en vigueur du nouveau système juridique relatif à l’investissement et le parachèvement de la relance des différents mécanismes concernés par l’accompagnement des investisseurs, en sus du progrès enregistré dans la réalisation des grands projets stratégiques de valorisation des ressources minières et de développement des infrastructures de base, à travers tout le territoire national, et la concrétisation des programmes de développement local et d’aménagement du territoire ». Cette dynamique « se renforcera davantage avec le parachèvement de la consolidation de l’arsenal juridique, notamment à travers la révision du code du commerce et de la loi sur les assurances, l’élaboration du nouveau projet de loi sur le partenariat public-privé, qui incarnera une vision innovante en matière de financement des projet d’infrastructures, ainsi que la poursuite du programme de transformation numérique globale, notamment dans les services publics », a-t-il ajouté. Le président de la République a précisé que « l’ensemble de ces programmes visent essentiellement à améliorer les conditions de vie du citoyen et à renforcer sa place en tant qu’élément axial des politiques de développement, au titre d’une approche fondée sur la pérennité et la justice dans la redistribution des richesses dans le contexte d’une dynamique globale de changement et de réforme ». Il a ainsi abordé « l’attention particulière accordée à la politique d’emploi, à travers le lancement d’une vaste opération pour mettre en service des centaines des projets en suspens, ce qui a permis la création de dizaines de milliers d’emplois, en sus de la création d’une allocation pour les primo demandeurs d’emploi afin de leur assurer un accompagnement lors de la recherche d’un poste de travail dans des conditions préservant leur dignité, parallèlement à l’accélération du rythme d’intégration des bénéficiaires du dispositif d’aide à l’insertion professionnelle des jeunes ».

Chokri Hafed

Clôture des travaux du Séminaire international sur les « acquis sociaux à enjeux économiques » : Plusieurs recommandations émises

 Les travaux du Séminaire international sur les « acquis sociaux à enjeux économiques », placé sous le haut patronage du président de la République, M. Abdelmadjid Tebboune, ont pris fin lundi au Centre international des conférences Abdelatif-Rahal (CIC, Alger), par l’adoption d’une série de recommandations visant à renforcer les mécanismes de protection sociale. Les recommandations, formulées à l’issue des interventions de plusieurs ministres arabes et africains des Affaires sociales et de représentants d’organisations onusiennes et régionales, ont mis l’accent sur l’impératif de valoriser et renforcer les acquis sociaux au profit de différentes franges de la société, notamment les enfants, les femmes et les personnes âgées, outre l’intensification des efforts pour concrétiser le programme intersectoriel visant à encourager la participation des femmes à la production nationale. Les participants ont également appelé à promouvoir davantage les produits des femmes rurales et entrepreneures au niveau international, en organisant des expositions avec des pays amis et frères, outre le renforcement du système sanitaire notamment la santé de proximité. Ils ont en outre recommandé de poursuivre la réalisation de projets de logement au profit des différentes catégories sociales, tout en poursuivant le soutien à la politique d’emploi et le renforcement des compétences de formation conformément aux exigences du marché du travail. Il ont souligné, par ailleurs, l’importance de renforcer les efforts de développement du secteur de l’hydraulique pour répondre aux besoins de la population, tout en renforçant les mécanismes de coopération visant à contribuer à sa concrétisation avec tous les acteurs et les instances onusiennes accréditées en Algérie.